Юридическая ответственность

Содержание

 

Введение……………..

Глава I. Понятие, основания, признаки и принципы юридической

ответственности…………………………..

Понятие юридической ответственности…………

Основания юридической ответственности……….

Признаки юридической  ответственности……..

Принципы юридической ответственности……….

Глава II. Виды юридической ответственности…………..

Глава III. Функции и цели юридической ответственности……

Заключение…………………..

Список использованной литературы……………………….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                  ВВЕДЕНИЕ

   Правовое государство  в  своей  деятельности  стремиться  к  тому,  чтобы расширять  и  стабилизировать  круг   правомерных   общественных   отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из  жизни общества поведения, не согласующегося с правом.

   В таком государстве   демократия  находится  в   органическом  единстве  с дисциплиной и ответственностью. В процессе развития  демократии,  расширения реальных  прав  и  свобод   гражданина,   использование   которых   призвано способствовать  развертыванию  потенциальных  возможностей   человека,   его инициативы, но не должно наносить ущерба интересам общества  и  государства, правам других граждан, возрастает роль юридической ответственности.

На  всех стадиях  правового  регулирования  общественных   отношений   она   является необходимым  стимулятором  правомерного  поведения,  содействует  воспитанию чувства нравственного, политического и правового  долга  перед  обществом  и государством,   повышению   общественно-политической   активности    каждого гражданина.

   Многолетние дискуссии  по проблеме юридической ответственности  привели  к нескольким  концептуальным  её  решениям.  При  этом   формирование   данных концепций шло под  сильным  воздействием  тенденций  развития  общей  теории права.  Если  обратиться  к  современному   состоянию   теории   юридической ответственности, то можно выделить  ряд  наиболее  разработанных  концепций.

Понятие юридической  ответственности  сложно  и  многогранно,  оно  позволит раскрыть природу и  назначение  юридической  ответственности  как  правового института,  который имеет   присущие   специфические   признаки,   функции, и основания и виды.

 

 

  

   1.Понятие, основания, признаки и принципы юридической ответственности.

      Понятие юридической ответственности.

   Понятие  ответственности   многозначно.   Ответственность   может   быть политической, моральной, юридической и пр.

Общее  понятие  ответственности  имеет   философский,   методологический характер, передает особое социальное и морально-правовое отношение  личности к обществу, заключающееся в реализации нравственно-правового долга.

   О юридической  ответственности  говорят, как  об ответственности  лица  за осуществление возложенных на него обязанностей  в  настоящем  и  будущем.  В таком  плане  юридическая   ответственность   рассматривается   в   качестве необходимого элемента общественной дисциплины и правопорядка.

   В основном Законе  РФ устанавливается, что  «граждане   обязаны  соблюдать конституцию   Российской   Федерации   и   законы»[1].   В   этом    аспекте ответственность  представляет  собой   фактор,   воспитывающий   у   граждан положительное отношение к своим обязанностям и тем  самым  стимулирующим  их правомерное поведение.

   В   российском   законодательстве   и   правовой    науке    юридическая ответственность рассматривается в двух аспекта: в позитивном и негативном.

   Одним из первых  сторонников «позитивной» ответственности   в  юридической науке  был  П.Е.  Недбайло.   Он   писал,   что   социальный   смысл   такой ответственности  «состоит  в   деятельности,   соответствующей   объективным требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам  времени»,[2] а  в  содержание  «позитивной»  ответственности  входит  самостоятельная   и инициативная деятельность  «в  рамках  правовых  норм  и  тех  идеалов,  для достижения которых нормы изданы».[3]

   Позитивная  юридическая   ответственность   возникает   из   юридической обязанности осуществлять  положительные,  полезные  для  общества  действия, функции и социальные роли и реализуется в  регулятивных  правоотношениях,  в которых  обязанная  сторона  находится  в   состоянии   подконтрольности   и подотчетности.

Негативная   (иногда   ее   называют    ретроспективной) юридическая ответственность возникает в связи с  совершением  правонарушения и представляет собой правоотношение между государством в  лице  его  органов (суда,  прокуратуры,   милиции   и   т.д.)   и   правонарушителем,   который подвергается    за    содеянное    соответствующим    правовым     санкциям, неблагоприятным для него (лишение свободы;  штраф;  возмещение  причиненного вреда; отзыв депутата, неоправдавшего доверие избирателей и т.д.)

   Таким образом,  юридическая ответственность – это  обязанность  правонарушителя  нести  наказание,  претерпевать  санкции, предусмотренными правовыми нормами применяемыми  компетентными  органами  за совершенное им противоправное действие.

   Для нарушителя  юридическая ответственность означает  применение  к  нему

санкций правовых норм, указанных  в них определенных мер ответственности.

   1.2.Основания юридической ответственности.

   Основаниями юридической  ответственности является правонарушение. Юридическая  ответственность  возникает  вследствие   правонарушения   и представляет   собой    особое    правоотношение    ответственность.    Факт правонарушения ставит субъекта (правонарушителя) в определенную  юридическую связь с государством, в которой  государство  в  лице  компетентных  органов выступает как управомоченная сторона, а  правонарушитель  -  как  обязанная. При этом и правомоченная и обязанная стороны действуют  в  рамках  закона  и реализация  юридической  ответственности  осуществляется  на  основе  права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих  ответственность  именно за данное правонарушение.

   Рассматривая отношение  ответственности в развитии, можно выделить следующие стадии:

1) Возникновение юридической  ответственности.

2) Выявление правонарушителя.

3)   Официальная   оценка   правонарушения   как    основания    юридической ответственности в актах компетентных органов.

4) Реализация юридической  ответственности.

    Юридическая   ответственность  прекращается  в  связи  с  тем   или  иным юридическим фактом (амнистия либо  помилование,  завершение  наказания  либо истечение сроков давности привлечения к ответственности  и  т.п.),  во  всех случаях прекращаются и соответствующие правоотношения.

    Таким образом,  юридическая ответственность существует  на  всех  этапах возникновения и развития правоотношения,  основанием  возникновения  которых является правонарушение.

    1.3. Признаки юридической ответственности:

    a) юридическая  ответственность связанна с государственным  принуждением.

       Юридическая   ответственность   как   правоотношение,   в    котором правонарушитель выступает в качестве страны, обязанной  претерпевать определенные лишения, всегда предусматривает  меры  государственного принуждения. Однако она сама  еще  не  есть  применение  таких  мер.

       Ответственность   –  это  не  само  принуждение,  а  обязанность  его

претерпевать согласно санкциям  правовых  норм.  Санкции  определяют

 рамки юридической  ответственности. Применение же  к  нарушителю  мер

государственного  принуждения   является   реализацией   юридической ответственности.

    b) Юридическая  ответственность характеризуется  определенными лишениями, которые виновный должен  претерпеть  как  дополнительные  негативные последствия:

          - личного характера (лишение свободы  и др.)

          - имущественного характера (штраф  и др.)

              то есть юридическая ответственность  - есть кара.

     1) Юридическая  ответственность наступает за  совершенные  правонарушение (исключения составляют крайняя необходимость,  необходимая оборона, профессиональный риск).

    1.4. Принципы юридической ответственности.

    Юридическая   ответственность  строится  и   функционирует   на   основе определенных принципов, которые выражают ее сущность и социальное  значение. В   них   отражаются   главные   свойства    и    особенности    юридической ответственности. 

    Принципы юридической  ответственности таковы:

    a) Принцип справедливости

          - наказание не должно унижать  человеческое достоинство.

          - закон обратной силы не имеет

          - за одно правонарушение должно  быть только одно наказание

          - нельзя за проступки подвергать  уголовному наказанию

          - кара должна соответствовать  тяжести правонарушения

     b) Принцип законности

          -  юридическая  ответственность   имеет  место  только  за  деяния,

            предусмотренные законом

          - юридическая ответственность применяется  в  строгом  соответствии процедурно-процессуальным требованиям

          - факт  совершения  правонарушения  должен  быть  установлен,  как объективная истина

   c) Принцип целесообразности

          - индивидуализация мер в зависимости   от  тяжести  правонарушения, личных свойств правонарушителя

          - возможность смягчения или отказа  от применения  мер  и   санкций, если цели могут быть достигнуты другим путем

     d) Принцип неотвратимости  ответственности

          - ни одно правонарушение не  должно быть не замеченным

          -  быстрое   и   оперативное   применение   мер   государственного

            принуждения

          - высокий профессионализм кадров  правоохранительных органов (суда, прокуратуры, милиции и др.)

    Эти принципы  пронизывают все правовые  нормы,  являются  стержнем  всей системы юридической ответственности.

                    2. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

    В  зависимости   от  характера  совершенного  правонарушения   различают дисциплинарную,  административную,   материальную,   гражданско-правовую   и уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности  присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

    Дисциплинарная  ответственность  –  правовая   форма   воздействия   на работников за совершение дисциплинарных проступков. Заключается в  наложении дисциплинарных взысканий  администрацией  того  предприятия     (учреждения, фирмы и др.), где трудится работник, или вышестоящим, в порядке  подчинения, органом.

Материальная ответственность

 

    Возмещение имущественного  вреда, нанесенного в результате  неправомерных действий  в  процессе  выполнения  лицом   своих   служебных   обязанностей, составляет содержание материальной ответственности.

 

 

    Материальная  ответственность –  это   обязанность  работника  возместить ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации),  в  пределах  и  в порядке,   установленных   законодательством.   Наступает   независимо    от привлечения  работника   за   этот   ущерб   к   дисциплинарной   или   иной ответственности.

    Вопросы    материальной    ответственности    регулируются     Основами

законодательства о труде… КЗоТ РФ и другими нормативными актами.

 

 

 

 

    Цель  установления   материальной   ответственности   –   предотвратить возникновение ущерба и одновременно оградить заработную плату  работника  от необоснованных    удержаний.    Поэтому    законодательство,    устанавливая обязанность работника возместить причиненный ущерб, определяет, какой  ущерб подлежит возмещению, условие наступления  материальной  ответственности,  ее виды  и  пределы,  порядок  заключения  с  работниками  договоров  о  полной материальной ответственности и т.д.

Материальная ответственность  наступает лишь  за  прямой  действительный ущерб (т.е. уменьшение или ухудшение  наличного  имущества  предприятия  или фактически произведенные излишние затраты),  если  он  возник  в  результате противоправного и виновного поведения работника.

    Административная   ответственность   -   одна   из   форм   юридической ответственности   граждан   и   должностных   лиц   за    совершенные    ими административные правонарушения и которая выражается в  применении  органами исполнительной власти мер административного воздействия виновным лицам.

 

 

 

   

    К  административным  правонарушениям   (проступкам)   законодательством отнесены правонарушения, посягающие на права граждан и  здоровье  населения, на  общественный  порядок,  на  собственность,  на   установленный   порядок управления, а  также  правонарушение  в  области  охраны  окружающей  среды и др.

    Гражданско-правовая  ответственность вытекает из  нарушения имущественных и  личных  неимущественных  прав  граждан  и  организаций. 

    Наиболее жесткими  мерами государственного  воздействия   характеризуется уголовная ответственность, которая применяется в судебном  порядке  к  лицу, виновному в совершении преступления.

    Уголовная   ответственность  –  это   правовое   последствие   совершения преступления,  заключающееся  в  применении  к  виновному   государственного принуждения в форме наказания.