Диктатура Муссолини в Италии и Франко в Испании. Сравнительный анализ правовых аспектов

          Целям подавления противников режима служила и судебная система. Для борьбы с врагами фашистского режима создавались особые комиссии – полицейские суды, членами которых были руководители полиции, прокурор, начальник фашистской милиции и другие должностные лица. Наиболее важные политические дела рассматривались особым политическим трибуналом, членами которого были офицеры, назначенные Муссолини.

     Одним  из звеньев государственного  механизма был огромный пропагандистский аппарат, созданный с целью контроля над всей общественной и духовной жизнью итальянцев.

      Важной чертой внешней политики  фашистского режима была экспансия,  осуществленная под лозунгом  возрождения Римской империи.  Италия стала активным членом союза Италия – Германия – Япония, что нашло свое выражение в создании «антикоминтерновского пакта» и подписании в последующем договоров между этими странами, что предопределило их совместное участие во второй мировой войне.

      Положение в Италии резко ухудшилось во время второй мировой войны: падало производство, усиливалась эксплуатация рабочих, крестьян, интеллигенции. Италия утрачивала политическую и экономическую независимость, превращаясь в вассала Германии.

        Заговор в окружении короля, в генералитете был поддержан крупными промышленниками, и 24 июля 1943 года Большой фашистский совет принял решение просить короля возглавить вооруженные силы, что стало выражением недоверия дуче. Правящие круги Италии, убедившись в том, что фашистский режим ведет к военному и социально-экономическому краху, пошли на устранение Муссолини и ликвидацию наиболее ненавистных народом фашистских государственно-правовых институтов и партий.

На Московской конференции в октябре 1943 года страны антигитлеровской конференции заявили  о том, что фашистский режим в Италии надо уничтожить.

         Под давлением Движения сопротивления и решений руководства стран антигитлеровской коалиции летом 1943 года были приняты акты о роспуске фашистской партии, палаты фашей и корпораций, Большого фашистского совета, специального фашистского трибунала по защите государства, фашистских органов управления и контроля над экономикой. Вместе с тем значительная часть государственной машины фашистского режима и её кадров сохранялась в течение двух-трёх десятилетий.¹²

         Огромную роль в победе над гитлеровскими войсками и фашистским режимом сыграло Движение сопротивления. Осенью 1943 года пять антифашистских партий создали систему комитетов национального освобождения, которую возглавил Комитет национального освобождения.

      24 июля 1943 года на заседании Великого фашистского совета была принята резолюция, которая фактически предлагала дуче пойти в отставку. На следующий день король освободил дуче с поста главы правительства. Его арестовали. Сразу же после этого Италию оккупировали немецкие войска. Король и новое правительство убежали из Рима. На захваченной территории гитлеровцы решили создать фашистскую республику, возглавить которую должен был Муссолини.

      Немецкая разведка после длительных  поисков места заключения дуче  таки нашла его и похитила, доставив в Мюнхен, где его уже ожидала семья.

      Дуче был жалок. Он не хотел  возвращаться к активной деятельности, но Гитлер даже не хотел его слушать. Он знал, что никто, кроме Муссолини, не сможет воскресить в Италии фашизм. Дуче с семьей переправили на озеро Гарда, поблизости Милана, где расположилось новое ма­рио­неточное правительство.

      Два года, которые провел Муссолини  на озере Гарда, были временем  сплошного унижения и отчаяния. В стране ширилось антифашистское  движение, наступали англо-американские союзники и у дуче не оставалось никаких шансов на спасение. Он попробовал убежать в Швейцарию, но неподалеку от границы был схвачен партизанами. Командование партизан вынесло Муссолини смертный приговор - расстрел. Его тело вместе с телами казненных фашистских иерархов привезли в Милан и подвесили вверх ногами на одной из площадей. Так закончил свою жизнь основатель итальянского фашизма, диктатор Бенито Муссолини.

Фашистский режим был полностью уничтожен. Диктатура власти пала...  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        §1.3 Диктатура Франсиско Франко в Испании. 

       На протяжении большей части XIX  и начала XX века Испания была конституционной монархией. После отречения от престола короля Альфонса XIII в 1931 году была основана Вторая республика, просуществовавшая до начала Гражданской войны в 1936 году. В ней в 1939 победили войска генерала Франсиско Франко, установившего диктаторский режим, который продержался до его смерти в 1975 году.

       Приход фашистов к власти в Италии связан с углублением кризиса либерального государства в этой стране.

       В 1931 году в результате почти бескровной революции пала монархия. Власть перешла к республиканским властям. 15 апреля 1931 года Франсиско Франко выступил перед слушателями военной академии в Сарагосе и заявил: «Итак, поскольку провозглашена республика и верховная власть находится в руках временного правительства, мы обязаны соблюдать дисциплину и сплотить свои ряды, с тем, чтобы сохранить мир и помочь нации двинуться по верному пути».¹³ В течение первых двух лет республики у власти были в основном левые партии, проводившие во многом непопулярные аграрные реформы. Кроме того, были проведены антиклерикальные реформы, католицизм как государственная религия упразднен, любые выплаты духовному сословию приостановлены на двухлетний период, широко распространенная система церковного образования расформирована, облегчена процедура развода, многие монастыри были разрушены. Общество стремительно политизировалось и радикализировалось. Забастовки, покушения, сопровождавшиеся бомбометанием, и кровавая смута в деревне, за которой стояло тайное анархистское общество — «Иберийская федерация анархистов» (ИФА), выдвигавшее лозунги «свободного коммунизма», привели к смене правительства. В 1933 году к власти пришли правые партии, остановившие реформы.

        В 1934 году в Астурии вспыхнуло анархистское шахтёрское восстание, в подавлении которого принимал участие Франко. После этого генерал стал главнокомандующим в Марокко, но спустя несколько месяцев возвратился в Мадрид, чтобы принять пост главы Большого генерального штаба.

В феврале 1936 года на выборах победили партии Народного Фронта, в который входили социалисты, коммунисты, анархисты и левобуржуазные партии.

        После победы Народного фронта Франко стал ключевой фигурой

антиправительственного  заговора. 17 июля 1936 года в Марокко вспыхнул мятеж, который охватил все гарнизоны Испании и перерос в Гражданскую войну в Испании 1936-1939 годов.

        18 июля 1936 года началась Гражданская война. В бывшем Советском Союзе принято считать, что сигналом к началу восстания была передача по радио кодовой фразы «Над всей Испанией безоблачное небо», однако испанские источники это не подтверждают, и испанским историкам эта фраза неизвестна. Военные подняли восстание во всех крупных городах, но в нескольких, включая Мадрид, оно было быстро подавлено. В результате быстрой победы не вышло. Обе стороны начали массовые расстрелы своих политических противников, оказавшихся на «неправильной

стороне».

          Первоначально, лидером мятежников был не Франко, а генерал Хосе Санхурхо, находившийся в изгнании в Португалии. Но сразу же после начала восстания он погиб в авиакатастрофе, направляясь на территорию, занятую националистами. Так как ни одна сторона не смогла одержать победу, началось медленное накопление сил. Республиканское правительство быстро радикализировалось, коммунисты играли всё более заметную роль в нём. Коммунистическая партия Испании выросла с 20 тысяч человек в 1936 году до 300 тысяч человек к началу 1937 года. Националисты эволюционировали в обратную сторону. В то время, как республиканцы обратились за военной помощью к СССР, националистам помощь была оказана Италией и Германией. НКВД и Коминтерн начали вербовку людей в антифашистские интербригады, которые впоследствии стали самыми боеспособными частями республиканцев. На стороне Франко тоже сражались добровольцы из разных стран, не только из Италии и Германии, но и из Ирландии, а также русские эмигранты. Если пропаганда одной стороны представляла эту войну как «борьбу с силами фашизма и реакции», то с другой стороны это виделось как «крестовый поход против красных орд». Франко, в отличие от Муссолини и Гитлера, был христианином-католиком, из-за чего в отношениях между ними впоследствии и возникла трещина.

       1 апреля 1939 года братоубийственная гражданская война завершилась поражением республики. Декрет от 8 августа 1939 года подтвердил неограниченные полномочия Франсиско Франко в законодательной, исполнительной и судебной сферах. Он был провозглашен пожизненным главой испанского государства.

        Италия с Германией, в результате войны, получили не так уж много дивидендов. Конечно, они избавились от угрозы получить коммунистическое государство на Западе Европы, но Испания не вошла в «страны Оси» и на протяжении Второй мировой войны оставалась по большей части нейтральной (за исключением посылки Голубой дивизии на

Восточный фронт). В случае с войной против СССР Франко не выдержал и поддался чувству мести, решив отплатить Сталину той же монетой, то есть, посылкой своих военных бороться с коммунизмом на его территории. Гитлер одно время собирался использовать Голубую дивизию против Франко, с целью установить более послушный режим в Испании. После падения режима Муссолини Франко отозвал «голубую дивизию» из России. В результате, после войны франкистский режим не пал, хотя одно время

под влиянием СССР и находился в международной  изоляции.

Следует отметить, что Франко, несмотря на давление Гитлера, закрывал глаза на то, что испанские пограничники за взятки пропускали на территорию Испании евреев, бежавших из оккупированных стран, и более того, отказывался принять антисемитское законодательство. Таким образом, было спасено около 60 000 евреев. По этой причине историография современного Израиля относится к нему с симпатией, несмотря на его сотрудничество с Гитлером.

        Международная изоляция и экономическая блокада подтолкнули генерала Франко к реформированию режима. 26 июля 1947 года он подписал «Закон о наследовании поста главы государства», согласно которому Испания объявлялась монархией. Однако королевство оказалось без короля: главой государства по-прежнему оставался Франко, признававший ответственность только перед Богом и историей¹⁴. Всё это время (с 1947 года) Испания считалась монархией с вакантным местом короля.

        С середины 50-х годов началось Испанское экономическое чудо, выведшее Испанию из состояния одной из беднейших стран Европы на уровень вполне развитой европейской страны. Довольно продолжительное время Испания занимала второе место в мире (после Японии) по темпам экономического развития. Многие министры, творцы экономического чуда, были членами католического светского ордена «Opus Dei». В конце 60-х годов начались и политические реформы, был принят закон о прессе и

разрешены забастовки неполитического характера, расширено  местное 

самоуправление, принято несколько конституционных  законов, расширивших права граждан  и позволивших впоследствии мирный переход к конституционной монархии.

        Существенную поддержку режиму Франко оказала испанская католическая церковь. В 1953 году Франко заключил конкордат с Ватиканом о том, что кандидатуры высших иерархов церкви будут выбираться светской властью.

          В 1957 году Франко дал согласие на передачу контроля над экономикой технократам, сторонникам отказа от автаркии (изоляционизма). Получив кредиты от международных организаций, Испания в 1959 году приняла «План экономической стабилизации», ослабивший административный контроль над экономикой. Был открыт широкий доступ иностранному капиталу, песета стала свободно конвертируемой валютой. Франко бдительно следил, чтобы либерализация относилась только к сфере экономики, и отвергал демократизацию политической и социальной жизни общества.

          В 1960-е годы Испания стала налаживать тесные связи со странами Западной Европы. США построили в Испании несколько военных баз и оказали ей существенную помощь.

        Под нажимом оппозиции Франсиско  Франко в 1964 году объявил об  амнистии всех политических заключенных,  а к концу 1966 года ввел новую конституцию, которая предусматривала более широкие политические, религиозные свободы и права граждан и обеспечивала номинальное разделение властей между премьер-министром как главой правительства и премьер-министром как главой государства. В январе 1969 года студенческие волнения и либеральная оппозиция режиму побудили Франко восстановить цензуру и временно ограничить гражданские права.

 Уже в начале 1970-х годов Испанию ежегодно посещало до 27 миллионов туристов, главным образом из Северной Америки и Западной Европы, в то время как сотни тысяч испанцев уезжали на заработки в другие европейские страны. Однако пока Франсиско Франко оставался у власти, правительства демократических стран Западной Европы не желали устанавливать с Испанией более тесных контактов.

          В последние годы жизни Франко ослабил контроль над государственными делами. В июне 1973 года он уступил пост премьер-министра, который занимал в течение 34 лет, адмиралу Луису Карреро Бланко.

         Франсиско Франко умер 20 ноября 1975 года в Мадриде. Еще в 1969 году Франко объявил своим преемником принца Хуана Карлоса из династии Бурбонов, внука короля Альфонса XIII, который возглавил государство как король Хуан Карлос I.