Шпаргалка по теории государства и права

Система права и система  законодательства – тесно взаимосвязанные  самостоятельные категории. Они соотносятся между собой, как форма и содержание. Система права – это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система законодательства – внешняя форма права, выражающая строение его источников, то есть систему нормативно-правовых актов.

Различия между системой права  и системой законодательства:

1. Первичным элементом  системы права является норма,  а первичным элементом системы  законодательства – нормативно-правовой  акт.

2. Законодательство по  объему содержащегося в нем  материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, которые не могут быть отнесены к праву (например, различные указания на цели и мотивы издания актов).

3. В основе деления системы  права на отрасли и институты  лежат предмет и метод правового  регулирования. Отрасли ли законодательства, регулирую определенные сферы  государственной жизни, выделяются  только по предмету регулирования и не имеют единого метода.

4. Внутренняя структура  системы права не совпадают  с внутренней структурой системы  законодательства.

Вертикальная структура  системы законодательства строится в соответствии с юридической  силой нормативно-правовых актов, компетенцией издающего их органа в системе субъектов нормотворчества. Вертикальная же структура права – это его деление на нормы, отрасли, институты и т.д.

В основе горизонтальной структуры  законодательства лежат горизонтальные связи между элементами законодательства.

5. Система права носит  объективный характер, а система законодательства в большей степени подвержена субъективному фактору и зависит во многом от воли законодателя.

Вопрос 22. Отрасль  права. Характеристика основных отраслей права Российской Федерации

Отрасль права – совокупность норм права, регулирующих определенную сферу общественных отношений.

Основные отрасли права  РФ подразделяются на две большие  группы: материальные и процессуальные.

К материальным отраслям права относятся:

1. Конституционное право – ведущая отрасль права, представляющая совокупность норм, которые регулируют общественные отношения в сфере организации государственной власти: устанавливают основы конституционного строя, основные права и свободы личности, основы организации высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти и местного самоуправления. Источником конституционного права является Конституция и другие принятые в соответствии с ней законы (ФКЗ).

2. Административное право – совокупность норм, регулирующих отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления. Источники: Кодекс об административных правонарушениях, ФКЗ (О Правительстве РФ), ФЗ (О системе государственной службы), указы Президента (О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти), постановления Правительства (Об утверждении положения и Минюсте), акты федеральных министерств (Приказ Минздрава «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения»).

3. Финансовое право – регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства. Подотрасли финансового права: бюджетное, налоговое, банковское, страховое. Источники: Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс, ФЗ «О ЦБ РФ», ФЗ «О банках и банковской деятельности», Закон «Об организации страхового дела в РФ».

4. Гражданское право – регулирует имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения, в частности, отношения собственности, обязательственные отношения, складывающиеся между физическими и юридическими лицами, государством и муниципальными образованиями как участниками гражданского оборота. Источники: ГК РФ, иные ФЗ (О гос.регистрации юридических лиц, О несостоятельности (банкротстве)), принятые в соответствии с ними указы Президента, постановления Правительства, акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

5. Трудовое право – система правовых норм, регулирующих трудовые и иные тесно связанные с ними отношения (по занятости и трудоустройству, по разрешению трудовых споров). Нормы трудового права устанавливают порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора, рабочее время и время отдыха, заработную плату. Источники: Трудовой кодекс, иные ФЗ, указы Президента, постановления Правительства, нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти (Минздрава), конституции (уставы) субъектов РФ, акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты.

6. Семейное право – совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные отношения и связанные с ними имущественные отношения между членами семьи. Нормы семейного права устанавливают условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, признание его недействительным, права и обязанности родителей и детей. Источники: Семейный кодекс, иные ФЗ (Об основных гарантиях прав ребенка, О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), указы Президента, постановления Правительства, нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

7. Уголовное право – совокупность норм, определяющих преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, виды наказаний и мер принудительного характера, общие начала и условия их назначения, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания. Источники: УК РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права.

К процессуальным отраслям права относятся:

1. Уголовно-процессуальное право – регулирует отношения, которые возникают в процессе расследования и судебного разбирательства дел, связанных с преступлениями. Нормы УПП определяют порядок и условия возбуждения и прекращения уголовных дел, сбора доказательств (допрос свидетелей, изъятие документов, проведение экспертиз), предъявления обвинения, избрания меры пресечения, передачи дела в суд, порядок судебного разбирательства, обжалования, регламентируют права и обязанности участников уголовного судопроизводства. Источник: УПК РФ.

2. Гражданское процессуальное право – регулирует отношения, складывающиеся в процессе рассмотрения гражданских, трудовых и иных споров судами. Нормы ГПП регламентируют порядок установления подсудности дел, предъявления исковых заявлений, судебного разбирательства, вынесения решений, их обжалования и исполнения, определяет прав и обязанности участников процесса, суда, прокурора, истцов, ответчиков, свидетелей, экспертов. Источники: ГПК РФ, АПК РФ.

Вопрос 23. Частное  и публичное право. Материальное и процессуальное право

Характерные черты частного права:

- предмет частного права  – имущественные и личные неимущественные  отношения частных лиц;

- применяется в основном  диспозитивный метод правового  регулирования;

- стороны правовых отношений равны между собой;

- инициатива защиты нарушенных  прав принадлежит лицу, права  которого были нарушены;

- цель применения мер  юридической ответственности –  восстановление нарушенных прав;

- юридическая ответственность  носит компенсационный характер.

Характерные черты публичного права:

- государство выступает в качестве обязательной стороны правоотношений;

- применяется в основном  императивный метод правового  регулирования;

- стороны правовых отношений  находятся в отношениях власти  и подчинения;

- инициатива защиты нарушенных  прав помимо лица, права которого  нарушены, принадлежит и государству  в лице его компетентных органов;

- цель применения мер юридической ответственности – наказание правонарушителя в целях предупреждения совершения им и другими лицами правонарушений.

Систему частного права составляют гражданское, семейное, земельное и  трудовое право.

Систему публичного права  составляют конституционное, административное, финансовое, экологическое, уголовное, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право.

Материальное право – определяет правовой статус субъектов права, их права и обязанности (гражданское, семейное, трудовое, земельное, административное, финансовое, уголовное право и т.д.).

Процессуальное право – закрепляет процессуальные формы осуществления защиты прав, предусмотренных материальными нормами (гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право).

В действительности ни одна из существующих отраслей права не может полностью состоять исключительно  из норм материального или процессуального  права. Так в ГК существуют нормы процессуального характера – о сроках исковой давности.

Вопрос 24. Взаимодействие национального (внутригосударственного) и международного права.

Общие и специфичные черты национальных правовых систем и системы международного права:

1. Регулятивный характер системы международного права и национальных правовых систем. Устанавливая определенные права и обязанности сторон – участников международно-правовых или внутригосударственных отношений, обе правовые системы создают рамки их поведения, направляют их действия в строго определенное правовое русло.

2. Волевой (государственно-волевой) характер норм международного и национального права. Нормы представляют собой продукт волевой деятельности людей, выступают как средство выражения и закрепления их социальных и материальных ценностей и интересов.

Общие черты и особенности в  объектах и предметах регулирования международного и национального права.

В качестве объектов регулирования международного и национального права выступают реально (объективно) существующие в мире, в рамках конкретных стран и за их пределами, общественные отношения, которые опосредуются не только нормами права, но и другими социальными нормами (нормами морали, обычаями, традициями и т.д.).

Предметом регулирования национального права являются отношения, возникающие внутри той или иной страны, а предметом регулирования международного права являются общественные отношения, возникающие на уровне международного сообщества.

В системе отношений, составляющих предмет регулирования национального права, значительное место занимают отношения властвования и подчинения, а в системе отношений, образующих предмет регулирования международного права, таких отношений нет. Таким образом, связи между элементами международного права в сфере нормотворчества и нормоприменения носят преимущественно координационный характер, а в системе национального права эти связи носят в основном субординационный характер.

Общие черты и особенности, касающиеся субъектов международного и национального права.

Субъекты международного и национального права должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Субъекты национального права: физические лица (граждане, подданные, лица без гражданства, лица с двойным гражданством) и юридические лица (государство, государственные органы, общественные объединения, организации и пр.).

Субъекты международного права – суверенные государства.

Общий субъект международного и  национального права – государство, как целостное образование, граждане, частные лица.

Теории взаимосвязи и взаимодействия международного и внутригосударственного права:

1. Теория дуализма – международное право не зависит от воли какого-либо конкретного государства, а выражает общую волю всех государств. Каждое государство вправе самостоятельно определять, как исполнять свои международные обязательства.

Международное и национальное право – это две самостоятельные  системы права, имеющие разный предмет  регулирования. Предмет международного права – отношения между суверенными государствами. Предмет национального права – отношения его граждан друг с другом и с исполнительной властью.

2. Теория монизма существует в двух вариантах:

- национальное право признается  доминирующим над международным  правом;

- международное право  имеет приоритет над национальным  правом.

Вопрос 25. Понятие, структура и виды правоотношений

Правоотношение – это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей.

Признаки правоотношения:

- представляет собой двустороннюю  связь между социальными субъектами;

- возникает на основе  норм права;

- волевое отношение (для его возникновения необходима воля его участников);

- охраняется и обеспечивается государством.

Структура правоотношения:

1. Субъект – это человек или организация, которые согласно действующим нормам прав могут вступать и вступают в конкретные правоотношения. Участие в правовых отношениях определяется их правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Правоспособность – способность лица обладать субъективными правами и нести обязанности.

Дееспособность – признаваемая государством способность физического или юридического лица своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права, создавать для себя юридические обязанности и исполнять их.

Деликтоспособность – признаваемая государством и его правовой системой способность лица отвечать за совершенное им правонарушение.

2. Объект – материальные и духовные блага, ради которых люди вступают в конкретные отношения.

3. Субъективное право – это установленные нормой права вид и мера возможного поведения.

4. Юридическая обязанность – это предписанные лицу вид и мера должного поведения, которым необходимо следовать в интересах носителя субъективного права, и которые обеспечены возможностью государственного принуждения.

Виды правоотношений:

По степени определенности субъективного  состава:

- абсолютные – отсутствует четкая определенность круга субъектов (например, неопределенный круг лиц, обязанных не посягать на право собственности в отношениях собственности);

- относительные – точно определен состав участников правоотношения (например, договорные отношения).

По целям:

- регулятивные – правоотношения, связанные с реализацией прав и свобод субъектов права;

- охранительные – связанные с защитой субъективных прав (уголовно-правовые, уголовно-процессуальные).

По объекту:

- вещные – возникают, изменяются и прекращаются по поводу имущества;

- обязательные – связаны с совершением определенных действий (выполнение работ, оказание услуг).

По количеству субъектов:

- простые;

- сложные.