Стандартизація і сертифікація продукції та послуг

      Тема 8

        Правові  основи  стандартизації

      Державне  законодавство про якість містить  три групи нормативних актів, що мають силу закону України або принятых у виді постанови Уряду України.

      В Україні діє Державна Система Стандартизації (ДСС), в основі якої є п'ять стандартів:  

      1. ДСТУ1.0-93 "Державна система стандартизації України. Основні положення".

      2. ДСТУ 1.2-93 "Державна система стандартизації України. Порядок розроблення державних стандартів".

      3. ДСТУ 1.3-93 "Державна система стандартизації України. Порядок розроблення, побудови, викладу та оформлення технічних умов".

      4. ДСТУ 1.4-93 "Державна система стандартизації України. Стандарти підприємства. Основні положення".

      5. ДСТУ 1.5-93 "Державна система стандартизації України. Загальні вимоги до побудови, викладання, оформлення та змісту стандартів".  
 
 
 
 

      Тема 9

        Державний нагляд  за дотриманням  стандартів

      Основною  задачею державного нагляду за дотриманням стандартів є сприяння попередженню порушень державних стандартів України, законів України, що містять обов'язкові вимоги до об'єктів стандартизації.

      Об'єктами державного нагляду є:

• Нормативні документи по стандартизації і технічна документація;
• продукція, процеси і послуги;
• інші об'єкти відповідно до  чинного законодавства про Державний нагляд.

      Структура органів Державного нагляду зображена  на мал. 3.  
 

        

      

      

      

        

      Лабораторії державного нагляду

      Мал.3. Структура органів державного надзору.  

      Формами організація державного нагляду є комплексні, групові і цільові перевірки. При комплексних міжгалузевих перевірках, поряд з перевіркою відповідності кінцевої продукції вимогам, стандартів і технічних умов, перевіряється якість використовуваних для її виготовлення сировини і матеріалів, що комплектують вироби, якість інструмента, оснащення й устаткування і т.і.  Як правило, перевірці підлягають такі стадії життєвого циклу продукції, як проектування, підготовка виробництва,  виробництво, експлуатація і ремонт.

      При проведенні групових перевірок одночасно  перевіряють якість одноіменної продукції, що випускається різними підприємствами.

      Цільові перевірки включають нагляд за:

• виробництвом продукції  вищої категорії;
• дотриманням стандартів на експортну продукцію і ін.

      Перевірку проводять посадові особи органів  Держстандарту України, що мають  кваліфікацію державного контролера, державного довірителя, із залученням представників товаровиробників і споживачів, інспекції по якості продукції і органів технічного контролю. У випадку виявлення порушень стандартів, ТУ й інших правил, териториальні органи Держстандарту можуть установити наступні санкції:

      - заборона реалізації продукції; 

      - економічні санкції;

      - заборона застосування засобів  виміру й ін.

      На  основі розпоряджень, виданих органами державного нагляду, фінансові органи припиняють операції (наприклад, кредитування). Органи державного нагляду мають право направляти матеріали перевірки в слідчі органи для залучення винних посадових осіб до уголов-ной відповідальності, а також органи Держарбітражу.  

Тема 10 

  Сертифікація системи  якості 

1. Загальні  відомості про  сертифікації системи  якості.

      Сертифікація-дія, виконувана незалежно третьою стороною, що показує, що існує відповідна дія, що належним чином маркірований продукт, метод і маркерованная послуга відповідає певному стандарту або іншому нормативному документу.

      Результатом сертифікації є свідчення про  відповідність- сертифікат, що має встановлену  форму.

      Сертифікат  на систему якості- це документ, що видається підприємству органом по сертифікації систем якості й свідчить про відповідність систем якості вимогам нормативного документа (сертифіката), а також підтверджує здатність підприємства забезпечувати й підтримувати якість своєї продукції на відповідному рівні. 

Основні розходження між  обов'язковою й  добровільною сертифікацією

 

      Органи  по сертифікації систем якості 

      Сертифікацію  систем якості проводять органи по сертифікації систем якості, акредитування  в системі сертифікації. сертифікація системи якості може бути проведена державним або не державним органом по сертифікації. ринкова цінність сертифіката на систему якості визначається рівнем довіри торговельних партнерів (існуючих і перспективних) до органа по сертифікації. Для підприємства, що бажає вийти на світовий ринок або розширити торговельну діяльність, сертифіката на систему якості, виданих незалежної, международно визнаною організацією по сертифікації на ньому має дуже високу ринкову цінність.

      В Україні сертифікація системи якості може бути проведена в державній системі сертифікації Укрсерпо й у недержавній системі сертифікації. Сертифікацію в державній системі може проводити відповідальний орган по сертифікації або представництво закордонного органа по сертифікації Серед представництв закордонних органів по сертифікації в Україні добре себе зарекомендували концерн TUV, Бюро Веритая (DVQI-франція), L lovd's Register (Англія), TNO(Голландія),SGS (Швейцарія). 
 

Тема 11

  Державна система сертифікації Укрсепро 

На мал. 1 представлена організаційна структура система сертифікації Укрсепро.

Очолює й координує  роботу в системі Укрсепро Держстандарт України

Організаційна структура система сертифікації Укрсепро. 

Функції Держстандарту в  системі Укрсепро:

• Розробка стратегії розвитку системи сертифікації України
• Організація й координація робіт системі Укрсепро
• Взаємодія з національними й міжнародними організаціями по сертифікації
• Прийняття міжнародних угод по сертифікації
• Акредитація органів по сертифікації й іспитовим лабораторіям (центрів)
• Атестація експертів-аудиторів
• Нагляд за діяльністю органів по сертифікації, іспитових лабораторій (центрів) і експертів-аудиторів
• Проведення робіт із сертифікації продукції при відсутності органів по сертифікації даного виду продукції
• Твердження переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації
• Розгляд апеляцій
• Організація інформаційного забезпечення діяльності по сертифікації в системі Укрсепро.

 

Функції науково-технічної  комісії в системі  Укрсепро. 

Розробка й  внесення пропозицій щодо взаємодії з національними й міжнародними організаціями по сертифікації. 

Функції органів по сертифікації продукції в системі  УкрСЕПРО:

• Розробка организационно-методалогической документації, установлення схеми порядку сертифікації  певного типу продукції.
• Акредитація з доручення Держстандарту іспитових лабораторій (центрів).
• Атестація производствава.
• Технічний нагляд за сертифікованою продукцією.
• Видача сертифікатів відповідності й атестатів виробництв.

 

Функції органів по сертифікації систем якості в системі Укрсепро:

• Розробка организационно-методалогической документації по сертифікації систем якості.
• Сертифікація систем якості.
• Атестація виробництв (з доручення Держстандарту ).
• Технічний нагляд за сертифікованими системами якості.
• Видача сертифікатів на системи якості.

 

Функції іспитових лабораторій  у системі Укрсепро:

• Проведення сертифікаційних випробувань.
• Оформлення протоколів випробування.
• Участь в атестації виробництв і технічному контролі за сертифікованою продукцією з доручення Держстандарту ).

 

Завдання  експертів-аудиторів  у системі Укр. СЕПРО.

Виконання окремих  робіт, пов'язаних із сертифікацією  продукції.

Функції науково-методичного  й інформаційного центра в системі  Укр. СЕПРО:

• Аналіз можливостей підприємства й організації виконувати функції органів по сертифікації продукції, іспитових лабораторій (центрів).
• Надання Держстандарту пропозиції по акредитації організації в системі Укр. СЕПРО.
• Розробка проектів законодавчих актів в області сертифікації.

Функції територіальних центрів стандартизації, метрології й сертифікації в системі Укр. СЕПРО:

• Проведення (з доручення Держстандарту) інспекційного нагляду за виконанням вимоги системи Укр СЕПРО.
• Проведення (з доручення органів по сертифікації продукції) технічного нагляду за сертифікованою продукцією.
• Методична й технічна допомога підприємствам при підготовці до акредитації їхніх іспитових лабораторій (центрів), сертифікації продукції систем якості й атестації виробництв.

Функції Українського учбово-наукового  центра по стандартизації, метрології й сертифікації в системі Укр СЕПРО.

Навчання  й підвищення кваліфікації фахівців в області сертифікації.

Недержавна  система сертифікації (на прикладі представництв TUV).

   Основна мета організації вхідних  в Асоціацію технічного нагляду  TUV,- задоволення потреб єдиного європейського внутрішнього ринку.

    В 1990р. була створена організація  по сертифікації TUV CERT з метою  сертифікації систем якості, продукції й атестації фахівців. Головний офіс TUV CERT перебуває в Боні (Німеччина). За час свого існування організацією TUV CERT Було видано більш ніж 8500 сертифікатів на системи якості по стандарті 780 серії 9000 в 60 країнах миру. TUV CERT є однієї із провідних організацій по сертифікації не тільки в Німеччині, але й по всій Європі . Організація TUV CERT входить 780. Члени 750 визнають сертифікати один одного. Організація TUV CERT займається винятково сертифікацією. Така спрямованість діяльності пов'язана з поділом консультативної й діяльності, що сертифікує. Це основна умова акредитації як органа сертифікації.

Найбільший  консультативний орган - фірма TUV Rheinlang є провідною організацією в Німеччині в області технічного нагляду й консультації. Фірма створена 100 років тому як незалежна приватна фірма, центром якої є Прирейнская організація по технічному нагляді (Кельн). Фірма має міжнародну мережу, філії й представництва в 21країн миру.

Однієї  з найбільш важливих послуг, охарактеризованих  фірмою TUV Rheinlang, є створення систем якості й консалтинг в області  якості.

Фірма TUV у рамках рішення основних завдань виконує наступні роботи:

1. Оцінка діючих на підприємстві методів організації діяльності структурних підрозділів з  урахуванням їх взаємодії й розподілу повноважень, відповідності вимогам стандартів 780 серії 9001 і планування необхідних доробок.
2. Аналіз документації, що перебуває в обігу, підприємства, її систематизації, оформлення й складання програми доробки відповідно до положень стандартів 750 серії 9001
3. Консультування керівного персоналу по темах: