Правовое поведение

В названных  позициях нетрудно обнаружить движение от чрезвычайно широкой трактовки  объекта правонарушения к его  социально-правовой оценке.

При этом последняя позиция представляется наиболее обоснованной и гибкой. Она не исключает того, что у правонарушения наряду с объектом может быть и свой конкретный предмет (материальный, духовный, личностный).     Скажем,     объектом     хищения     является     такая     сфера общественных отношений, как отношения частной собственности, а предметом похищенный автомобиль.

Субъект правонарушения – лицо, совершившее  противоправное виновное деяние. Выше отмечалось, что это лицо должно быть деликтоспособным. Деликтоспособными  признаются, во-первых, все вменяемые физические лица, достигшие определенного возраста (например, в отношении некоторых преступлений — четырнадцати лет, в отношении других преступлений и административных   проступков - шестнадцати   лет).     Рядом    составов правонарушений предусмотрен специальный субъект — должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник. Субъектами некоторых правонарушений являются организации (в том числе юридические лица). Так, государственные органы, предприятия, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение конституционного и иного законодательства. Субъектами правонарушений могут быть средства массовой информации в связи с распространением ими ложных, порочащих кого-либо сведений. [12,с.523].

Объективную сторону правонарушения образуют все те элементы противоправного деяния, которые характеризуют его с внешней стороны, с точки зрения его объективного проявления. В своем полном состоянии объективная сторона правонарушения включает в себя: 1) само противоправное деяние: 2) причиненный им вред: 3) необходимую причинную связь между противоправным деянием и причиненным вредом.

Противоправное  деяние представляет собой акт волевого поведения, который выражается как  в виде активного действия, так  и в форме бездействия. Для  ряда составов правонарушения достаточно совершения противоправного деяния, даже если оно не повлекло конкретных вредных последствий (например, хранение огнестрельного оружия без соответствующего разрешения). В таких случаях не возникает вопрос о двух других элементах объективной стороны правонарушения — причиненном вреде и причинной связи между ним и противоправным деянием. Те же составы правонарушений, которые прямо предусматривают наступление вредных последствий, предполагают установление необходимой причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом (например, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, повлекшее заражение лица заболеванием СПИД).

Сказанное выше отнюдь не означает того, что могут быть "безвредные" правонарушения. Всякое правонарушение, так или иначе, нарушает существующий правопорядок. В силу этого оно и является общественно вредным и даже опасным (преступление).

Субъективная  сторона правонарушения состоит  из элементов психического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей. К этим элементам относятся:

1) вина  правонарушителя; 2) мотивы, которыми  руководствовался нарушитель, совершая противоправное деяние; 3) цель, которую он стремился достичь своими противоправными деяниями.

Главным элементом субъективной стороны  всякого правонарушения является вина. Под виной понимается психическое  отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и к его последствиям. В правовом государстве действует принцип, согласно которому юридическая ответственность в от ношении правонарушителя может быть реализована только при условии доказанности его вины.

При установлении и реализации юридической ответственности возникает необходимость определить степень вины правонарушителя. От этого зависит вид и мера юридического наказания виновного. Степень вины находится в прямой зависимости от формы вины. В правовой науке и в законодательстве различают вину в форме умысла и неосторожности. В свою очередь вина в форме умысла подразделяется на прямой умысел и косвенный умысел, а вина в форме неосторожности - на самонадеянность и небрежности.

Правонарушение  признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно вредный или опасный характер своего деяния, предвидело его общественно вредные или опасные последствия и желало наступления этих последствий. Правонарушение считается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее,

сознавало общественно вредный или опасный  характер своего деяния, предвидело его  общественно вредные, или опасные  последствия, сознательно допускало  наступление этих последствий, хотя и не желало этого (ст. 10 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; ст. 8 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Например, лишение человека жизни с целью ограбления — это убийство, совершенное с прямым умыслом, а оставление ограбленного и избитого человека в бессознательном состоянии на морозе, приведшее к его гибели,— это убийство, совершенное с косвенным умыслом.

Правонарушение  признается совершенным по неосторожности, если лицо, его допустившее, осознавало общественно вредный или опасный  характер своего деяния, предвидело его общественно вредные или опасные последствия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность), либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность) (ст. 1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях; ст. 9 Уголовного кодекса Республики Беларусь). Примером самонадеянности может служить нарушение правил дорожного движения, повлекшее человеческие жертвы, а примером небрежности — совершение такого преступления, как халатность (ст.ст. 168 и 206 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Для квалификации многих правонарушений, особенно преступлений, имеют существенное значение мотивы противоправного деяния, т.е. те побуждения, которыми руководствовался правонарушитель. К таким мотивам могут относится корысть, месть, ревность, зависть, политическое невосприятие и многое другое. Так, уголовным законодательством к числу обстоятельств, отягчающих ответственность, относится совершение преступления из корыстных или иных низменных побуждений, на почве национальной или расовой вражды (пп-3, 3-1 ст.38 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

отягчающих  ответственность, относится совершение преступления из корыстных или иных низменных побуждений, на почве национальной или расовой вражды (пп-3, 3-1 ст.38 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

Немаловажное  значение для квалификации правонарушения имеет цель противоправного деяния. Цель правонарушения - это тот результат, к достижению которого стремился  правонарушитель. Следует иметь в виду, что цель правонарушения не всегда совпадает с реальным результатом противоправного деяния. Скажем, поджёг жилого дома с целью причинить ущерб владельцу или получить страховую сумму может привести к гибели людей. В таком случае наряду с другими составами преступлений появится убийство с косвенным умыслом. [4.с.453].

Нетрудно  понять, что теоретическое обоснование  признаков правонарушения и рассмотрение элементов его структуры (состава) является необходимым условием правильного  понимания и практического решения вопросов борьбы с правонарушениями, укрепления правопорядка путем привлечения виновных к юридической ответственности. 
 
 
 
 

4. Причины правонарушений. Роль органов внутренних  дел в борьбе  с правонарушениями.

Поведение человека детерминируется его потребностно - ориентировочной сферой, системой принятых им ценностей, мерой социализированности, степенью его приобщения к общечеловеческой культуре. Человек, в отличие от животных, не обречён на какие-либо единые схемы поведения, он полифункционален. Его поведение побуждается не однозначными инстинктивными влечениями, а мерой социализированности. Наиболее опасны для срыва социально положительной самореализации личности её «выпадения» из системы социальных связей, ослабление механизмов социального самоконтроля.

Противоправное  поведение - поведение конфликтное, оно всегда основано на противоречиях, существующих в обществе, в социальных группах, между личностью и социальной группой, между отдельными личностями и, наконец, в самой личности. [5,с.28].

Преступное  поведение не бывает прямым следствием только непосредственно воздействующих факторов. В поведении человека система  внешних обстоятельств  преломляется  через  систему  сформированных  у  него  внутренних условий. К ним относятся: система ценностных ориентации, поведенческие установки, особенности целеполагания и целедостижения, обобщенные способы поведения, психодинамические особенности саморегуляции.

Поскольку в поведении человека система  внешних обстоятельств преломляется через систему внутренних условий, нельзя обособлять ни объективные, ни субъективные факторы человеческой жизнедеятельности. Ни одно внешнее или внутреннее обстоятельство само по себе не порождает поведенческого акта. Поведенческий акт - это "замыкание" внешнего и внутреннего.

Люди  зависят от социальных условий не пассивно. Социальные факторы влияют на поведение людей не прямолинейно, а опосредуясь через многие внутриличностные и внутри индивидуальные явления. Социальные воздействия по-разному "ложатся" на индивидуальную природную основу (и это иногда создает иллюзию "преступной природы"). И чем менее социализирована личность (что, как правило, и является характерной особенностью личности преступника), тем выше вероятность автономизации биологических факторов.

Каждое  преступление - это поведение с деформированными в антисоциальном        направлении       регуляционными         механизмами.

Детерминирующей    основой    преступного    поведения,     их    причинным  первоисточником являются факторы  объективные. [5,с.34].

Психические факторы в совершении преступления выступают на передний план, и это создает иллюзию их первопричинности. В действительности, сами психические факторы возникают в реальных условиях     формирования     личности преступника. Субъективное системе внутренних условий. Поэтому нельзя обособлять ни объективные, ни субъективные факторы человеческой жизнедеятельности. В преступлении проявляется единство объективных и субъективных Факторов. Ни одно внешнее обстоятельство и ни одно внутреннее обстоятельство сами по себе не порождают поведенческого акта.

Сводить преступление к отдельным детерминантам  методологически неверно, ибо в  этом случае пришлось бы признать и  вытекающий отсюда тезис - при определенных причинах преступление неизбежно. Но часто  всё происходит наоборот. Не выдерживает критики и позиция социологического детерминизма. Признание жестокой зависимости поведения человека от внешней, социальной среды является данью бихевиоризму, который трактует поведение как ответ на внешнее воздействие пассивного субъекта. Личность активна. Люди не пассивно зависят от социальных условий.

Поведение человека обусловлено реальными  условиями его жизнедеятельности. Но эти условия по-разному преломляются в психике индивида, ложатся на разную "индивидуальную матрицу". Преступление детерминировано неблагоприятным воздействием среды на "неблагоприятные" психические особенности индивида, "сцеплением" дефектов среды с дефектами психики конкретного индивида.

Приведение  деятельности милиции и в целом  органов внутренних дел в соответствие с условиями и требованиями современного уровня развития общественной жизни вызвало необходимость совершенствования и переоценки применяемых основных форм и методов борьбы с правонарушителями.

В соответствии с нормами действующего законодательства и потребностями общественного развития предупредительно-разъяснительная работа, профилактика правонарушений по-прежнему остаются основным направлением деятельности правоохранительных органов республики, в том числе и всех аппаратов и служб органов внутренних дел.

Жизнь показывает: не все сложившиеся ранее  традиционные формы и методы деятельности органов внутренних дел могут  быть использованы в новых условиях. Осуществляемая в настоящее время  переоценка роли и места, выполняемых  органами внутренних дел функций  и применяемых методов деятельности ведет к тому, что на первое место все больше выступают функция социального обслуживания населения, воспитательный, профилактический аспект работы с гражданами.