Шпаргалка по "Контролю и ревизии"

Особенности ревизии:

1.              Плановый характер проведения

2.              Использование разнообразных приемов и способов контроля

3.              Сочетание различных направлений финансового контроля

4.              При проведении ревизии по заданию правоохранительных органов ревизия служит средством сбора доказательств по возбужденным делам
26. Виды государственного финансово-экономического контроля: общегосударственный контроль

Общегосударственный – проводится органами государственной власти и управления. Направлен на обеспечение и соблюдение интересов государства и общества и служит инструментом проверки выполнения обязательств физических и юридических лиц перед государством

Направлен на все хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности

Объект контроля – проверка соблюдения финансового законодательства и финансовых интересов государства

1.              Налоговый контроль – ФНС

2.              Таможенный контроль – ФТC, которая выполняет функции в части проверки полноты и своевременности начисления и перечисления обязательных платежей при пересечении товаром границы РФ

3.              Валютный контроль – Правительством РФ, ЦБ, уполномоченные банки, имеющие соответствующие лицензии, ФНС, ФТC, ПУ РЦБ за соблюдением законодательства РФ
27. Цель, задачи, объекты государственного финансового контроля

Цель – установление соответствия практики управления ФР во всех сферах производства и распределения общественного продукта, цели и задачам финансовой политики государства

Обязанность государственного финансового контроля – обеспечение органов государственной власти и общества объективной и достоверной информацией о формировании и использовании государственных средств

Государственный контроль осуществляется за:

1.              Соблюдением законодательства в области налогообложения юридических и физических лиц

2.              Законностью предоставления и использования льгот при налогообложении

3.              Соблюдение финансового законодательства

4.              Сохранностью и эффективным использованием ДС

5.              Полнотой поступления ДС в бюджет

6.              Целевым и эффективным использованием бюджетных средств

Государственному финансовому контролю подлежат:

1.              Государственные учреждения и организации

2.              Учреждения и организации, финансируемые за счет бюджетных средств

3.              Государственный бюджетные и ВБФ

4.              Организации и учреждения, получающие, перечисляющие или использующие государственные средства или государственную собственность

5.              Юридические или физические лица в части уплаты налоговых платежей
28. Подготовка к проведению ревизии: ознакомление с деятельностью организации

Ревизор изучает график документооборота и номенклатуру дел, в которых содержится информация о документах, накапливаемых в разных отделах организации

Ревизоры ксерокопируют приказы о создании инвентаризационной и ревизионных комиссий, а также приказы с образцами подписей МОЛ

Ревизоры в праве обследовать складские, производственные, офис помещения ревизуемой организации

По результатам предварительного знакомства могут внести изменения в программу ревизии
29. Виды государственного финансово-экономического контроля: ведомственный контроль

Ведомственный контроль – проводится контрольно-ревизионными отделами министерств, а также головных организаций за деятельностью подотчетных им структур

Проводится с целью обеспечения соблюдения подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями требований законодательства в области производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, сохранности и эффективности использования переданного предприятиями на правах владения, пользования и распоряжения имущества, целевого и эффективного использования средств, выделяемых из государственного бюджета, по всем направлениям и видам расходов

Для осуществления ведомственного контроля в органе государственного управления создается контрольно-ревизионная служба, которая является самостоятельным структурным подразделением данного органа. В случае если не может быть создана в качестве самостоятельного подразделения, эти функции возлагаются на руководителя службы БУ

Например, Министерство здравоохранения по отношению по отношению к подведомственным учреждениям

В условиях рыночной экономике необходимость осуществления ведомственного контроля есть, особенно для обслуживания организаций федеральной, муниципальной собственности и бюджетной сферы

Ведомственный контроль проводится утвержденному плану, не реже 1 раза в год. Направление и содержание контроля определяется нормативными документами

Результаты контроля оформляются актами. Замечания и рекомендации, включенные в акт являются обязательными для проверяемой организации. Организации, подлежащие процедуре ведомственного контроля имеют право по собственной инициативе проводить аудит, который не заменяет ведомственного контроля
30. Подготовка к проведению ревизии: планирование ревизии

Осуществляет контрольно-ревизионный орган. План составляется на календарный год с разбивкой по кварталам и включает следующую информацию:

1.              Наименование организации/учреждения

2.              Срок проведения предыдущей ревизии

3.              Тема ревизии

4.              Вид ревизии

5.              Дата начала и окончания ревизии

6.              ФИО, должность исполнителя

7.              Мотивы включения в план
31. Органы экономического контроля исполнительной власти

Правительство состоит из Председателя Правительства, его заместителей, федеральных министров

Полномочия:

1.              Обеспечивает проведения в РФ единой финансово-кредитной и денежной политики

2.              Осуществляет управление государственной собственностью

3.              Разрабатывает и представляет ГД ФБ и обеспечивает его исполнение

4.              Представляет ГД отчет об исполнении ФБ

5.              Выступает как единый центр управления финансами

Постановление правительства РФ «О Министерстве финансов»

Мин Фин является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по:

1.              Выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, БУ и о

2.              Производства, переработки и обращения драгоценных металлов и камней

3.              Таможенных платежей

4.              Определения таможенной стоимости товара и ТС

5.              Инвестирование средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии

6.              Организация и проведение лотерей, азартных игр, пари

7.              Производства и оборота защищенной полиграфической продукции финансового обеспечения государственной службы

8.              Противодействие легализации доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма

Мин Фин осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его компетенции служб – ФНС, ВК, ФССН, ФСФБН, ФС по финансовому мониторингу

Полномочия:

1)              На основании федерального законодательства принимает следующие НПА:

1.              Порядок формирования отчетности об исполнении ФБ, бюджета государственных ВБФ, бюджетов бюджетной системы РФ, консолидированного бюджета

2.              Порядок ведения сводной бюджетной росписи

3.              Порядок применения бюджетной классификации

4.              Условия эмиссии и обращения федеральных государственных ценных бумаг

5.              Порядок ведения БУ и БО

2)              Осуществляет

1.              Составление проекта ФБ

2.              Утверждение и ведение бюджетной росписи

3.              Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств ФБ

4.              Организация и распределение доходов от уплаты налогов и сборов между уровнями бюджетной системы

5.              Методическое руководство в области бюджетного планирования, направленное на увеличение эффективности расходов

6.              Методологическое обеспечение кассового обслуживания органами финансового контроля бюджета субъектов федерации и местного бюджета

7.              Управление государственным долгом

8.              Выпуск государственных ценных бумаг

9.              Государственная регистрация условий выпуска и обращения государственных ценных бумаг субъектов РФ, муниципальных ценных бумаг

10.              Сбор, обработка, анализ информации о состоянии государственных и муниципальных финансов

Постановление Правительства «О Федеральном казначействе»

ФК – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджета бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контроля за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств ФБ

Находится в велении МинФина

Полномочия:

1.              Доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств ФБ показателей сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования

2.              Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей, получателей средств ФБ

3.              Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей, получателей средств ФБ

4.              Составляет и представляет Минфину оперативную информацию и отчетность об исполнении ФБ

5.              Ведет реестр государственных контрактов, заключенных от имени РФ по итогам размещения заказов

6.              Осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы РФ

7.              Осуществляет управление операциями на едином счете ФБ

8.              Ведет учет операций по кассовому исполнению ФБ

9.              Ведет учет показателей сводной бюджетной росписи ФБ, лимитов бюджетных обязательств

10.              Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ

11.              Осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами ФБ главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета

12.              Осуществляет потверждение денежных обязательств ФБ и совершает разрешительную надпись на право осуществления расходов ФБ в расках выделенных лимитов бюджетных обязательств

13.              осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федерального казначейства и реализацию возложенных на него функций

Постановление правительства об утверждении положения о ФСФБН

ФСФБН – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля

Находится в ведении Мин Фина

Полномочия:

1.              Контроль и надзор за использованием средств ФБ и государственных ФБВ, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности

2.              За соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства

3.              За соблюдением требований бюджетного законодательства получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства, бюджетных кредитов

4.              За исполнением федеральными органами финансового контроля, органами государственной власти, органов МСУ законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре

5.              Принимает акты о прекращении действия выданных резидентом разрешений в случае предусмотренных валютным законодательство

6.              Имеет право проверять в организациях, получающих средства из ФБ, бюджета государственных ВБФ, использующих материальных ценности, находящиеся в федеральной собственности, денежные документы, регистры БУ, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, МОЛ, иных лиц по вопросам, возникающим в ходе ревизии и проверок