Юридическая практика и ее специфика

8. Юридическая практика  сама опосредована (урегулирована)  правом и иными социальными  нормами (нравственными, корпоративными  обычаями, традициями и т. п.). Так,  нормативно-правовыми предписаниями  определяется компетенция ее  субъектов, использование ими  определенных средств и методов  деятельности, способы оформления  вынесенных решений и закрепления  накопленного опыта. Тем самым  обеспечивается ее стабильность, ограничивается субъективизм и  волюнтаризм ее субъектов и  участников.

Существенные ограничительные (регулятивные) начала заложены во внешних  по отношению к ней природных  и социальных, экономических и  политических, материальных и духовных, национальных и иных детерминирующих  факторах (социальном ее субстрате, "данности" юридической практики). Указанные  факторы в той или иной степени  ориентируют участников юридической  практики, ограничивают их действия определенными  рамками, обусловливают основные элементы и функции практики.

9. Основные разновидности  юридической практики (правотворческая,  правоприменительная, судебная, следственная  и т. п.) представляют собой  специфические производство, соответствующим  образом организованное и спланированное, где есть необходимые производители  и потребители, средства и методы, технология и пр. Поэтому, как  и в любом производстве, здесь  требуется высокий профессионализм  и ресурсообеспеченность. Юридическая  практика в той или иной  степени должна обеспечиваться  мерами материального, организационного, кадрового, научного и иного  характера.

«Неотъемлемым свойством  юридической практики должен быть профессионализм  ее субъектов.». Законодательная и  интерпретационная, судебная и следственная, нотариальная и другие разновидности  юридической практики требуют соответствующей  профессиональной подготовки и квалификации субъектов, использования специальных  приемов и средств юридической  техники и тактики, достижения необходимой  производительности труда, развития инициативы и самостоятельности, кооперации и  интеграции, учета общественного  мнения, внедрения научно обоснованных норм рабочего времени и иных условий  труда. Недостаток профессионализма у  субъектов юридической практики должен компенсироваться за счет привлечения  к участию в работе соответствующих  специалистов.

10. Юридическая практика  в той или иной степени влияет  на все стороны жизни общества, способствуя развитию происходящих  в нем процессов либо тормозя  их. Это методологически важное  положение следует иметь в  виду при формировании и реализации  любых планов и программ экономического, политического, социального и  иного переустройства общества. Так, низкое качество принимаемых  нормативных актов, неверное их  разъяснение, неудовлетворительное  претворение правовых предписаний  в жизнь существенно замедляют  и затрудняют процесс формирования  в России цивилизованного гражданского  общества и построение правового  государства.

Анализ отмеченных черт и  особенностей юридической практики показывает, что она занимает относительно самостоятельное место в правовой системе общества и играет существенную роль в механизме правового регулирования.

1.1. . Структура  юридической практики

Под структурой юридической  практики понимается такое ее строение, расположение основных элементное и  связей, которые обеспечивают ей целостность, сохранение объективно необходимых  свойств и функций при воздействии  на нее разнообразных факторов действительности.

«Юридическая практика —  образование полиструктурное, включающее, в частности, логико-философскую, пространственную, временную, стохастическую и иные структуры.»

Рассмотрение логико-философской  структуры позволяет отразить взаимосвязи  частей и целого, элементов и системы, содержания и формы юридической  практики. Последняя, как уже отмечалось, охватывает два основных компонента: юридическую деятельность и социально-правовой опыт. Динамическая сторона практики выражена преимущественно в деятельности, статическая — в правовом опыте. Каждый из этих компонентов также  структурирован.

Структурный анализ предполагает исследовать юридическую практику в диалектическом единстве ее содержания и формы. Содержание позволяет раскрыть совокупность образующих такую практику внутренних свойств и элементов, форма — показать способы организации, существования и внешнего выражения  ее содержания.

Конституирующими элементами содержания юридической деятельности выступают ее объекты, субъекты и  участники, юридические действия и  операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и  результаты действий.

Объекты — это то, на что  направлены юридические действия и  операции ее субъектов и участников. Ими могут быть материальные и  нематериальные блага, общественные отношения  и конкретные действия (бездействия) людей, другие предметы и явления, включенные в соответствующий юридический  процесс и служащие удовлетворению общественных и личных потребностей и интересов.

В качестве носителей, управляющих "центров" практической деятельности выступают ее субъекты и участники. Субъект — основной, ведущий носитель правовых отношений, без которого немыслимо  существование практики (например, суд в судебной практике). От него непосредственно зависит разрешение юридического дела по существу. Участники  юридической практики — это отдельные  лица (организации), которые так или  иначе содействуют субъектам  в выполнении правовых действий и  операций. В качестве участников следственной практики выступают, например, свидетели  и потерпевшие.

Юридические действия представляют собой внешне выраженные, социально-преобразующие  и влекущие определенные правовые последствия  акты субъектов и участников (например, подпись документа). Совокупность взаимосвязанных  между собой юридических действий, объединенных локальной целью, составляет операцию (например, осмотр места преступления включает самые разнообразные правовые действия).

В качестве средств выступают  допускаемые законом предметы и  явления, с помощью которых обеспечивается достижение цели и необходимый результат. Они составляют как бы инструментальную часть практической деятельности и  используются для установления и  фиксации фактов, анализа юридической "материи", вынесения и оформления решений, организации контроля за их исполнением. В некоторых случаях  определенные средства жестко "привязаны" к конкретным видам практики и  юридическим операциям. Так, в соответствии с гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими средствами доказывания.

Все средства можно подразделить на обще-социальные (например, нравственные и иные социальные нормы), специально-юридические (договоры, нормы и принципы права) и технические (приборы и инструменты). В своей совокупности они составляют юридическую технику (законодательную, судебную и т. п.).

Одни и те же средства могут быть использованы по-разному, различными способами и с помощью  разной методики. Так, важным- средством  фиксации материалов осмотра места  происшествия является фотосъемка, позволяющая  запечатлевать расположение предметов, их специфические черты, состояния, детали. Способы использования фотосъемки (панорамная или масштабная съемка и т. п.) зависят от характера происшествия (преступления), места и времени  съемки, множества других обстоятельств.

Способ — это конкретный путь достижения намеченной цели (результата) с помощью конкретных средств  и при наличии соответствующих  условий и предпосылок деятельности. Способы накладывают отпечаток  на выбор средств и характер их использования, в известной степени  определяют стиль деятельности субъектов  и участников. Интегрированные в единое целое родственные способы образуют тот или иной метод воздействия. Система способов и методов, направленная на достижение ближайших целей, составляет в своей основе юридическую тактику (правотворческую, следственную и т. п.). Когда же речь идет о достижении главных, перспективных целей и задач, то в данном случае имеется в виду юридическая стратегия.

Результат воплощает в  себе итог юридических операций, позволяющих  удовлетворить индивидуальную или  общественную потребность. Результатом, например, может быть принятый компетентным органом интерпретационный акт, судебное решение о восстановлении нарушенного субъективного права  гражданина Н., возвращение вещи ее законному владельцу.

Особое место в содержании практики занимает юридический опыт, который может отражать как совокупный итог всей практической деятельности, так и отдельные ее моменты. Он формируется в процессе выделения (отбора; селекции) в юридических  действиях и операциях, принятых решениях, социально-правовых результатах  деятельности наиболее целесообразного, передового, общего и полезного, имеющего важное значение для правового регулирования  общественных отношений и дальнейшего  совершенствования юридической  практики.

Составными элементами социально-правового  опыта являются правоположения (прецеденты), т. е. такие достаточно устоявшиеся, выработанные, как правило, в ходе многолетней практики предписания  общего характера, которые аккумулируют социально-ценные и стабильные фрагменты (стороны, аспекты) той или иной практической деятельности, Правоположения бывают право-творческими и правоприменительными, распорядительными и разъяснительными, судебными и нотариальными, регулятивными  и охранительными, обязательными  и рекомендательными.

Формы юридической практики — это способы организации, существования  и внешнего выражения содержания последней.

Говоря о форме, целесообразно  выделить в ней внутреннюю и внешнюю  стороны. Внешней формой здесь выступают  разнообразные юридические акты-документы (нормативные и индивидуальные, судебные и следственные, нотариальные и пр.), в которых закрепляются правовые действия, методы и средства их осуществления, вынесенные решения. К внутренней форме, т. е. способу организации, внутренней связи элементов содержания, относится  процедурно-процессуальное оформление практики, которое определяет круг ее субъектов и участников, объемы их процессуальных прав и обязанностей, условия вступления в правовой процесс  и выбытия из него, порядок оперирования средствами и методами, сроки и  время совершения действий, процессуальные гарантии, условия и процедуру  принятия и исполнения решений, порядок  их закрепления и опротестования (обжалования) и другие процедурные  требования, связывающие в единой целое разнообразные свойства и  элементы осуществляемой практической деятельности.

2. Типы (виды, подвиды) юридической практики

Структура юридической практики — это не только состав определенных элементов содержания и формы. Взаимообусловленность  развития всех компонентов практики обеспечивается генетическими и  функциональными, внутренними и  внешними, прямыми и обратными, правовыми  и не правовыми связями и отношениями, с помощью которых совершается  перенос энергии, информации, свойств  и т. д., осуществляется взаимный обмен  результатами различных видов деятельности, контроль, помощь в реализации разнообразных  полномочий и функций. В этом легко  убедиться, если рассмотреть, например, взаимодействие органов следствия, прокуратуры, суда.

Главное место среди этих связей и отношений занимают правовые отношения, которые в силу своей  нормативной заданности, персонифицированности, гарантированности, в каждой социально-правовой ситуации определяют индивидуализированные полномочия и обязанности, конкретную направленность юридических действий субъектов и участников практики.

Данный вопрос рассматривается  в рамках пространственной структуры  практики. В.С. Нерсесянц пишет: «Для правовой системы общества характерно одновременное функционирование разнообразных  типов, видов и подвидов юридической  практики.» В зависимости от характера, способов преобразования общественных отношений нужно различать правотворческую, правореализационную (правоисполнительную, правоприменительную и т. п.), распорядительную, интерпретационную и другие типы практики. В процессе правотворческой  практики происходит разработка, издание  и совершенствование нормативно-правовых предписаний. Правоприменительная  практика представляет собой единство властной деятельности компетентных органов, направленной на вынесение индивидуально-конкретных предписаний, и выработанного в  ходе такой деятельности правового  опыта. Распорядительная, практика складывается из распорядительной деятельности управомоченных на то субъектов и накопленного в  процессе этой деятельности юридического опыта. Суть интерпретационной практики выражается в формулируемых правовых разъяснениях и правоположениях.

В функциональном аспекте  можно выделить право-конкретизирующую, контрольную, право-систематизирующую  и иные типы практики. Особенность  этих типов заключается в том, что изменения общественных отношений  возможны здесь с помощью правотворческих, правоприменительных, распорядительных и право-разъяснительных средств, способов и методов.

Любой тип юридической  практики можно подразделить на определенные виды и подвиды. Так, в правоприменительной  практике (тип) различают оперативно-исполнительную и юрисдикционную (виды), а последняя, в свою очередь, подразделяется на превентивную, карательную и др. (подвиды).