Политическая реклама в избирательных кампаниях Д.Ф. Аяцкого (1996, 2000гг.)

     Однако, несмотря на отсутствие согласования предпринимаемых действий с кем-либо, губернатора продолжал развивать  свою инициативу. 1 декабря первый заместитель секретаря Совета безопасности при губернаторе Андрей Россошанский отправился в Чечню в качестве постоянного представителя от Саратовской области. Туда он отбыл вместе с группой специалистов Совбеза, двумя заместителями министра сельского хозяйства, сотрудниками областных министерств образования и здравоохранения. Ранее в Грозненский район были отправлены саратовские милиционеры и строители.

     Уже сейчас известно, что в восстановленные  учреждения соцкультбыта планируется направить саратовских врачей и учителей. Об этом решении сообщил все тот же Россошанский. Он также проинформировал, что в Грозненском районе будет создана администрация, и некоторые руководящие посты в ней займут саратовские чиновники.

     В ноябре в Правительстве Саратовской области завершилась очередная структурная реформа, сопровождавшаяся перестановкой и отстранением от должности ряда персон. Пожалуй, наиболее значительным событием стало отстранение последнего представителя первоначальной команды Аяцкова, пришедшей в правительство вместе с ним в 1996 году, остававшегося на своем посту бессменно — министра собственности и банкротства Николая Владимирова.

     Все полномочия Владимирова были переданы министру промышленности Александру Калиниченко. Возглавляемое им министерство при этом было реорганизовано, а сам он существенно повысил свой статус. 29 ноября на заседании постоянно действующего совещания Правительства Саратовской области Калиниченко был представлен его участникам уже в качестве исполняющего обязанности заместителя председателя правительства, министра промышленности и управления имуществом.

     В ноябре так и не был окончательно зафиксирован официально провал политики руководства Саратовской области  в сельскохозяйственной сфере. Собственно, руководство продемонстрировало нежелание и неспособность к констатации этого провала, насколько возможно отложив рассмотрение данного вопроса — к началу зимы итоги формирования областного продовольственного фонда так и не стали предметом обсуждения на сколько-нибудь гласном мероприятии (напомним, что попытка наполнять фонд путем поставок зерна в счет погашения долга с запретом вывозить его за пределы области до окончательного расчета по всем кредитам привела к тому, что фонд так и не был сформирован в необходимом объеме из-за нежелания производителей работать по такой схеме).

     29 ноября, около 16.00, было совершено  нападение на известного своими  разоблачительными публикациями, затрагивающими  интересы многих представителей  саратовской властной элиты, нештатного  корреспондента газеты «Богатей» Александра Крутова.

     В этот день на квартиру Крутова позвонил человек, представившийся членом коллегии адвокатов Ждановым, и предложил  некий материал. Журналист назначил ему встречу в 15.00 в редакции газеты. Однако, придя туда, Крутов безуспешно прождал звонившего до 16.00, после чего покинул редакцию. Вскоре он заметил двух подозрительно ведущих себя по отношению к нему субъектов 20-25 лет. После безуспешно попытки оторваться от них, Крутов все же был настигнут. Спросив у журналиста имя, а потом фамилию, преступники избили его, нанеся несколько тяжелых ударов по голове. Окровавленный, Крутов все же сумел вернуться в редакцию, откуда были вызвана милиция и «Скорая помощь».

     На  состоявшейся 30 ноября в помещении  правозащитного центра «Солидарность» пресс-конференции наиболее вероятной причиной нападения была названа еще незаконченная публикация в «Богатее» статьи о «Саратовской семье» — то есть, губернаторе и его окружении. Сам Крутов, подчеркнул, что в продолжении статьи (пока напечатана лишь первая часть) должны фигурировать очень известные персонажи. Впрочем, по мнению журналиста, причиной могли стать и другие его публикации.

     Нападение на Крутова трудно отнести к явлениям, характерным для политической жизни  Саратова. Пока сложно сделать окончательный вывод о причинах произошедшего, но если основная версия журналиста подтвердится, то это может означать начало перехода региона к новой политической реальности, в которой внешняя стабильность обеспечивается силовым путем. Такая эволюция выглядит вполне закономерно, если учесть, что более мягкими методами удержать ситуация под контролем уже не удается, а первоначальный успех губернатора Дмитрия Аяцкова во многом был связан со страхом перед ним его оппонентов.

     Как и предполагалось, выборы депутатов Государственной Думы РФ стали своего рода индикатором состояния правящего режима Саратовской области. Уже задолго до финала они показали заметное его ослабление: губернатор Аяцков остается достаточно сильным для того, чтобы доминировать в политической сфере и контролировать основную часть ресурсов области, однако его возможностей уже не хватает для того, чтобы сохранять монополию на право заниматься политикой и перераспределять ресурсы, подобную той, что имела место в 1996-98 годах. Избирательная компания привела к частичной потере губернатором инициативы на территории региона и даже к утрате контроля за имеющим наибольшее значение с точки зрения внешнего наблюдателя Саратовским избирательным округом. Именно выборы стали благоприятным предлогом для консолидации новой региональной оппозиции и эскалации всех конфликтов, ранее существовавших на скрытом уровне. С другой стороны, в регионе уже обозначается тенденция к ужесточению методов, применяемых его лидерами для сохранения статус-кво. В данный момент выборы, отчасти, служат сдерживающим фактором, удерживающим команду губернатора от окончательного перехода к сценарию войны без правил. Борьба за закрепление новой консолидированной оппозиции на региональной политической арене и перераспределение обеспечивающих эту возможность ресурсов станет, по всей видимости, наиболее значимым процессом на период между выборами депутатов Государственной Думы и президента РФ. Команда губернатора при этом не располагает и не видит необходимости в выработке общей стратегии поведения в новых условиях, но опирается на обширную ресурсную базу и широкий набор силовых методов воздействия на оппонентов.

      Заключение 

     Таким образом, в ходе проведенной нами работы мы, можем сделать несколько  вывод о том, что перевыборные кампании Д.Ф. Аяцкого 1996 года и 2000 года резко отличались по методам для достижения конечного результата, если в период первой кампании были использованы законные методы и личные качества губернатора и результат выборов был объективным. В состоявшихся 1 сентября 1996 г. выборах приняли участие 1 миллион 138 тысяч 408 граждан, что составило 56,54 процента от числа зарегистрированных избирателей. За Аяцкова проголосовало 81,35 процента пришедших на избирательные участки, за Гордеева - 16,29 процента. Губернатором области был избран Дмитрий Аяцков. То вторая кампании носила более теневой характер и в основном базировалась на административном ресурсе.

     В ходе избирательной кампании 2000 года прокуратурой области нарушений не обнаружила. Но по сообщениям граждан, членов территориальной избирательной комиссии, средств массовой информации, списки избирателей в 2000 г. на территории Саратовской области не были выверены. В списках избирателей на избирательных участках часто оказывались фамилии лиц, давно умерших, либо давно выехавших на другое место жительства и не содержались фамилии лиц, переехавших на новое место жительства. По сообщениям избирателей и наблюдателей, в некоторых случаях таких "мертвых душ" насчитывалось до десятка человек. Было много нарушений и нарушение в ходе сбора подписей в поддержку кандидатов, и нарушения в ходе предвыборной агитации, и нарушение в ходе голосования и в ходе подсчета итогов голосования.

     Надо  ли говорить, что административные ресурсы, которые находились в руках  саратовской областной избирательной  комиссии и УВД Саратовской области, и которые были направлены, вольно или невольно, на обслуживание интересов  действующего губернатора по повторному его избранию.

     Список  литературы 

1. Антонова  Л.А. Кампания-92 – прообраз выборов XXI века? // США: экономика, политика, идеология. 1993. №2. С.3–12.
2. Викентьев И.Л. Приемы рекламы и паблик рилейшнз. Киев, 1997.
3. Вилков А.А. Особенности формирования политического имиджа в регионах (на примере губернатора саратовской области)// Психология политической власти. Саратов. 2004. С. 14-19.
4. Выборы губернатора в Саратовской области // Независимая газета..3 сентября 1996 г.
5. Гордеева О.И. Политический имидж в избирательной кампании // Технология и организация избирательных кампаний. Зарубежный отечественный опыт. М.,1993. С.158.
6. Д. Ф. Аяцков о президентских выборах 1996 года// Комсомольская правда.12 апреля. 1996 г
7. Жмыриков А.Н. Как победить на выборах. Обнинск,. 1995. С12–14.
8. Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг, или Как продать вождя // Полис. 1997. №5. С.88.
9. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1990. С.96.
10. Каков избиратель таков и депутат // Новая газета. 1993. 26 ноября; Ручкин Б. Есть ли шанс у молодых // Московская правда. 1993. 30 ноября.
11. Колесников Т.К. Губернатор повышает бюджет региона // Независимая газета.3 сентября. 1996 г.
12. Красильников М.В. Интервью с губернатором Саратовской области Д.Ф. Аяцковым // Правда.1 февраля. 1995 г.
13. Лаптенок А. Искусство информации. Выборы: работа с общественностью. Минск, 1995. С.58.
14. Лидер. Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С.157.
15. Лебон Г. Психология народов и масс. СПб., 1896. Психология социализма. Спб., 1908. Викентьев И.Л. Приемы рекламы и паблик рилейшнз Киев, 1997. С.38.
16. Порфенов Н. Т. Отчет о деятельности саратовской администрации // Комсомольская правда.7 декабря. 1993 г.
17. Почепцов Г.Г. Имидж от фараонов до президентов. Киев, 1997. С.66.
18. Российский сборник. М.: "Панорама", 1995 г.
19. Рыженков С. И. Саратовская область: смена лидера // Главное в регионах России. - 1996 - N2 - М.: ИГПИ, 1996, цит. по "Саратовская область весной 1996 г.", политический мониторинг ИГПИ от 19 июня 1996 г.
20. Саратовская область в июле 1996 года", политический мониторинг ИГПИ, 21 августа 1996 г.
21. Слоганы избирательной кампании в саратовской области // Сегодня.3 сентября 1996 г
22. Сэндидж Ч. Ротцолл В. Фрайбургер К. Реклама: теория и практика. М., 1989. С.213.
23. Ученова В.В. Старуш М.И. «Философский камешек» рекламного творчества. М., 1997. С.41–42.
24. Федорова К.Т.Губернатор поддерживает саратовскую промышленность//Комсомольская правда .9 июля 1996 г.
25. Феофанов О.А. США: реклама и общество. М., 1974. С.208.
26. Шестопал Е.Б. Очерки политической психологии. М., 1990. С.24–25.
27. www.sargo.ru