Становление и развитие парламентаризма на уровне ростовской области

Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Января 2012 в 15:44, курсовая работа

Описание работы

Актуальность темы исследования. Со вступлением России на путь демократического развития решение многих социально-экономических проблем общества связывается с полноценным функционированием всего государства и, в первую очередь, той части его механизма, которая осуществляет законодательную власть. В этой связи теоретическое осмысление такого сложного и многопланового государственно-политического института, как законодательная власть субъектов Федерации, изучение проблем ее организации и деятельности, приобретает в современных условиях особую актуальность. Несомненно, наличие легитимной законодательной власти в силу своего представительного характера, способствует укреплению государства в целом, повышению эффективности государственного управления, обеспечению демократии и соблюдению прав, как отдельной личности, так и всех граждан России.

Содержание

Введение………………………………………………………………………….1
Глава 1 История образования Законодательного Собрания Ростовской области……………………………………………………………………………4
1.2. Четыре созыва Законодательного Собрания Ростовской области и законы, принимаемые в период работы каждого созыва……………………………………………………………..…………........7
Глава 2 Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области……………………………….............................................................…..9
2.2 Предметы ведения комитетов и комиссий Законодательного Собрания Ростовской области…………………………………………………………….14
Глава3 Задачи и функции аппарата Законодательного Собрания Ростовской области………………………………………………………………………….24
3.1.Полномочия председателя Законодательного Собрания……………………………………………………………….…........27
3.2 Основы правового статуса Законодательного Собрания Ростовской области………………………………………………………………………….30
3.3.Условия осуществления депутатом Законодательного Собрания депутатской деятельности…………………………………………………………………....32
3.4.Внутреннее устройство Законодательного Собрания………………………………………………………..………….......34
3.4 Заместители Председателя Законодательного Собрания………………………………………………………………………..37
Глава 4 Законодательная инициатива…………………………………………42
Глава 5 Основы взаимодействия Законодательного Собрания с органами исполнительной власти Ростовской области, а также с федеральными органами государственной власти……………………………………………46
Глава 6 Парламентский контроль……………………………………………49
Глава 7 Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания…………………………………………………………………..…..52
Глава 8 Межпарламентское сотрудничество……………..………………….53
Заключение……………………………………………………………………..54
Список используемых источников……………………………………………56

Работа содержит 1 файл

Курсовая.docx

— 70.87 Кб (Скачать)

    Комитет рассматривает проекты федеральных  законов, законодательные инициативы и обращения органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  по следующим вопросам, составляющим предметы ведения Российской Федерации:

    1) принятие и изменение Конституции  Российской Федерации;

    2) федеративное устройство и территориальная  целостность Российской Федерации;

    16

    3) организация системы федеральных  органов государственной власти, федеральной государственной службы;

    4) внешняя политика и международные  отношения Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации;

    5) вопросы войны и мира;

    6) гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное  законодательство (совместно с комитетом  по экономической политике, предпринимательству  и инвестициям);

    7) уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство, судоустройство;

    8) оборона и безопасность Российской  Федерации и субъектов Российской  Федерации;

    9) противодействие незаконному обороту  наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых  веществ.

    Комитет рассматривает законы Российской Федерации  о поправке к Конституции Российской Федерации.

        Вопросами ведения  комитета по бюджету,  налогам и собственности  являются:

    1) бюджетный процесс и бюджетное  регулирование;

    2) межбюджетное регулирование;

    3) принятие областного бюджета,  бюджетов областных внебюджетных  фондов, а также контроль за  их исполнением;

    4) налоговое регулирование;

    17

    5) финансовые обязательства Ростовской  области;

    6) управление и распоряжение областной  собственностью, разграничение федеральной,  областной и муниципальной собственности;

    7) финансовый контроль;

    8) бюджетное и налоговое обеспечение  инвестиционных, целевых и отраслевых  программ;

    9) финансовое обеспечение деятельности  Законодательного Собрания Ростовской  области.

    Комитет рассматривает проекты федеральных  законов, законодательные инициативы и обращения органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  по следующим вопросам, составляющим предметы ведения Российской Федерации:

    1) управление и распоряжение федеральной  собственностью;

    2) принятие федерального бюджета  и его исполнение;

    3) финансовое и кредитное регулирование;

    4) таможенное регулирование;

    5) валютное регулирование;

    6) денежная эмиссия;

    7) официальный статистический и  бухгалтерский учет.1

 
 

    1.Областной закон о Законодательном Собрании Ростовской области.

      18

  Вопросами ведения комитета по экономической политике, предпринимательству и инвестициям являются:

 

    1) экономическая политика в Ростовской  области;

    2) вопросы развития промышленности;

    3) предпринимательская и инвестиционная  деятельность;

    4) региональная политика в отношении  естественных монополий;

    6) рынок ценных бумаг;

    7) банковская деятельность;

    8) развитие потребительского рынка;

    9) межрегиональное и международное  экономическое сотрудничество.

    Комитет рассматривает проекты федеральных  законов, законодательные инициативы и обращения органов государственной  власти субъектов 

    Российской  Федерации по следующим вопросам, составляющим предметы ведения Российской Федерации:

    1) федеральная экономическая и  ценовая политика;

    2) деятельность федеральных экономических  служб;

    3) внешнеэкономические отношения  Российской Федерации;

    4) гражданское законодательство;

    5) гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное  законодательство (совместно с комитетом  по законодательству,

 

19

государственному  строительству, местному самоуправлению и правопорядку);

    7) правовое регулирование интеллектуальной  собственности.

    Вопросами ведения комитета по строительству, жилищно-коммунальному  хозяйству, энергетике, транспорту и связи  являются:

    1) капитальное и жилищное строительство;

    2) система ипотечного кредитования;

    3) жилищно-коммунальное хозяйство;

    4) развитие дорожного комплекса;

    5) архитектура и градостроительство;

    6) жилищное законодательство;

    7) гражданская оборона и чрезвычайные  ситуации.

    8) вопросы развития транспорта  и связи;

    9) развитие и деятельность топливно-энергетического  комплекса.

    Комитет рассматривает проекты федеральных  законов, законодательные инициативы и обращения органов государственной  власти субъектов 

 Российской Федерации по следующим вопросам, составляющим предметы ведения Российской Федерации:

    1) геодезия и картография;

    2) стандарты, эталоны, метрическая  система и исчисление времени.

    3) деятельность федеральных энергетических  систем, ядерной энергетики;

    20

    4) федеральный транспорт, пути сообщения,  информация и связь;

    5) деятельность в космосе.

    Вопросами ведения комитета по социальной политике, труду, здравоохранению  и спорту являются:

    1) защита семьи, материнства, отцовства  и детства;

    2) социальная защита, включая социальное  обеспечение;

    3) вопросы здравоохранения;

    4) вопросы санитарной защиты населения;

    5) вопросы труда и занятости  населения;

    6) семейное законодательство;

    7) развитие физической культуры, спорта  и туризма;

    8) вопросы статуса военнослужащих  и военнообязанных;

    9) вопросы деятельности Уполномоченного  по правам человека в Ростовской  области и Уполномоченного по  правам ребенка в Ростовской  области.

    Комитет рассматривает проекты федеральных  законов, законодательные инициативы и обращения органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  по следующим вопросам, составляющим предметы ведения Российской Федерации:

    1) федеральная политика в области  социального развития Российской  Федерации;

    2) оборот наркотических средств,  психотропных, сильнодействующих и  ядовитых веществ.

    21

    Вопросами ведения комитета по аграрной политике, продовольствию и  природопользованию являются:

    1) развитие агропромышленного комплекса;

    2) землепользование и землеустройство;

    3)формирование  и организация использования  областного продовольственного  фонда;

    4) природопользование;

    5) вопросы владения, пользования и  распоряжения недрами, водными  и другими ресурсами;

    6)охрана  окружающей среды и обеспечение  экологической безопасности;

    7) особо охраняемые природные территории.

    Комитет рассматривает проекты федеральных  законов, законодательные инициативы и обращения органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  по следующим вопросам, составляющим предметы ведения Российской Федерации:

    1) федеральная политика в области  экологического развития Российской  Федерации;

    2) метеорологическая служба.

 
 
 
 

    22

    Вопросами ведения комитета по информационной политике, делам молодежи, работе с ветеранами, казачеством  и межпарламентскому  сотрудничеству являются:

    1) деятельность средств массовой  информации, издательско-полиграфического  комплекса;

    2) молодежная политика;

    3) вопросы работы с ветеранами;

    4) вопросы возрождения казачества;

    5) межрегиональное и международное  парламентское сотрудничество;

    6) межнациональные отношения.

    Комитет рассматривает проекты федеральных  законов, законодательные инициативы и обращения органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  по следующим вопросам, составляющим предметы ведения Российской Федерации:

    1) регулирование и защита прав  национальных меньшинств;

    2) федеральная политика в области  национального развития Российской  Федерации.

 

    Вопросы ведения комиссии по мандатным вопросам и депутатской  этике.

    Комиссия  по мандатным вопросам и депутатской  этике предварительно рассматривает  и готовит вопросы:

 

    23

    1) о досрочном прекращении полномочий  депутата Законодательного Собрания;

    2) о нарушении статуса депутата  Законодательного Собрания Ростовской  области;

    3) о нарушении депутатами Регламента  Законодательного Собрания Ростовской  области;

    4) о соблюдении норм депутатской  этики.

    По  указанным вопросам комиссия по мандатным  вопросам и депутатской этике  готовит проекты соответствующих  постановлений Законодательного Собрания.

    Комиссия  по мандатным вопросам и депутатской  этике рассматривает заявления  и жалобы на действия депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.

Информация о работе Становление и развитие парламентаризма на уровне ростовской области