Стороны в арбитражном процессе

     Совокупность  правовых норм, регулирующих процессуальное положение организаций, граждан-предпринимателей и их представителей в процессе рассмотрения дел в арбитражном суде, представляет собой самостоятельный процессуальный институт участников арбитражного процесса. Эти процессуальные правовые нормы в основном сосредоточены в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

     Для осуществления подлинного правосудия в экономических отношениях очень  важно четкое определение процессуального положения, т. е. объема прав и обязанностей всех лиц, связанных с разрешением дел в арбитражном суде, участвующих в деле.

     Под лицами, участвующими в деле, понимаются те участники процесса, которые непосредственно  заинтересованы в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, способные влиять на его ход, так как наделены определенным комплексом процессуальных прав, дающих им такую возможность. Исходя из правового статуса всех участников арбитражного процесса  можно разделить на несколько групп.

     Первую  группу составляют суды (судьи), непосредственно  разрешающие конкретное дело⁷.

     Вторую  группу составляют лица, участвующие  в деле. Именно так называются в  ст. 40 АПК РФ стороны, третьи лица; заявители  и иные заинтересованные лица в делах  об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов.

     В третью группу входят лица, содействующие  осуществлению правосудия, нормальному  ходу разрешения спора. Они не являются лицами, участвующими в деле. Закон  их называет иными участниками арбитражного процесса. Это свидетели, эксперты, переводчики, представители, помощник судьи и секретарь судебного заседания. Среди всех участников арбитражного процесса выделяются такие, без которых невозможен процесс по конкретному спору.

     Обязательными участниками процесса являются арбитражный  суд (судья) и стороны или заявитель. Участие в процессе остальных лиц не всегда обязательно, а состав их зависит от обстоятельств каждого дела⁸.

     Арбитражным процессуальным кодексом предусматривается  участие в арбитражном процессе третьих лиц двух видов: третьих  лиц, заявляющих самостоятельные требования (ст. 50 АПК РФ), и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 51 АПК РФ).

     Третьими  лицами, заявляющими самостоятельные  требования, называются лица, вступающие в уже возникший процесс для защиты своих самостоятельных прав на предмет спора.

     Арбитражное процессуальное законодательство прямо  не регламентирует порядок вступления третьих лиц, заявляющих самостоятельные  требования на предмет спора. Но по смыслу закона такое вступление осуществляется путем подачи искового заявления.

     Третье  лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, вступает в процесс  потому, что считает спорное право, принадлежит ему, а не истцу или  ответчику. Это лицо предполагается субъектом спорного материально-правового отношения.

     Третьи  лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора могут вступить в дело до принятия арбитражным судом  решения. Они пользуются всеми правами  и несут все обязанности истца, кроме обязанности соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором. Это исключение вполне объяснимо, ибо в противном случае третьи лица вряд ли смогут вступить в начавшийся арбитражный процесс. Третьи лица, не вступившие в чужой процесс, могут предъявить свои требования в общем порядке. Но вступление третьего лица в чужой процесс имеет определенные преимущества. Во-первых, сокращается срок восстановления нарушенных прав третьих лиц. Во-вторых, если спорное имущество будет передано первоначальному истцу или оставлено у ответчика, то они могут им распорядиться, что затруднит или сделает невозможным в последующем защиту прав третьих лиц.

     Заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, предъявляющего самостоятельные требования на предмет спора, оплачивается государственной пошлиной в установленном порядке. Однако расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в размере, соотносимом с удовлетворенными требованиями. Таким образом, поскольку будут удовлетворены требования истца или третьего лица с самостоятельными требованиями, то расходы другого, связанные с уплатой госпошлины, возмещены не будут в связи с неудовлетворением его требований. В доход бюджета поступит государственная пошлина в двойном размере.

     Третьи  лица с самостоятельными требованиями следует отличать от соистцов, которые  вступают в процесс одновременно в связи с возбуждением дела. Во-первых, требования соистца, соистцов всегда направлены к ответчику по первоначальному иску. Требования же третьего лица с самостоятельными требованиями могут быть обращены как к истцу, так одновременно и к истцу, и ответчику. Во-вторых, требования соистцов всегда тесно связаны между собой, требования же третьего лица и соистца обязательно имеют взаимоисключающий характер.

     Третьи  лица, не заявляющие самостоятельных  требований на предмет спора, могут  вступить в дело на стороне истца  или ответчика до принятия арбитражным  судом решения, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству сторон или по инициативе суда.

     Третье  лица, не заявляющие самостоятельных  требований на предмет спора, несут  процессуальные обязанности и пользуются правами стороны, кроме права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного акта.

     Третье  лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового  отношения, связанного по объекту и  составу с тем, какое является предметом разбирательства в  арбитражном суде. Наиболее типичное основание вступления третьего лица без самостоятельных требований в дело, уже начатое, - возможность регрессного иска одной из сторон спорного отношения к третьему лицу после вынесения решения арбитражным судом по основному спору.

     Интересы  соответчика и третьего лица без  самостоятельных требований на стороне ответчика различны. Соответчик всегда противостоит истцу, несет перед ним непосредственно ответственность целиком или в части. Третье же лицо без самостоятельных требований на стороне ответчика находится в материальных правоотношениях лишь с ответчиком и непосредственно перед истцом ответственности не несет. На третье лицо ответственность может быть возложена лишь посредством регрессного требования ответчика в отдельном процессе.

     Для признания требования регрессным необходимо наличие не менее двух правоотношений в тремя субъектами, наличие оснований для выплаты сумм стороне одного правоотношения по вине субъекта второго правоотношения и невозможность предъявления к нему прямого требования. Примером могут служить требования головного изготовителя оборудования к изготовителю комплектующего изделия, дефекты которого выявлены покупателем. После отгрузки оборудования покупателю требование к своему субпоставщику изготовить может  предъявить  лишь после удовлетворения требования покупателя (взыскание сумм покупателем по решению суда). Требование к субподрядчику может быть заявлено, если причиной недоброкачественности оборудования являлись дефекты комплектующих изделий.

     Характерным для регрессного обязательства  является то, что хотя основное правоотношение может вытекать из различных оснований (закон, договор, деликт), регрессное обязательство является обязательством. Оно базируется  непосредственно на требовании закона. Закон является единственным основанием возникновения регрессного обязательства, защищаемого, чаще всего, регрессным иском.  Например, к страховщику, выплатившему страховое возмещение по страхованию имущества, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь или иное лицо, получившее страховое возмещение, имеет к лицу, ответственному за причиненный ущерб.⁹ Обеспечение право регресса является лишь частным случаем участия третьих лиц без самостоятельных требований в арбитражном процессе.

     Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ч. 2 ст. 39) устанавливает исключения из прав сторон, принадлежащих третьим лицам без самостоятельных требований. Эти исключения касаются распорядительных прав сторон и связаны с тем, что третье лицо без самостоятельных требований не является предполагаемым субъектом спорного материального правоотношения и не претендует на объект спора. Из этого вытекает и то, что на третьих лиц без самостоятельных требований не распространяется требование о соблюдении претензионного порядка, хотя это и не предусмотрено в законе.

     Таким образом, вступление в дело третьих лиц способствует более обстоятельному выяснению всех существенных обстоятельств в целях надлежащей защиты нарушенных прав и интересов.

     В соответствии со ст. 40 АПК РФ, лицами, участвующими в деле, являются также  заявители и заинтересованные  лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях. Тем самым в законодательстве подтверждается наличие нескольких видов арбитражного судопроизводства: искового и неискового.

     Такая категория субъектов арбитражного процесса как заявители характерна для неисковых видов судопроизводства:

     1) производства по делам, возникающим  из административных и иных  публичных правоотношений (раздел 3 АПК РФ);

     2) особого производства, в порядке которого устанавливаются факты, имеющие юридическое значение (гл. 27 АПК РФ), и рассматриваются  дела о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);

     3) производства по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 30 АПК РФ);

     4) производства по делам о признании  и приведении в исполнение  решений иностранных судов и  иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ);

     5) производства по разрешению некоторых  процессуальных вопросов, возникающих при исполнении судебных актов (раздел 7 АПК РФ), в порядке которого могут разрешаться заявления о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 322 АПК РФ), об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, изменении способа и порядка его исполнения (ст. 324 АПК РФ), о разрешении вопроса о повороте исполнения судебного акта (ст. 326 АПК РФ), о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства (ст. 327 АПК РФ), об отложении исполнительных действий (ст. 328 АПК РФ).

     Заявители, являясь лицами, участвующими в деле, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено АПК РФ. Следовательно, заявители имеют и несут как общие права и обязанности (ст. 41 АПК РФ), так и специальные, предусмотренные иными статьями АПК РФ. Ограничения и льготы могут быть установлены только в АПК РФ. Так, например, в неисковых видах арбитражного судопроизводства нет возможности предъявить встречное заявление или жалобу, по аналогии со встречным иском. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 189 АПК РФ, по иному распределяется обязанность по доказыванию, нередко заявители освобождаются от обязанности уплатить государственную пошлину (ч. 2 ст. 329 АПК РФ).

     В соответствии со ст. 45 АПК РФ заявители  в праве обратится в суд  с заявлением по следующим основаниям:

     - по делам особого производства, по делам о несостоятельности  (банкротстве)¹⁰ и в иных предусмотренных АПК РФ случаях. Заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлением в предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям. Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено АПК (ст. 45 АПК РФ).  Например, путем подачи заявлений оспариваются нормативные правовые акты и ненормативные правовые акты, решения административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также рассматриваются дела особого производства - об установлении факта, имеющего юридическое значение, и о признании должника банкротом.