Суб'єкти міжнародних відносин

Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2011 в 17:50, научная работа

Описание работы

Міжнародна агенція з ядерної безпеки – це провідний світовий форум науково-технічного співробітництва в галузі мирного використання ядерних технологій. МАГАТЕ було створено в рамках Організації Об’єднаних Націй (ООН) в 1957 році в якості самостійної організації.

Работа содержит 1 файл

РОБОТА №1 ХОНІН .docx

— 47.41 Кб (Скачать)

Організація Об’єднаних  Націй

Міжнародне агенство з атомної енергії

Міжнародна агенція  з ядерної безпеки – це провідний  світовий форум науково-технічного співробітництва в галузі мирного  використання ядерних технологій. МАГАТЕ було створено в рамках Організації  Об’єднаних Націй (ООН) в 1957 році в якості самостійної організації. Відношення МАГАТЕ з ООН регулюються спеціальною домовленістю. Згідно з його Статутом, МАГАТЕ надає щорічні доповіді Генеральній Асамблеї ООН і тоді, коли це потрібно, Раді Безпеки щодо недотримання державами своїх зобов’язань з гарантій , а також питань, що стосуються міжнародного миру і безпеки. У даній таблиці наведено основні події та інформація про причини та передумови виникнення МАГАТЕ , а також висновки та коментарі, що стосуються процесу зародження даної організації, її еволюції та факторів, що вплинули на її розвиток і були вирішальними у процесі створення «мирного атома».

ХРОНОЛОГІЯ  ПОДІЙ

Інформація Подія Коментарі
Дослідження атома, досягнення науковцями першої контрольованої ядерної реакції. Використання енергії  атома у військових цілях. 1945 рік, липень-серпень.  Тестування першої атомної бомби  у Нью-Мексико. Скинення США атомної бомби на міста Хіросіму і Нагасакі. Активне дослідження  атома призводить до неконтрольованих наслідків. Внаслідок ядерної атаки  США закинуло більш, ніж 70 000 невинних людей. Розробка нової ядерної зброї стає пріоритетним напрямом науки у розвинутих країнах. Це могло призвести до тотального знищення нашої планети, оскільки людині властиво не мати меж у своїх діях. Це було однією з основних причин створення організації.
Комісія створена Рішенням Генеральної Асамблеї «для того,щоб впоратись із проблемами,які  постали із винайденням атомної  енергії» 1946,  24 січня.  Створення Комісії ООН з питань  ядерної енергетики. ООН бачить,що потрібно приймати активніших заходів для  запобігання використання ядерної  енергії у військових цілях і тому вирішує створити спеціальний орган,яким мав на меті припинити розруху,яку чинила ядерна зброя.
Представник  Сполучених Штатів Америки Бернард  Барух презентує План Баруха, що  пропонує Сполученим Штатам ( на той  час єдиній країні, що володіла ядерною  зброєю)

Запровадити співробітництво  з іншими країнами у галузі ядерної безпеки, встановити контроль над використанням атома з метою застосування його лише у мирний час. Головне питання полягало у знищенні США всієї своєї ядерної зброї і зброї масового знищення будь-якого виду і встановлення контролю над цим процесом. Всі інші країни мали слідувати прикладу США і не виробляти ядерну зброю. План Баруха провалився через незгоду на нього СРСР.

14 червня, 1946 року. План Баруха. Намагання Комісії  припинити розробки США і використання ядерної зброї провалились, тому що у СРСР були інші пріоритети. «Гонка озброєнь» набирала обертів, тому країни так і не змогли дійти згоди  щодо цього питання ,хоча переговори продовжувались аж до 1984 року.  Ядерна загроза стає все очевиднішою.
США продовжує  випробування ядерної зброї, гонка  озброєнь набирає обертів. 1949 , вересень.  США вперше випробовує ядерну  зброю.  Комісія  ООН втрачає свою роль.
У своїй  промові Президент  США закликав до спільних зусиль урядів країн для мирного використання атомної енергії, створення міжнародної агенції з атомної енергії у рамках ООН,яка б відповідальна за дотримання ядерної безпеки та недопущення «другої трагедії «Хіросіми і Нагасакі» 1953, грудень.  Промова Ейзенхауера « Атом  для миру» (“Atom for peace”) Промова Ейзенхауера  вочевидь була звернена в більшості  до США І СРСР ,які не бажали поступатись власною військовою могутністю.  В ній він намагається змістити акценти із виготовлення могутнього військового ядерного арсеналу на використання ядерної енергії у мирних цілях, задля економії природних ресурсів та забезпечення миру. Звучить досить обнадійливо, але трохи нереалістично, адже кожна з країн розуміє, яку перевагу на міжнародній арені вона отримує, володіючи ядерною зброєю.
Урядові представники таких країн : Австралія, Бельгія, Канада, Франція, Португалія, ПАР, Великобританія і США починають розробку Статуту МАГАТЕ у Вашингтоні. В 1956 додались СРСР, Чехословаччина, Індія і Бразилія. 1955, квітень. Розробка Статуту МАГАТЕ Зроблено перші  кроки до співпраці у галузі ядерної  енергетики після довгої перерви.
Присутні  більш ,ніж 1500 делегатів, 1955, серпень.  Перша Міжнародна конференція  ООН з питань мирного застосування  ядерної енергії в Женеві. Детально розглянути проблеми мирного застосування атома. Все більше країн схильні до думки, що ядерна енергія є прекрасним ресурсом , що дозволить зменшити витрати  вичерпних мінеральних ресурсів.
Статут  містить у собі зобов’язання як щодо контролю, так і щодо розвитку і розробок в сфері ядерної  енергії лише в мирних цілях. 1956, жовтень.  На Конференції ООН у Нью-Йорку  82 країни підписують Статут МАГАТЕ. Зародження  МАГАТЕ покладе початок становлення  ядерної енергетики на мирні рейки  і активне створення високотехнологічних  розробок у цій сфері.
Конференція тривала 3 тижні і на неї з’їхались  представники 59 країн. Вони призначають  Стерлінга Коула (США) Генеральним  директором, асигнації на діяльність – 4,1 млн.дол. 1957, жовтень.  Перша загальна Конференція країн  – членів МАГАТЕ у Відні. Організація стала  стимулом для створення інших  регіональних об’єднань,що спеціалізуються у даній сфері чи торкаються її – Євроатом та Европейська агенція з ядерної енергії в рамках Організації економічного співробітництва та розвитку.
Франція стає четвертою країною,що володіє  ядерним потенціалом. 1960, Франція  випробовує свою першу ядерну  бомбу. Рада Директорів

МАГАТЕ приймає  офіційну емблему і печатку організації.

Необхідний  контроль над діями ядерних країн,тому що їхні розробки щоразу активніше  починають ставати не просто розробками, а реальною претензією на військову  ядерну могутність.
Перші кроки у сфері захисту довкілля від ядерного забруднення. Договором  про Антарктику забороняється проведення тестування ядерної зброї в Антарктиді. 1961 . Проведення  перших контрольних перевірок  ядерної безпеки у  Норвегії. Відкриття нових лабораторій  у Австрії. Перша глобальна  конференція у Зальцбурзі з  питань охорони навколишнього  середовища від ядерного забруднення.

Підписання Договору про Антарктику.

МАГАТЕ починає  тісно співпрацювати з іншими організаціями, створюються передумови для забезпечення нешкідливого для довкілля використання ядерної енергії,співпраця з Світовою Метеорологічною організацією.
Ці  стандарти є обов’язковими для  всіх країн і є основними для проведення контролю організацією. Вони були оновлені у 1994 році. 1962. Затвердження  Базових стандартів ядерної безпеки для захисту від радіоактивного випромінювання. Країни зобов’язані підлаштовувати власні стандарти під встановленні МАГАТЕ норми , внаслідок підписання такого зобов’язання. А сама організація зобов’язана регулярно проводити контрольні інспекції за дотриманням вимог.
Багатосторонній міжнародний акт, розроблений Комітетом з роззброєння ООН з метою завадити розширенню кола держав, що мають ядерну зброю, забезпечити необхідний міжнародний контроль за виконанням державами узятих за умовами Договору зобов'язань щодо обмеження можливості виникнення збройного конфлікту із застосуванням такої зброї; створити широкі можливості для мирного використання атомної енергії. 1970,березень. Договір  про нерозповсюдження ядерної  зброї.  Договір спочатку був неприйнятий деякими країнами,наприклад  СРСР,але пізніше вони пішли на співробітництво. Щодо сучасного стану то варто зазначити, що цей договір є одним із основоположних документів для збереження ядерної безпеки і зараз його учасниками є

Договору є  майже всі незалежні держави  світу (189 країн). Не є учасниками Договору Ізраїль, Індія, Пакистан та Північна Корея (КНДР).

Евроатом  І МАГАТЕ підписують договір про  співпрацю і створення нових  критеріїв безпечного використання ядерної енергії.  Рада керівників розширюється до 34 країн. До неї ходять Німеччина та Італія. 1973 р. Договір  Евроатом І МАГАТЕ. Розширення організації Розширюється  співпраця МАГАТЕ , вона починає  співробітництво з Евроатомом. Це головний крок до вдосконалення міжнародної  системи перевірки ядерної безпеки.
Програма  передбачає створення кодексів і  керівництв, що мають бути орієнтирами для країн. 1974 р. МАГАТЕ  запроваджує свою програму Стандартів  ядерної безпеки . Розробка єдиних стандартів для всіх країн стає пріоритетним напрямком діяльності МАГАТЕ , що дозволяє цій організації контролювати розробку ядерних технологій за єдиним стандартом.
Страшний  вибух на Чобильській АЕС 1986 р. Чорнобильська  катастрофа У серпні МАГАТЕ скликає

оглядову  конференцію, яка забезпечує перші авторитетні  описи аварії . Аналітичні

послуги лабораторії  МАГАТЕ у Відні, Зайберсдорфе

і Монако були мобілізовані для підтримки оцінки

радіологічного  впливу Чорнобиля. У вересні, після

роботи підготовчої  групи експертів, членів МАГАТЕ

Держави уклали дві міжнародні конвенції про  дострокове

сповіщення про  ядерні аварії та надзвичайні

допомоги та реагування, а також схвалити план розширення

ядерної безпеки .

Питання безпеки  атомних станцій , радіологічного

захисту, управління відходами, здоров'я та навколишнє середовище

починають домінувати у порядку денному роботи організації  Внаслідок аварії багато країн переглянули  свої уявлення та стандарти ядерно

Перша інспекція МАГАТЕ в Іраку на основі мандату. Інспекція завершується в  жовтні , проведено серію із 30 інспекторських кампаній . В ході перевірки під  контролем МАГАТЕ були знищені промислові обєкти ,пов’язані з виконанням яденої програми,знищено близько 2 тис. предметів,що мали відношення до зброї. МАГАТЕ також організувало і проконтролювало  вивіз із Іраку всіх ядерних всіх ядерних матеріалів , які могли  би бути використані для виготовлення ядерної зброї. 1991 р.,вересень  – грудень.

Ядерні інспекції  у Іраку.

Співробітництво Іраку з МАГАТЕ розвивалось по-різному :

Від низького рівня спочатку, повного заперечення  Іраком існування його таємної ядерної  програми, більш низького рівня пізніше - відмовах у доступі на військовий об’єкт, до найнижчої точки – під час двох ситуацій ,коли інспекції зайшли в «глухий кут» 22-30 вересня 1991.

З червня 1992 року на атомних об’єктах країни почались інспекції МАГАТЕ , після того як США заявили про вивезення своєї ядерної зброї з території південної Кореї. 1992 р. Корея  І МАГАТЕ Активне втручання США у діяльність МАГАТЕ у Південній Кореї призвело до того ,що в 1993 році Міністр КНДР з  атомної енергії проінформував  МАГАТЕ про відмову країни у дозволі на проведення інспекції,а потім і про рішення відмовитись від участі У ДНЯЗ. В червні цього ж року, в обмін на обіцянку США не втручатись і справи країни, КНДР призупинила свій вихід із договору, але через рік, 13 червня 1994 вийшла з МАГАТЕ.
У Відні Рада керівників МАГАТЕ починає  розгляд програми розвитку гарантій, котра 

  називається  "93 +2" з метою підвищення  ефективності гарантій та підвищення  ефективності системи,

  в  тому числі для забезпечення  можливості  переконатися у відсутності  або наявності незаявлених випадків  ядерної  діяльності.

1993 р. Програма  розвитку гарантій «93+2» Програма  «93+2» стає важливим кроком до вдосконалення  системи гарантій, вона має суворіші вимоги до країн-учасників.
Після терактів у США 11 вересня, МАГАТЕ проводить  спеціальну сесію

по ядерному тероризму для того, щоб розробити  сильні глобальні рамки для радіологічної  та ядерної безпеки.

У Відні, експерти з питань глобального розвитку вивчити шляхи, досягнення країнами значних вигод від  ядерної  науки і техніки.

Відзначаючи 15-річчя аварії, МАГАТЕ працює, щоб  допомогти Україні збудувати  саркофаг на

Чорнобильській  АЕС .

2001 р. Терористичні  атаки у США.

15 річниця Чорнобильської  катастрофи.

МАГАТЕ  бере активну участь у міжнародних  відносинах, не залишаючи поза увагою важливі світові події. При цьому  активно допомагає Україні впоратись  із наслідками трагедії на 4 реакторі ЧАЕС.
В результаті найсильнішого за час  спостереження землетрусів в  Японії сталася радіаційна аварія з  локальними наслідками, за заявою японських  авторитетних осіб — 4-го рівня на момент початку аварії за шкалою INES 11 березня  2011. Аварія на Фукусімі. Делегація МАГАТЕ , що включала 16 спеціалістів із США,Росії, Франції,Китаю відвідала  станцію «Токай-2» , «Фукусіма – 1», « Фукусіма-2». Експерти МАГАТЕ запропонували  звіт, в якому йшлося про необхідність створення підсилених центрів реагування на надзвичайну ситуацію. МАГАТЕ активно  досліджує проблему Фукусіми і ше раз доводить значущість цієї організації  у сфері ядерної безпеки. 
 

Контент -аналіз

Об’єкт аналізу Інформація
Кількість слів 1358
Кількість слів ,що не повторюються 654
Десять  слів і словосполучень , що найбільш часто зустрічаються Ядерна загроза, ядерні технології,атомна енергія,атом, війна, ядерна зброя, нерозповсюдження, співробітництво, контроль,інспекція.
Ядерна  загроза  98
Ядерні  технології 124
Атомна  енергія 259
Атом 87
Війна 76
Ядерна  зброя 217
Нерозповсюдження 65
Співробітництво 143
Контроль 59
Інспекція 56
 

Аналізуючи джерела  інформації,необхідно зазначити, що всі вони перенасичені такими словами  і словосполученнями як : «ядерна  безпека», «атомна енергія», «ядерна зброя», що виражає суть того,чим займається дана організація. Судячи з того, наскільки багато зустрічаються слова «конфлікт» та «війна» можна зробити висновок, про реальну загрозу світовому порядку внаслідок недотримання державами рамок та правил встановлених МАГАТЕ. Створення цієї організації було наслідком саме напруженої ситуації на світовій арені внаслідок активної розробки ядерної зброї країнами, її застосування і випробування. Тому досліджувана інформація переважно є негативно забарвленою, несе інформацію про проблеми у світовому співтоваристві з приводу ядерного озброєння,конфлікти між країнами з цього приводу. Позитивна суть інформації , на жаль, не може в кількісному відношенні вразити надлишком,і в більшості джерел вона стосується саме великого, значного вкладу МАГАТЕ у підтримання безпеки,контролю, інспекцій ядерних програм країн-учасників та країн , що підписали ДНЯЗ.

Факторний аналіз

На створення  даної організації вплинуло безліч факторів, які в сукупності стали  динамічним поштовхом до об’єднання країн з метою співробітництва у галузі ядерної безпеки.

Політичний  фактор Після Другої світової війни країни намагались відновитись  після завданих ударів, зміни в  економічному та соціальному секторі  неминуче зазнавали змін. Країни ,що володіли ядерним потенціалом визнавались,як сильні на міжнародній арені ( тоді лише США), тому інші держави прагнули узгодити свою внутрішню політику згідно з ситуацією на міжнародній арені.
Військовий  фактор Враховуючи  той момент,що ядерна зброя масового знищення на момент створення МАГАТЕ була лише у США ,а інші країни вели лише розробки такої зброї, необхідне  був контроль за цим процесом. Для  цього і створилась МАГАТЕ,що мала на меті припинити «гонку озброєнь», тому що змагання СРСР і США у  тому,хто збудує більше ядерної зброї, той і буде господарем на світовій арені.
Екологічний фактор Страшні ядерні вибухи у Хіросімі І Нагасакі, випробування ядерної зброї різними країнами, призвело до створення організації  для захисту також довкілля від  ядерного забруднення.
Соціальний  фактор Ядерна зброя  масового знищення, якщо нею володіли б країни,що не вміють користуватись  настільки  небезпечною зброєю,могла  б призвести до неймовірних наслідків. Кожна людина у світі мала відчувати  себе захищеною, а коли у світі  ховали б ядерні боєголовки «про всяк випадок», це б створювало неймовірну напруженість між ядерними країнами і неядерними, а також відчуття небезпеки для кожного окремого індивіда.
Технологічний фактор Враховуючи  те, що кінець XX – початок ХХІ  століття був епохою технологічного вибуху і було створено безліч новітніх технологій, ядерна енергетика почала розвиватись дуже швидко, відкриваючи  очі людству на свою простоту та якість, невисоку ціну та зручність  в порівнянніз використанням  теплової енергії. Запаси паливних ресурсів швидко вичерпуються, а ядерна енергія  може дати стільки вигоди. Тому країни розпочинають різноманітні науково-технічні дослідження, створюють ядерна програми для використання атома в мирних цілях. Звісно, над цим потрібен був  контроль, щоб технології розвивались  саме в руслі мирного використання атомної енергії, тому і створюється  МАГАТЕ для здійснення такого контролю.
 

Аналіз  за діалектичними  тріадами

Діалектична тріада №1 . Минуле-теперішнє-майбутнє

Минуле: Після Другої світової війни світу потрібно було зробити певні висновки, вилікувати рани,завдані втратами та ніколи більше не повторювати таких помилок. Але незважаючи на всі уроки, дані трагедією, у системі міжнародних відносин утворюється нове суперництво, нові протиборства. На той час США були однією країною,що володіла ядерним потенціалом, тому світове співтовариство досить таки з засторогою ставилось до цього. Страх перед новою загрозою і знищення нашої планети призвів до того нової війни. На цей раз новітньої,технологічно-оснащеної ядерної війни.

Теперішнє:  в наш час співпраця в галузі ядерної енергетики має виключно мирне спрямування, тобто країни світу визнали,що ядерна енергія може дати набагато більше, якщо її застосовувати для створення,а не ля руйнування. На даний час МАГАТЕ здійснює активну діяльність для розширення дії Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, здійснює активні заклики до Індії, Пакистану, Ізраїлю та Північної Кореї про приєднання до Договору.

Майбутнє: базуючись на подіях теперішнього, можна з впевненістю сказати,що дана організація буде активно розвиватись з метою збереження миру і безпеки у світі. Хоча багато країн на даний час вже приєднались до ДНЯЗ, але існують і ті, які не бажають позбавлятись своєї ядерної могутності. Але я вважаю,що в майбутньому, все-таки, відбудеться співпраця країн задля спільного збереження цілісності планети і МАГАТЕ відіграватиме дуже важливу роль для контролю за процесом розробки  нових ядерних технологій,що будуть працювати на благо суспільства.

Діалектична тріада №2 - Система - структура-елемент

1.Система  : системою у даному міжнародному відношенні є вся організація МАГАТЕ з країнами-учасницями, внутрішніми органами та кожним окремим індивідом,що бере участь у здійсненні діяльності організації. Всі країни члени є рівноправними елементами цієї системи, що побудована на засадах цілісності, взаємопов’язаності, взаємозалежності та координації дій.

2. Структура – до структури даної організації входять всі її внутрішні органи – Рада керівників, Генеральна конференція, Секретаріат та Департаменти. Структура МАГАТЕ виробилась впродовж становлення організації, і є організованою для якнайкращої та ефективної роботи організації,коли кожен елемент структури має свої повноваження і розвивається у напрямку вдосконалення їх виконання.

Діалектична тріада №3 Форма –  зміст - сутність

1 . Форма : формою даного міжнародного відношення є міжнародна організація – як організація держав для досягнення певної глобальної цілі спільними зусиллями. Це зовнішнє вираження цієї організації, тобто її органи, працівники,Генеральний директор.

2.Зміст  : змістом даного міжнародного відношення є дії країн-учасників, тобто саме діяльність яку вони здійснюють, те ,чим займаються її внутрішні органи.  Змістом є контроль,перевірки,інспекції, висновки МАГАТЕ, за допомогою яких воно регулює ситуацію у ядерній сфері.

СУБ’ЄКТИ  міжнародних відносин

     Міжнародна агенція з атомної енергії – надзвичайно важлива організація з точки зору збереження безпеки у світі. Ядерні технології розвиваються невпинно і кожна країна розуміє,що може дати їй застосування ядерної зброї.      Але ООН ,як і всі інші організації,створені в її рамках, має на меті «обєднати наші сили для підтримання міжнародного миру і безпеки» 1, розвитку співробітництва між державами, тому МАГАТЕ також визнає своєю основною метою забезпечення впевненості кожної людини у завтрашньому дні і використання ядерної енергії лише для мирних цілей.

     Розглядаючи дані міжнародні відносини можна визначити їх як міжнародні відносини рівня соціальних організацій.2  Найбільш значними суб’єктами міжнародних відносин рівня соціальних організацій є суверенні держави. Міждержавні відносини визначають характер нашого міжнародного відношення ( відносини всередині МАГАТЕ) ,вони займають головну роль . Але розглядаючи міжнародні відносини в даному світлі ми не можемо обмежуватись лише відносинами всередині організації ( хоча акцент буде зроблений саме на внутрішніх відносинах і структурі організації), адже необхідно враховувати і відносини між державами,іншими членами міжнародного співтовариства, в тому числі націями,що борються за національну незалежність і що знаходяться в процесі утворення самостійних держав, між державами і міждержавними міжурядовими організаціями, а також відносини між ними.3

Агенство прагне до досягнення більш швидкого і широкого застосування атомної енергії для  підтримання миру, здоров’я і благополуччя у всьому світі. Враховуючи свої можливості, Агенство забезпечує ,щоб допомога , яка надається ним чи за його вимогою, чи під його наглядом чи контролем,не була використана таким чином, щоб сприяти якій-небудь військовій цілі.4

МАГАТЕ є важливим суб’єктом міжнародних відносин.  Суб’єкт міжнародних відносин – учасник міжнародних відносин,що володіє особливим ресурсним потенціалом,який дає йому можливість продукувати дії, направлені на зміну стану  об’єктів, а через них – на зміну стану середовища. 5 Розглядаючи суб’єктів у даному міжнародному відношенні, необхідно виділити суб’єктів внутрішніх відносин всередині організації та суб’єкти відносин, що складаються внаслідок взаємодії організації ,як одного цілого, з іншими соціальними організмами,адже як гласить другий постулат міжнародних відносин, міжнародні відносини в своєму реальному вираженні,це відносини, що зв’язують народи через кордони соціальних організмів. 6

Информация о работе Суб'єкти міжнародних відносин