Технология получения визы для российских граждан, выезжающих за рубеж

Турагентство  обязано также предупредить всех выезжающих туристов об окончании действия иностранной визы в день завершения туристской поездки. Поэтому, если кто-либо из туристов собирается задержаться  в стране после окончания тура у своих родственников, знакомых или просто пожить в гостинице  за свой счет, он должен заранее продлить визу. Если такое желание, допустим, возникло у него уже во время пребывания в стране, то он должен обратиться в  соответствующие официальные органы страны по вопросу продления визы за свой счет. Но в силу кратковременности  туристских поездок оформить такое  продление во многих странах бывает достаточно трудно.

Если  же турист решит проигнорировать  это требование, он тем самым становится на путь нарушения визового режима и соответствующего законодательства в стране пребывания со всеми вытекающими  последствиями. При этом турагентство не несет перед туристом никакой  ответственности.

Некоторые страны российские туристы могут  посещать без въездных виз, например Эквадор, Колумбию, Шри-Ланку. Безвизовый режим предусмотрен при въезде в  страны СНГ. В некоторые страны разрешен безвизовый въезд при наличии  приглашения: в Болгарию, Венгрию, Монголию, Македонию, Польшу, Словению, Хорватию, Югославию и на Кубу. В ряде стран (например, в Египте, Ливане, Непале, Намибии, ОАЭ, Сирии, Турции) въездные визы можно получить в пунктах прибытия. 

Турагентство  обязано предупредить туриста, что  оно не несет ответственности  за возможный отказ от предоставления визы или в ее продлении. В этом случае понесенный туристом ущерб может  быть компенсирован только страховой  фирмой, если иное не записано в договоре страхования.

Работа  с посольствами - один из самых неприятных моментов деятельности турфирм. Проблемы с визами обычно возникают в самое  горячее время, когда сотрудники консульских отделов не справляются  с потоком туристов. При возникновении  непредвиденных сложностей туристские агентства могут обращаться в  исполнительную дирекцию Российской ассоциации туристских агентств (РАТА) за помощью  и за документально подтвержденной информацией. Комитет по международным  вопросам РАТА при участии ГКФТ РФ информирует турфирмы по всем вопросам, касающимся выезда граждан за пределы  России, а также оказывает помощь в решении проблем, связанных  с выездом туристов за рубеж. 

1. Технология  получения шенгенской визы для российских граждан

 
Подписание большинством европейских  государств Шенгенского соглашения, в период с 1985 года и по настоящее время, позволило им открыть границы для путешественников, на имя которых оформлена Шенгенская виза. Она дает право на перемещение по территории нескольких стран в рамках одной поездки, на условиях прохождения упрощенного паспортного контроля. Сегодня Шенген виза выдается соискателям, решившим посетить государства Шенгенской зоны, в которую входят: Австрия, Чехия, Бельгия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Литва, Латвия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария. 
Для самостоятельного оформления Шенгенской визы, соискатель, планирующий бизнес-поездку, должен запросить у деловых партнеров официальное деловое приглашение. Виза для россиян, планирующих туристический или гостевой визит, выдается при наличии на руках документа, подтверждающего бронирование номера в отеле, ваучера или частного приглашения от родственников. Получив его оригинал или факсовую копию, необходимо заполнить анкету на шенгенскую визу, приложить к ней пакет документов, согласно установленному перечню, и подать на рассмотрение в посольство или визовый центр страны, выступающей целью предстоящего путешествия. Уточнить список документов на визу можно на официальном сайте посольства или визового центра. 
Сроки рассмотрения Шенгенской визы различны – с момента подачи документов до дня выдачи визы, может пройти от 2 до 15 дней. Продолжительность оформления зависит от типа запрашиваемой визы, загруженности консульства, графика его работы, праздничных дней и многих других факторов. 
Получение визы через турфирму 
Не стоит самостоятельно заниматься сбором бумаг и тратить свободное время на ожидание приема в многолюдной очереди, отпрашиваясь с работы и рискуя получить отказ из-за ошибки в документах. Лучше доверить оформление пакета документов профессионалам. Многие туристические агентства готовы предложить соискателям широкий спектр услуг, связанных с оформлением Шенгенской визы - как туристической однократной, так и годовой Шенгенской мультивизы, предназначенной для совершения деловых поездок в Европу. 
Каждый из клиентов, обратившийся к сотрудникам туристических агентств, получает всестороннюю помощь в оформлении Шенгенской визы, начиная с консультирования по вопросам визового законодательства, и заканчивая подготовкой документов и их подачей на рассмотрение в консульский отдел. Если в дорогу необходимо отправиться немедленно, специалисты компании помогут получить визу в срочном порядке за один-два дня. А в случае, когда соискатель уже обращался в консульство, но не смог добиться положительного решения вопроса в отношении своей кандидатуры, в агентстве ему окажут содействие в оформлении визы после отказа. 
Путешественнику, которому нужна Шенгенская виза, не стоит откладывать оформление визы на последние дни перед отправкой в путь – необходимость донести в консульство дополнительный документ или длительное уточнение данных могут задержать получение разрешения на въезд. Уточнить стоимость визы можно в процессе обсуждения нюансов ее оформления с сотрудником компании.  
Виза по приглашению 
Получив приглашение и собрав необходимый перечень документов, соискатель должен обратиться в консульский отдел или визовый центр страны, куда он желает направиться. Если ваш рабочий график не позволяет выкроить время на посещение посольства, или вы не можете самостоятельно подать документы, т.к. живете в одном из удаленных регионов страны, сотрудники компании обычно готовы предложить свою помощь, осуществив занос документов в консульство. 
Основной список документов, необходимый для оформления виз в страны Шенгенского соглашения. 
- Заграничный паспорт, действительный в течение трех месяцев с момента окончания срока запрашиваемой визы  
- Старые (аннулированные) заграничные паспорта  
- Копия всех страниц российского внутреннего паспорта 
- 2 цветные фотографии на белом фоне, размер 3.5×4.5 см. Лицо должно занимать 70–80% площади фотографии  
- Опросный лист  
- Анкета на получение визы с подписью в п.48. Распечатывается на одном листе с двух сторон. 
- Справка с места работы на фирменном бланке с указанием адреса, телефона организации, вашей должности, заработной платы, с какого времени работаете в данной организации. Справка должна быть подписана уполномоченным лицом, заверена круглой печатью компании (з/п должна быть не менее 21 тыс. руб., желательно 30 тыс. руб.) 
- Подтверждение финансирования, необходимо предоставить доказательства наличия минимум 50 евро в расчете на день поездки/пребывания (актуальная выписка с банковского счета) 
- Медицинская страховка на период запрашиваемой визы, действительная в странах Шенгена, с минимальным покрытием в 30 000 евро. 
Документы, необходимые для оформления визы несовершеннолетнему: 
- Ксерокопия свидетельства о рождении + оригинал;  
- Нотариально оформленную доверенность от родителей о том, что они не возражают против выезда их ребенка, с указанием страны и периода её посещения, если один, или оба родителя не следуют вместе с несовершеннолетним.  

-2 цветные фотографии на белом фоне, размер 3.5×4.5 см. Лицо должно занимать 70–80% площади фотографии  
- Справка из школы  
- Спонсорское письмо от родителей 
Отказ в выдаче и аннуляция 
В выдаче визы иностранному гражданину может быть отказано, а выданная виза аннулирована, в случаях, если:

1. Это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;
2. Иностранный гражданин использовал подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
3. Иностранный гражданин два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации;
4. В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировался, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации;
5. Иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
6. В отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

 
Разъяснять причины отказа уполномоченный государственный орган не обязан. 
Сложности оформления, рекомендации и примечания

На развитие международного туризма значительное влияние оказывают таможенные системы  различных государств. Таможенное законодательство может, как способствовать развитию международной туристской деятельности, так и сдерживать ее путем усложнения различных туристских формальностей.  
Под туристскими формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленные государственными органами страны въезда и пребывания.  
Гаагская декларация по туризму 1989 г. определила, что государствам и туристской индустрии следует принять эффективные меры по упрощению туристских формальностей и таможенных процедур относительно паспортов, виз, медицинского и валютного контроля при совершении путешествий, поездок и пребываний (принцип VI). Туристские формальности должны быть направлены на устранение препятствий при совершении путешествия, облегчение условий посещения туристами других стран и регионов. 
На самом же деле, в действительности, турфирмы, которые зачастую занимаются оформлением виз для своих клиентов, сталкиваются с широким кругом проблем, которые условно можно разделить на три группы.  
Первая связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников. 
Вторая - с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативными для консульств.  
- список необходимых документов, 
- порядок их приема и рассмотрения, 
- сроки оформления виз, 
- порядок аккредитации турфирм, 
- виды выдаваемых виз и т.д.  
Третья группа проблем - государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны. 
В сложившейся ситуации рекомендуется придерживаться правил, процедур и требований конкретного посольства.  
В связи с тем, что зачастую консульства увеличивают срок рассмотрения заявок, выдвигают дополнительные требования к подаваемым документам, необходимо начинать оформление виз как можно раньше и быть готовым к необходимости предоставить дополнительные сведения по требованию посольства. 
Уважительное и внимательное отношение к требованиям посольства облегчает получение визы. 
Выдача виз является прерогативой посольства, но никак не турфирмы (если речь идет о туристической визе). В компетенции турфирмы - лишь правильно подготовить и подать документы. 
Также следует учитывать, что довольно часто меняются требования к оформлению и заполнению анкет, меняются образцы самих анкет, размер консульского сбора и требования к документам. Лучше всего уточнить всю необходимую информацию в консульстве или на официальном сайте той страны, в которую вы собрались ехать.

2. Технологии получения визы в США для российских граждан 
   

Гражданам России для въезда на территорию Соединенных  Штатов Америки требуется виза, которая  оформляется в посольстве и консульствах США, находящихся на территории Российской Федерации.

Виды  виз

Категория В (В, В-1, В1/В2)

– кратковременные  туристические, гостевые и деловые  поездки.

Категория C

– транзитная виза.

Визы  категории В (краткосрочный визит)

Для получения  визы категории В необходимо предоставить следующие документы:

• действующий загранпаспорт. Разрешается предоставлять вместо оригинала копию загранпаспорта (всех страниц) в случае, если на момент подачи документов на визу США заявитель оформляет визу в консульстве другой страны (необходимо предоставить также копию квитанции из этого консульства). При этом заявитель обязан предъявить оригинал загранпаспорта на собеседовании в консульском отделе посольства США. В паспорте должна быть, как минимум, одна свободная страница для вклеивания визы;
• старый загранпаспорт (и его копию), если в нем имелись визы США, Канады, шенгенских стран, Великобритании;
• 2 фотографии (фотографии запрещается приклеивать либо прикреплять скрепками к анкете). При заполнении анкеты фотографию можно прикрепить в электронном виде в соответствии с инструкцией консульства. В этом случае обычные фотографии предоставлять не требуется;
• заполненную электронную анкету по форме DS-160;
• обоснование поездки в США - это может быть приглашение от принимающей стороны (от туристической компании либо от деловых партнеров в США) или план-маршрут для самостоятельных путешественников. В официальном приглашении указывается статус приглашающего лица (компании) в США, характер отношений между приглашаемым и приглашающим, цель визита, сроки и место пребывания. В качестве приглашения так же может быть распечатка неформального письма родственников или друзей. Нотариальное заверение и официальные печати не требуются;
• справку с работы заявителя с указанием должности, оклада, стажа работы. Частным предпринимателям - копию свидетельства о регистрации и копию свидетельства о постановке предприятия на налоговый учет. Для неработающих или пенсионеров – заявление о спонсировании поездки от близких родственников, копии документов, подтверждающих родство, справку с работы спонсоров и (или) любые другие документы, подтверждающие способность оплачивать поездку;
• доказательства финансовой состоятельности заявителя: выписки с банковских счетов, копии налоговых декларации и т.п.;
• документы, подтверждающие социальные, экономические и (или) семейные связи заявителя с Россией (документы, свидетельствующие о владении собственностью, копии свидетельств о браке, рождении детей, о регистрации собственного предприятия и т.п.);
• сведения о близких родственниках и копии документов, подтверждающих степень родства;
• для студентов и школьников необходимы свидетельство о рождении (копия), справка с места учебы, копия студенческого билета. Заявление о спонсировании поездки от родителей, а также документы, подтверждающие их способность оплачивать поездку;
• желательно, но не обязательно, предоставить также копию страхового полиса, действительного на все время поездки.

Документы могут быть как на русском, там и на английском языках. Никакого перевода не требуется.

Транзит через США

Безвизовый  транзит через США запрещен (в том числе и через аэропорты - в них отсутствует транзитная зона). Для получения визы категории С необходимы все вышеперечисленные документы, но вместо приглашения от принимающей стороны следует предоставить авиабилеты и визу страны, которая является конечным пунктом следования.

Правила заполнения визовых анкет

Электронная анкета (форма DS-160) введена вместо формы DS-156 и заполняется для всех типов неиммиграционных виз, включая визы категории В (туризм, частный визит).

Форма DS-160 заполняется на английском языке непосредственно на сайте Департамента Иммиграции США. На заполнение дается 20 минут. В случае если какой-либо из вопросов требует более длительного времени на ответ, анкету можно сохранить в специальном формате, а затем вернуться к ней, указав необходимые сведения и загрузив файл.

Во время  заполнения анкеты через интернет, к ней необходимо загрузить фотографию, так же в электронном виде. Если фотография не соответствует требованиям, система автоматически укажет на это. Однако, независимо от того, загрузилась фотография или нет, к общему пакету документов необходимо предоставить одну обычную фотографию. 
Инструкции по загрузке фотографии, а также требования к размеру и качеству снимка содержатся на сайте Бюро по консульским вопросам США, а также в тексте анкеты DS-160.

После заполнения всех пунктов заявителю  будет предложено ввести снова свой номер паспорта и отправить анкету в режиме он-лайн в консульский отдел.

После отправки анкеты заявитель должен распечатать  подтверждение (страницы включают в  себя штрих-код!) об отправке на лазерном принтере. Подтверждение прикладывается к пакету документов. Данное подтверждение  предъявляется в дальнейшем при  собеседовании.

В случае если анкета была заполнена неправильно, содержит ошибки либо неполные или  недостоверные сведения, необходимо заполнить форму заново и назначить  дату нового собеседования.

Дополнительная  анкета (форма DS-157) заполняется как мужчинами так и женщинами (независимо от возраста) в случае, когда целью визита является посещение научных конференций, проведения исследовательских работ, участия в деловых встречах, учёбы в аспирантуре или работы в научной области.  
Данная анкета заполняется "от руки" или на компьютере только на английском языке. Анкету необходимо распечатать и приложить к основному пакету документов. Инструкцию по заполнению формы DS-157 и перевод вопросов заявления на русский язык можно найти на официальном сайте посольства США.