Анализ  сложившейся ситуации в жилищной сфере показывает, что в ходе реформ этой сферы переоценены саморегулирующие возможности рыночных механизмов, не изучены последствия монополизированного рынка услуг; не учтено, что жилищная необеспеченность, неудовлетворительное состояние обслуживания жилья, низкое качество коммунальных услуг поддерживает и обостряет недовольство населения своим жизнеустройством. Прогнозы об активизации участия населения как собственников в управлении жилищной сферой не оправдались; будучи теоретически вполне обоснованной, концепция реформирования жилищной сферы оказалась не мотивированной интересами населения.

     На  жилищно-коммунальный комплекс приходится четверть всех основных фондов РФ, чем и объясняется в значительной мере его высокая инерционность. Одной из приоритетных задач федеральной жилищной политики является усиление социальной защиты малообеспеченных семей при оплате ЖКУ и приобретении комфортного жилья. Наиболее напряженный этап, связанный с ростом тарифов и услуг жилищно-коммунального комплекса, в большей степени можно считать преодоленным, однако по объективным причинам продолжается дальнейшее удорожание коммунальных услуг, обусловливающих снижение уровня жизни наименее обеспеченной части населения. Нуждаются в совершенствовании правовые и экономические условия, стимулирующие развитие жилищного фонда и его социального использования, модернизация инфраструктуры адекватной специфике рынка жилищных услуг. Без изменения системы финансирования и управления жилищной сферой ее эффективное функционирование невозможно.

     Успешная  реализация федеральной целевой  программы «Жилище» зависит от степени  эффективности государственной  жилищной политики в каждом регионе. В этой связи актуальны систематические массовые замеры общественного мнения, изучение отношения населения к проводимым реформам, и на основе эмпирических исследований — разработка практических рекомендаций на региональном и муниципальном уровнях по снижению негативного потенциала издержек реформ жилищной 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Проблема  улучшения жилищных условий в  настоящее время одна из наиболее острых в России. Состояние жилищного  фонда и наличие доступного и  комфортного жилья для различных категорий граждан наглядно отражают степень социально-экономического развития страны, уровень жизни населения и социальный климат в обществе.

     Улучшение жилищных условий является одним  из основных показателей повышения  благосостояния граждан, предпосылкой политической и экономической стабильности государства.

     Очевидно, что сегодня наступил тот момент, когда активное формирование комфортного  и рационального пространства для  проживания населения России становится одной из важнейших задач государственной  политики.

     Жилище  не только является продуктом труда  и потребительским товаром, но и  выполняет комплекс специфических, присущих только ему функций, отличных от других потребительских товаров  длительного пользования. Оно обеспечивает сохранение физического существования и нормальную жизнедеятельность человека, формирует его как личность, реализует хозяйственные и духовные потребности, являясь той материальной основой, на которой развивается и строится семья. Только человек, который имеет достойные условия проживания, способен производительно трудиться, создавая базу как своего благосостояния, так и всех своих сограждан.

     Экономические и политические факторы, обусловливающие  прямое вмешательство государства  в жилищную систему, часто перевешивают социальные. Жилищная политика является важным средством государственного участия в решении жилищной проблемы.

     Оптимальная стратегия государства на рынке  жилья состоит в создании и  стимулировании максимально благоприятных  условий жизни для социально  и экономически активных слоев населения, содействии в формировании среднего класса, с одновременной поддержкой социально незащищенных слоев населения, то есть уменьшением бедности.

     Таким образом, приходится констатировать, что  для большинства граждан жилье  не является доступным, поскольку доходы населения и уровень цен на жилищном рынке не позволяют приобрести его в собственность.

Список  использованной литературы.

1. Жилищный  Кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

2.Римашевская  Н.М. Социально-экономические и  демографичес-

кие проблемы России. //Вестник РАН. Том 74. №3. С.209-218;

3.Подузов, А.А.  Индивидуальное благосостояние  и его измерение/ 

А.А. Подузов, Д.К. Кукушкин // Проблемы прогнозирования. 2004. №2. С.115-127;

4. Алексеев А.А.  Механизм реализации жилищной  политики крупного города (на примере г. Москвы): перераб. и доп. – М.: Машиностроение, 2009.

5. Яременко Г.А.  Реальность и мифы жилищно-коммунальной  реформы // Жилищный вопрос как  проблема социальной политики. Сборник  статей. – М.: Российская академия  наук, 2010.

6. Шешко Г.Ф., Вишнякова А.В. Справочник по  жилищным вопросам. – М.: Юридическая  фирма «КОНТРАКТ»:ИНФРА-М, 2008.

7. Кошман Н.П., Пономарев В.Н. и др. Концепция  социальной жилищной политики  и социального жилья в Российской  Федерации. – М.: Граница, 2009.

8. Литвиненко  В.В. Формирование современной  жилищной сферы. – М.: Издательство  СИП РИА, 2010.