Контрольная работа по "Судебной статистике"

     АИС «Правосудие» имеет сертификат соответствия Госстандарта России (Сертификат № РОСС RU.ME20.H01202), который подтверждает высокий уровень качества системы с точки зрения обеспечиваемых функциональных возможностей, надежности и практичности, а также высокое качество эксплуатационной документации.

     АИС «Кодекс»: Судопроизводство» обеспечивает комплексную полнофункциональную автоматизацию всех участков судопроизводства. Система охватывает все этапы судебного делопроизводства: первичную регистрацию судебного дела, распределение судебного дела, рассмотрение судебного дела, подготовку и регистрацию судебных решений по результатам рассмотрения, контроль и анализ рассмотрения дел, отправку документов.

     Кроме того, АИС «Кодекс: Судопроизводство»  представляет целый набор дополнительных функциональных возможностей и сервисов: доступ к текстам судебных решений и судебным документам, доступ к правовым базам «Кодекс», составление и публикация аншлагов, получение статистических сводок и отчетов, мониторинг, контроль рассмотрения дел, опубликование судебных решений в сети Интернет и др. (приложение 1) 

     Достоинства АИС «Кодекс: Судопроизводство»:

• Автоматизированное создание полнотекстовых электронных банков судебных решений. Внедрение АИС «Кодекс: Судопроизводство» позволяет решать одну из главных задач информационной поддержки деятельности суда - создание полнотекстового электронного банка судебных решений, принимаемых данным судом. Именно эта особенность и отличает систему «Кодекс» от разработок других производителей. Создание банка происходит автоматически, в процессе судебного делопроизводства, не требуя ни дополнительных ресурсов, ни финансовых затрат.

     Формирование  такого банка начинается непосредственно на рабочем месте сотрудника суда, который с помощью АИС «Судопроизводство» может подготовить и зарегистрировать любой документ, возникающий в процессе рассмотрения судебных дел. Все документы готовятся в знакомом большинству пользователей редакторе MS Word, и тут же размещаются в электронном банке. Пользователь работает с привычным программным интерфейсом и не тратит времени на постижение принципиально новых сервисов, поэтому внедрение АИС «Судопроизводство» не потребует большого времени на обучение или переучивание специалистов.

• Предоставление оперативного доступа к судебным документам. Создание электронного банка судебных решений значительно облегчает работу руководителей, судей, помощников и специалистов суда, которым предоставляется оперативный доступ к судебным документам. Руководители могут получать необходимые типовые бланки, сводки и отчеты о деятельности суда, контролировать загрузку судей и ход рассмотрения дел, судьи - формировать индивидуальный банк документов судебной практики, использовать типовые бланки при работе над судебным актом, согласовывать подготовленные судебные решения с членами суда при коллегиальном рассмотрении и подписывать электронные документы. Специалисты суда могут в автоматизированном режиме готовить перечни документов и печатать конверты для отправки почтой заинтересованным сторонам, осуществлять проверку и редактировать электронную статистическую карточку судебных дел.
• Автоматизированное распределение дел по судьям. Система обеспечивает автоматизированное распределение дел по судьям, используя такие «интеллектуальные» критерии, как категория спора, специализация судьи, равномерность загрузки судьи, а также его рабочий календарь. При этом автоматически формируется график судебных заседаний на конкретный день недели с указанием даты и зала проведения заседания. Кроме того, система позволяет осуществлять мониторинг загрузки судей и процессуальных сроков рассмотрения дел.
• Удобство настройки системы. Важным достоинством системы является удобство ее настройки в зависимости от специфики организации судопроизводства конкретного суда. Так, в Арбитражном суде Республики Карелия используется смешанная автоматизированная схема распределения судебных дел, при которой дела для судей первой инстанции распределяются системой автоматически, а формирование судебных составов для рассмотрения апелляционных жалоб производит руководство суда на основании предоставленных системой сведений.
• Аутентичность представляемой информации. В АИС «Кодекс: Судопроизводство» сохраняется понятная всем аналогия судебного дела как «папки с документами». Как и в традиционном документообороте, в судебном деле системы «Кодекс: Судопроизводство» отображаются все сопроводительные документы к делу, в том числе, по необходимости, исковое заявление в электронном виде, отзыв на исковое заявление, а также материалы дела: сканированные документы, фотографии и звуковые файлы. В электронной папке, кроме перечня всех документов, сопровождающих данное дело и карточки о деле, автоматизированным способом формируется «История дела».

     На  все судебные дела заводятся электронные  статистические карточки, на основе которых и согласно рекомендациям Высшего Арбитражного суда РФ формируется полугодовая и годовая статистическая отчетность.

• Публикация судебных решений на сайте арбитражного суда. Внедрение технологий электронного судопроизводства и создание банка судебных решений позволит решить проблему открытости судов, доступности для пользователей материалов судебной практики. Документы судебной практики могут автоматизированным способом публиковаться на сайте арбитражного суда в сети Интернет. Таким образом, консорциум “Кодекс” реализует одно из своих профильных направлений - развитие правовой информатизации в России и практическое содействие процессам правового просвещения и воспитания граждан.
• Возможность организации электронного обмена документами между арбитражными судами всех инстанций. Дела и документы от арбитражных судов субъектов РФ могут передаваться судам вышестоящей инстанции, вплоть до Высшего Арбитражного суда РФ. В свою очередь, постановления вышестоящей инстанции будут в автоматизированном режиме переданы  судам кассационной, апелляционной инстанций, а затем арбитражным судам субъектов РФ в соответствующем порядке. В процессе работы с документами может использоваться электронная цифровая подпись.⁵

      § 4 Программный комплекс для свода и обработки статистической отчетности в Судебном Департаменте при Верховном Суде РФ «Судебная статистика»  

     ФК  «Судебная статистика» применяется  в системе Судебного департамента для автоматизации деятельности по сбору, обработке, хранению и анализу судебной статистической отчетности.

     ФК  «Судебная статистика» предназначен для автоматизации двух уровней  иерархии сбора и обработки статистической информации:

     территориальные органы Судебного департамента – управления (отделы) Судебного департамента (далее - УСД);

     Центральный аппарат Судебного департамента - отдел судебной статистики Главного управления по обеспечению деятельности судов общей юрисдикции (далее – ЦА СД). (приложение 2)

     Пользователями подсистемы являются:

• специалисты по судебной статистике управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации;
• сотрудники отдела судебной статистики ГУОПО СД;
• сотрудники отдела судебной статистики в Верховном Суде Российской Федерации (для них организован удаленный доступ через Интернет).

     Использование ФК «Судебная статистика» позволяет  решить следующие задачи:

     Выполнение  автоматического сбора статистической отчетности, предоставляемой подотчетными субъектами в электронном виде.

     ФК  «Судебная статистика» обеспечивает прием и обработку отчетных форм, утвержденных Судебным департаментом  и согласованных с Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации, представленных в формате Microsoft Excel (см. далее – Программные шаблоны), а также статистических данных, представленных в виде файл-матриц (в формате программного комплекса АРМ «Обработка статистической отчетности» SFORM, разработанного ЗАО НИЦ «Агора»).

       Выполнение формального и логического  контроля (далее - ФЛК) данных обрабатываемых отчетных форм.

     ФК  «Судебная статистика» позволяет  определить множество правил ФЛК, проверка которых выполняется в процессе загрузки статистических отчетов, а также может быть выполнена непосредственно на уже загруженных отчетах.

       Расчет и получение сводных статистических отчетов, отражающих суммарные данные подотчетных субъектов, взятых в рамках произвольного набора абонентов и отчетных периодов.

     Для всех сводных статистических отчетов  предоставляется возможность интерактивной детализации данных отчета в разрезе параметров свода. Полученные сводные отчеты могут быть экспортированы в Microsoft Excel в утвержденном формате.

       Построение аналитических отчетов  на основе загруженных данных.

     Структура аналитических форм и выражения  для расчета аналитических показателей настраиваются пользователем.

       Выполнение оперативной настройки  структуры статистических отчетных форм.

     Это позволяет настраивать вновь  введенные формы статистической отчетности и учитывать все изменения существующих статистических форм, возникающие в связи с внесением изменений в ГПК, УПК, КоАП РФ, введением новых инструкций по делопроизводству в районных судах и судах областного звена, инструкций по ведению судебной статистики. Внесение подобных изменений не требует каких-либо доработок ФК «Судебная статистика» – все изменения выполняются штатными средствами описания новых статистических форм или редактирования существующих описаний, непосредственно влияя на процессы обработки отчетности.

     Для формализации и частичной автоматизации формирования первичных статистических отчетов, представляемых федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями, компанией КРОК были разработаны программные шаблоны форм статистической отчетности по судебной статистике, в форме документов Microsoft Excel с использованием программного кода Visual Basic for Application (VBA). (приложение 3)

     Посредством заполнения программных шаблонов формируются  нормативные отчеты, готовые к пересылке на вышестоящий уровень иерархии обобщения статистической информации.

     Использование описанных выше программных шаблонов не требует от пользователей каких-либо специальных навыков и специального обучения, не требует специального программного или аппаратного обеспечения  и не предъявляет высоких требований к техническому обеспечению. С другой стороны, необходимая модификация программных шаблонов и последующее их обновление на местах не требуют существенных временных и ресурсных затрат и могут быть выполнены оперативно.

     Для получения актуальной версии программных  шаблонов форм статистической отчетности, утвержденных Судебным департаментом, необходимо обращаться в отдел судебной статистики ГУОПО (шаблоны размещаются на FTP-сервере Судебного департамента для получения в режиме удаленного доступа).

     В судах, использующих автоматизированную технологию делопроизводства разработки компании КРОК, выгрузка статистических отчетов производится в программные шаблоны, таким образом специального заполнения шаблонов не требуется.⁶ 
 

     Заключение 
 

     Судебная  статистика судов общей юрисдикции позволяет объективно оценить эффективность правовых институтов, например таких, как производство у мирового судьи и рассмотрение дел с участием присяжных заседателей, особый порядок судебного разбирательства, сокращенные формы гражданского судопроизводства. Показатели статистической отчетности судов общей юрисдикции отражают применение судами как процессуального, так и материального права

     Значение  анализа статистических данных возрастает при существенных изменениях законодательства, какими являются введение в действие и дальнейшие изменения Уголовного, Уголовно-процессуального и Гражданского процессуального кодексов и Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.