Цели, задачи и принципы управления государственным имуществом

Особой формой присвоения можно считать владение, отражающее юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности либо факт реального обладания объектом. Оно предполагает реализацию всей полноты  прав пользования и лишь часть прав распоряжения, предоставленных владельцу собственником на определенных условиях.

Таким образом, право  собственности означает возможность  передачи объекта собственности  в пользование, распоряжение или  владение другим субъектам без утраты самого права собственности с  установлением правил, которые те обязаны соблюдать.

Общественное разделение труда, которое представляет собой  внешний фактор формирования и развития отношений собственности, предопределяет объективную необходимость и  возможность разделения субъектов  собственности, пользования и распоряжения.

Материальные предпосылки  этого разделения создаются числом и разнообразим объектов собственности. Одновременно с этим углубление разделения труда вызывает необходимость разделения субъекта собственности и субъектов управления, что создает основу делегирования распорядительных функций (вертикальное разделение труда) и дифференциацию функций управления (горизонтальное разделение труда). 
 
 
 
 

Заключение

Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее  на праве собственности РФ (федеральная  собственность), и имущество, принадлежащее  на праве собственности субъектам  РФ - республикам, краям, областям, городам  федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность  субъекта РФ).

Земля и другие природные  ресурсы, не находящиеся в собственности  граждан, юридических лиц либо муниципальных  образований, являются государственной  собственностью.

Имущество, находящееся  в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями  и учреждениями во владение, пользование  и распоряжение в соответствии с  ГК РФ ст. 294, 296.

Государственное управление как управляющая система должно приобрести характер опережающего состояния, предложить обществу новую стратегию  и подходы развития. ХХ век прошел под знаком индустриального развития, научно- технической революции.

Много было достижений - научных, материальных, военно - технических, в освоении космоса и других, но многое было и потеряно - в сфере духовности, культуры, гуманизма, преданы забвению идеи, вдохновлявшие людей в прежние эпохи.

Пришло время не разбрасывать, а собирать камни, выстраивать  новую систему ценностей во имя  Человека.

В России нельзя строить  систему управления умозрительно, согласно чьим-то представлениям об идеальной  демократии, полагаясь на стихийное  пробуждение инициативы.

В стране 2/3 территории - Север и зоны рискованного земледелия, громоздкие затратные инфраструктуры, транспортная сеть, уязвимые границы.

Надежное функционирование и воспроизводство хозяйства  страны, даже только того, что есть, требует эффективной системы  государственного управления по вертикали  и горизонтали, жесткая централизация  оскудевших бюджетных средств, консолидации общества на базе решения конкретных задач.

Государственное управление должно обеспечить функционирование хозяйственного механизма; развитие социальной, экологической  и других сфер, где применение рыночных отношений нецелесообразно и  неэффективно; укрепление российской государственности и позиции  страны в мире.