Уголовно исполнительное право

(ограничение  свободы, арест, смертная казнь) не исполняются.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от

08.01.1997 № 2-ФЗ «О введении  в действие Уголовно-исполнительного

кодекса Российской Федерации» положения

УИК РФ о наказаниях в  виде ограничения свободы и ареста

вводятся в действие федеральным  законом или федеральдля исполнения этих видов наказаний, но при этом о наказании

в виде ограничения свободы  — не позднее 2005 г.,

о наказании в виде ареста — не позднее 2006 г. Однако

социально-экономическая  обстановка в стране не позволила

ввести эти уголовные  наказания в указанные сроки. В

настоящее время в Государственную  Думу внесены законопроекты

об исключении из действующего законодательства

положений об аресте как  виде уголовного наказания,

а также об изменении содержания и порядка исполнения

ограничения свободы (подробнее  см. 9.4, 10.3).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от

02.02.1999 № 3-П «По делу  о проверке конституционности

положений статьи 41 и части  третьей статьи 42 УПК

РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления  Верховного Совета

Российской Федерации  от 16.07.1993 "О порядке введения

в действие Закона Российской Федерации "О внесении

изменений и дополнений в  Закон РСФСР "О судоустройстве

РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР,

Уголовный кодекс РСФСР и  Кодекс РСФСР об административных

правонарушениях"" в  связи с запросом Московского

городского суда и жалобами ряда граждан» устанавливается,

что впредь до создания судов  присяжных во

всех регионах России смертная казнь не может не только

исполняться, но и назначаться  судами. Согласно ст. 8 Федерального

закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в

действие Уголовно-процессуального  кодекса Российской

Федерации» суды присяжных  с 1 января 2004 г. функционируют

во всех субъектах России, за исключением Чеченской

Республики, где они вводятся с 1 января 2010 г.

 

 

2 вариант доклада

Виды учреждений и органов  государства исполняющих наказания 

 

 

Исполнение уг-ых наказаний признается исключительной функцией г-ва, для осущ-ия которой, создаются специализированные г-ные учреждения и органы. Условное наказание в виде ограничения свободы, осужденного в специальном учреждении без изоляции от общ в усл-ях осущ-ния за ним надзора, исполняется исправительными центрами, как правило, в пределах территории S РФ по месту постоянного проживания осужденного или его осуждения. Органы местного самоуправления содействуют исправительным центрам в трудовом и бытовом устройстве лиц, направленных для отбывания наказания.

 

Исполнение лишения свободы, возлагается на исправительные учреждения, входящие в соотв с ФЗ РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” в уголовно-исполнительную систему Минюста России. Для исполнения наказания в виде ареста будут созданы арестные дома, в виде ограничения свободы - исправительные центры, которые тоже включены в уголовно-исполнительную систему. Уголовно-исполнительные инспекции функционируют также в структуре уголовно-исполнительной системы Минюста России и исполняют наказания в виде исправительных и обязательных работ, лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деят-тью. Они же осущ-яют контроль за поведением лиц, осужденных условно. Исполнение наказания в виде содержания военнослужащего в дисциплинарной воинской части возлагается на специально предназначенные для этого воинские дисциплинарные части Минобороны РФ.

 

Исправительными учреждениями являются:

 

исправительные колонии;

 

воспитательные колонии;

 

тюрьмы;

 

лечебные исправительные учреждения.

 

Отбывание наказания в  виде лишения свободы по приговору  суда, назначается в исправительных колониях общего, строгого или особого  режима или в тюрьме, в колониях-поселениях, в воспитательных колониях, а также  лечебных исправительных учреждениях. Уголовно-исполнительное законод-во дополняет виды исправительных учреждений, вводя в их перечень следственные изоляторы. Исправительные колонии предназначены для отбывания наказания осужденными к лишению свободы, достигшими совершеннолетия.

 

Совершеннолетние осужденные отбывают наказание в колониях общего, строгого и особого режима, а также  осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года, отбывают наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях без разделения их на виды режима. Столь разветвленная система  исправительных колоний, включающая в  себя учреждения полуоткрытого (колонии-поселения) и закрытого типа (все остальные). Исправительная колония, явл основным видом исправительного учреждения.

 

В колониях-поселениях отбывают лишение свободы, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, если срок лишения свободы не превышает 5 лет. В этих колониях могут отбывать лишение свободы осужденные впервые к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, переведенные из колонии общего режима за хорошее поведение и честное добросовестное отношение к труду.

 

В тюрьмах отбывают наказание  лица, осужденные к лишению свободы  на срок свыше 5 лет за совершение особо  тяжких преступлений, а также при  особо опасном рецидиве преступлений. Таким лицам назначается отбывание  в тюрьме не всего срока наказания, а только части его. В тюрьмах  отбывают наказание также лица, переведенные из исправительных колоний общего, строгого и особого режима за нарушение  режима отбывания наказания в  этих колониях, если они дважды в  течении года подвергались наказанию в виде перевода в помещения камерного типа или в одиночную камеру и вновь совершили злостное нарушение требований режима содержания. Эти лица переводятся в тюрьму на оставшийся срок наказания, но не свыше 3 лет.

 

Следственные изоляторы  исполняют функции исправительных учреждений только в отношении тех  осужденных, которые оставлены в  изоляторе для работы по хозяйственному обеспечению. Делается это только в  исключительных случаях и только при наличии письменного согласия осужденного. Оставляют для работы по хозяйственному обслуживанию только лиц, впервые осужденных к лишению  свободы за преступления, не являющиеся тяжкими, которым назначено отбывание  лишения свободы в колониях общего режима, а также впервые осужденных за тяжкие преступления на срок не свыше 3 лет.

 

Лица, осужденные к лишению  свободы отбывают наказание, как правило, в пределах территории S РФ по месту постоянного проживания или осуждения. Лица, ранее отбывающие наказание в виде лишения свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания в исправительные колонии, определенные для содержания этих категорий осужденных независимо от того, в каком S РФ они проживали до ареста или были осуждены.

 

С учетом состояния здоровья осужденных в сист исправительных учреждений создаются специализированные исправительные учреждения. Например, для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, создаются лечебные исправительные учреждения.

 

Вид исправительного учреждения определяет суд при вынесении  приговора. Не позднее 10 дневного срока  со дня вступления приговора в  законную силу либо со дня обращения  его к исполнению осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в назначенную судом колонию. Семья осужденного становится в известность о том, куда направляется осужденный для отбывания наказания.

 

В исправительных учреждениях  уст-ся раздельное содержание мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, впервые осужденных к лишению свободы и ранее отбывавших лишение свободы.

 

Под ранее отбывавшими  наказание в виде лишения свободы  следует понимать лиц, которые за совершенное в прошлом преступление были осуждены к наказанию в виде лишения свободы и отбывали это  наказание в тюрьме, исправительной колонии или воспитательной колонии, независимо от снятия или погашения  судимости к моменту вынесения  приговора за вновь совершенное  преступление.

 

Как правило отдельно содержатся иностранные граждане от граждан РФ. В колониях-поселениях отдельно содержатся лица, совершившие преступления умышленно, и лица, совершившие преступления по неосторожности, а также лица, твердо вставшие на путь исправления.

 

Осужденные к лишению  свободы должны отбывать весь срок наказания в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Перевод осужденного из одной колонии или тюрьмы в  др того же вида режима возможен при наличии исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему содержанию осужденного в данной колонии или тюрьме (болезнь, изменение характера работы, соображения безопасности осужденного и т.п.). Перевод осужденного из одной колонии в др с иным видом режима, а также из колонии в тюрьму и из тюрьмы в колонию осущ-ся судом в случаях, предусмотренных законом. Перевод осужденного из исправительного учреждения в следственный изолятор или тюрьму допускается в двух случаях:

 

в связи с рассмотрением  дела в суде;

 

в связи с производством  следственных действий по делу о преступлении, совершенном другими лицами.

 

В первом случае срок такого перевода ограничивается сроком рассмотрения дела в суде, а во втором – 4 месяцами. Перевод в связи с рассм-ем дела в суде осущ-ся по определению суда, а перевод для производства следственных действий – с санкции прокурора. Наказание в виде смертной казни путем расстрела исполняется как правило, в тюрьме. Закон не конкретизирует вид исправительного учреждения или органа, который должен исполнять приговоры в виде смертной казни.

 

 

 

Виды учреждений и органов, исполняющих другие виды наказания

 

 

 

Для исполнения др-х уголовных наказании специальные г-ные орг не создаются. Функция исполнения наказания для них дополнительная. Исполнение наказаний в виде штрафа возложено на судебных приставов-исполнителей, суда вынесшего приговор, а также суда по месту нахождения имущества и по месту работы осужденного. Наказание в виде обязательных работ исполняются уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства осужденного.

 

Наказание в виде лишения  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью  исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, колониями-поселениями и исправительными  учреждениями. Требования приговора  о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется администрацией организации по месту работы осужденного, а также органами, правомочными аннулировать решения на занятие соответствующими видами деятельности. Если лицо в качестве основного наказания отбывает лишение  свободы, а в качестве дополнительного  приговорено к лишению права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью, то последнее наказание исполняется  администрацией исправительного учреждения при решении вопроса о трудовом устройстве лица в исправительном учреждении. Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией.

 

Наказание в виде лишения  специального, воинского или почетного  звания, классного чина и г-ных наград - на суд, вынесшего приговор. Аналогичное положение существует при исполнении наказании в отношении военнослужащих: исполнение ареста возлагается на командование гарнизонов, ограничение по военной службе — на командование воинских частей, учреждении, органов и воинских формировании. За осужденными условно военнослужащими контроль осущ-ся командованием по месту прохождения службы.

 

Лица, осужденные условно, находятся  под контролем уголовно-исполнительной инспекции. Функция исполнения уголовного наказания возлагается, на специализированные г-ые органы, создаваемые в рамках Минюста России и Минобороны России.

 

Понятие и виды контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания

 

 

 

Под контролем за учреждениями и органами, исполняющими наказания, следует понимать систему наблюдения и проверки соотв-ия их деятельности требованиям уголовно-исполнительною законод-ва и иных нормативных правовых актов с целью выявления и устранения имеющихся нарушений и их предупреждения в будущем. Контроль может быть классифицирован по различным основаниям. В зависимости от S, которые его осущ-ют:

 

международный,

 

государственный,

 

общественный контроль

 

Международный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, предусмотрен международными пактами о правах человека, в первую очередь Всеобщей декларацией прав человека, Международным пактом о гражданских и политических правах, Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Формы международного контроля: