Понятие административной ответственности и виды административных взысканий

Филиал  Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г. Череповце 
 
 
 
 

Кафедра «Социогуманитарных дисциплин» 
 
 
 
 
 

Контрольная работа 

                                             
 
 
 
 
 
 

По дисциплине Правоведение

Тема  №10 Понятие административной ответственности и виды административных взысканий 
 
 
 
 
 

Студентки 2 курса

Группы 1-ЭУП 10

Градовой  Ирины Игоревны 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               Череповец, 2011г. 
 

Содержание: 

1. Введение…………………………………………….3

 

2. Понятие административной  ответственности и виды административных  взысканий………………………………………………………………………….4. 

3.Административная ответственность………………………………..4

   3.1Особенности  административной ответственности…………………..4

   3.2 Виды…………………………………4

   3.3 характерные  черты и основные отличительные  признаки административной ответственности……………………………………………..5

   3.4 Основные  функции,признаки…………………………..5

   3.5 Установление  административной ответственности…6 

4. Административное  взыскание………….7

   4.1  Цели административного взыскания…………………………………..7 

5. Заключение……………………………………………………….11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

Административная  ответственность является необходимым  стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.

Административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности физического лица, совершившего административное правонарушение. Физическому лицу, совершившему административное правонарушение, должно быть назначено административное взыскание, необходимое и достаточное для его воспитания. Административное взыскание не имеет своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий. Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, не имеет целью причинение вреда их деловой репутации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Понятие административной ответственности и виды административных взысканий. 

Административная ответственность — вид юридической ответственности, который выражается в применении уполномоченными государственными органами или должностными лицами наказаний к лицам, совершившим административное правонарушение.

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное виновное (умышленное или неосторожное) деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. 

Особенности административной ответственности.

• Национализированность
• назначается только за административные проступки
• субъектами являются как физические, так и юридические лица
• применение административной ответственности широким кругом уполномоченных лиц
• административная ответственность применяется к неподчиненным лицам
• не влечет за собой судимость

 
 
 

Виды.

• административная ответственность физических лиц
• Административная ответственность граждан РФ
• Административная ответственность иностранных граждан, иностранных юрид. лиц и лиц без гражданства
• Административная ответственность собственников транспортных средств
• Административная ответственность должностных лиц
• Административная ответственность военнослужащих
• Административная ответственность юридических лиц

 

Так же выделяются следующие характерные черты и основные отличительные признаки административной ответственности в сопоставлении с другими видами юридической ответственности. 
Административная ответственность имеет собственную нормативно-правовую основу, отличную от нормативно-правовых основ других видов ответственности, а ее нормы образуют самостоятельный институт административного права. Административная ответственность устанавливается законами, подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях. Для сопоставления: другие виды ответственности устанавливаются: 
" уголовная - только законами; 
" дисциплинарная - законодательством о труде, а также законами, подзаконными актами, устанавливающими особенности положения отдельных категорий работников; 
" материальная - законодательством о труде, гражданским законодательством и, в отдельным случаях, нормами административного права.

                                                                                                                                                4. 
Основанием административной ответственности является совершение административного правонарушения. Для сопоставления: основаниями других видов ответственности являются: 
" уголовной - совершение преступления; 
" дисциплинарной - совершение дисциплинарного проступка; 
" материальной - причинение материального вреда (ущерба) или гражданско-правовой деликт. 
Субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица. Хотя вопрос административной ответственности юридических лиц еще дискутируется, но ряд нормативных правовых актов уже содержат положения об административной ответственности юридических лиц. Для сопоставления: субъектами других видов ответственности могут быть: 
" уголовной - физические лица; 
" дисциплинарной - физические лица (дискутируется вопрос дисциплинарной ответственности юридических лиц); 
" материальной - физические и юридические лица. 
Санкции (то есть меры юридической ответственности за правонарушение), предусмотренные за административные правонарушения, - административные взыскания. Для сопоставления: санкции при других видах ответственности: 
" за преступления - уголовные наказания; 
" за дисциплинарные проступки - дисциплинарные взыскания; 
" при материальной ответственности - имущественные санкции. 
Административные взыскания применяются весьма широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами (судьями). Для сопоставления: при других видах ответственности применяются: 
" уголовные наказания - только судом; 
" дисциплинарные взыскания - наделенными дисциплинарной властью органами (администрацией) и должностными лицами, в пределах их компетенции; 
" имущественные санкции, как мера материальной ответственности, - судами общей юрисдикции и арбитражными судами и, в отдельных случаях, в административном порядке. 

Административная  ответственность является формой административного  принуждения в виде применения уполномоченным органом (должностным лицом) административного взыскания к лицу, совершившему административное правонарушение. Нормы, регулирующие составные элементы административной ответственности, в совокупности представляют собой самостоятельный институт ответственности в  административном праве.    

 В  административном праве из всех  многочисленных мер административного принуждения (досмотр, задержание, изъятие и т.д.) только назначение административного наказания влечет наступление административной ответственности. С учетом этого, административная ответственность — это реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных наказаний к гражданам и юридическим лицам, совершившим правонарушение.    

 Административная  ответственность имеет две основных  цели: защиту (правоохранительная и  предупредительная) правопорядка  и воспитание граждан (правонарушителя  и других) в духе уважения к  праву. Цель конкретизируется  в функциях ответственности, среди которых выделяются следующие основные функции:    

a) Репрессивно-карательная (штрафная) - является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю; во-вторых, средством предупреждения новых правонарушений.    

b) Предупредительно-воспитательная (превентивная) - призвана обеспечить формирование у граждан мотивов, побуждающих соблюдать требования законов, уважать права и законные интересы других лиц.    

c) Правовосстановительная (компенсирующая) - установленный государством порядок не может существовать в нарушенном виде, нарушенные права других лиц должны быть восстановлены и вред, причиненный противоправным поведением подлежит компенсации.    

  Административную ответственность характеризуют некоторые признаки, общие для всех видов юридической ответственности.    

  Во-первых, она представляет собой государственное принуждение,поскольку реализация властных полномочий осуществляется через органы государственной власти и органы местного   самоуправления.   

  Во-вторых, это правовое принуждение, подчиняется общим принципам законности и справедливости права; применяется на основе правовой регламентации ее пределов и процессуальных форм реализации наказаний.    

  В-третьих, она влечет за собой наступление неблагоприятныхпоследствий для правонарушителей, предусмотренных санкцией правовой нормы.    

  В-четвертых, в мерах административной ответственности содержитсяитоговая правовая оценка деяния и нарушителя от имени государства, осуждение виновного поведения от имени государства, государственное порицание правонарушителя.   

  В-пятых, это ретроспективная, или негативная, ответственность в отличие от так называемой положительной (позитивной) ответственности, которая понимается как ответственность за порученное дело, за выполнение поставленной задачи, когда она совпадает с понятием правовой обязанности или долга.    

 Основание  административной ответственности  имеет тройственный характер:

• Нормативное основание – означает наличие правовых норм, установленных в законодательном порядке государством запретов;
• Фактическое – совершение  противоправного деяния, в котором присутствует состав административного правонарушения, что установлено и подтверждено доказательствами.
• Процессуальное – издание правоприменительного акта уполномоченным субъектом (государственным органом или его должностным лицом).

 

     Исходя из  указанной характеристики Административная ответственность – это возлагаемая в установленном законом порядке обязанность лица претерпеть определенные лишения личного, имущественного организационного характера за совершение административного правонарушения. 
 

Установление  административной ответственности. 

Установление административной ответственности является правотворческой, точнее — законодательной деятельностью государства. Административная ответственность в соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ может устанавливаться на двух уровнях: федеральном и региональном. Субъектом административной ответственности может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, и организация. 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                                                     6.