Региональная  экономика

Вы находитесь: Рефераты - Экономика и финансы - Региональная экономика 
 

ики. Оно определяет  сферы  самостоятельных  и  совместных

действий,  полномочия  и  ответственность  органов  власти   Федерации,   ее

субъектов и административно-территориальных  образований  по  всем  аспектам

развития регионов.  Во-вторых,  -  общее  экономико-правовое  регулирование,

осуществляемое  через  установление  общефедеральных  правил,   процедур   и

конкретных   норм   федерально-регионального    разделения    собственности,

природных  ресурсов,  финансов  (в  т.ч.  налогов)  как   базового   условия

формирования  собственных  источников  регионального   развития   и   единых

федеральных источников для  частичного  межрегионального  распределения.  В-

третьих,   -   государственная   селективная    (избирательная)    поддержка

регионального развития, реализуемая  по  каналам  формульного  распределения

соответствующих статей  федерального  бюджета  между  нуждающимися  в  такой

поддержке  регионами,  а  также   посредством   финансирования   федеральных

программ, путем  принятия  федеральных  нормативных  актов  о  дополнительных

мерах оказания государственной  помощи тому или иному  региону.  В-четвертых,

- косвенная государственная  поддержка регионального развития, оказываемая  в

связи с федеральной  поддержкой отдельных отраслей и  т.п.

      Государственная  финансовая  поддержка  регионов  относится  к   числу

наименее  формализованных  и  наиболее  гибких  направлений  государственной

региональной политики. Именно здесь сталкиваются явные  и  скрытые  интересы

государства и  регионов,  тут  наиболее  заметны  субъективизм,  связанность

политической конъюнктурой и региональное лоббирование принимаемых  решений.

      Государство делится с  регионами   не  только  путем  прямых  бюджетных

инъекций через  федерально-отраслевые или федерально-региональные  финансовые

каналы. Надо иметь в виду и государственные решения об  установлении  все

более  регионально  ориентированных  пропорций   распределения   федеральных

налогов, о различных  налоговых, тарифных, лицензионных льготах, о  выделении

средств  на  разовые  акции  финансовой  поддержки  отдельных  регионов,   о

разработке и  реализации региональных программ и  т.д.

      В этой связи целесообразно  считать реальной государственной  финансовой

поддержкой регионов все виды передаваемых на региональный уровень  бюджетных

и внебюджетных средств, а  также  все  происходящие  но  федеральном  уровне

перераспределения  финансовых  средств  и  установления   льготных   режимов

хозяйствования  в пользу отдельных территорий, по каким  бы  каналам  они  ни

осуществлялись.