Суд и судопроизводство

     4) Председательствующий высказывает  свое мнение последним.

     5) Судья, оставшийся при особом  мнении, вправе изложить его письменно  в совещательной комнате. Тем  не менее он все равно обязан подписать приговор, который провозглашается от имени всего состава суда. Особое же мнение подшивается в дело, но не оглашается (Ст. 301 УПК РФ).

     Суд присяжных действует в составе  одного профессионального судьи  и двенадцати присяжных заседателей. Количество судей не может быть больше одного. Помимо же двенадцати основных присяжных заседателей выбирается еще два или большее количество запасных присяжных заседателей.

     Подсудность уголовных дел закреплена в Ст. 31 УПК РФ. Подробное уяснение содержания данной нормы позволяет уяснить, какой суд вправе, а какой - нет рассмотреть и разрешить по первой инстанции конкретное уголовное дело.

     Разъясняя положения данной нормы, хотелось бы обратить внимание на следующее. Подписав 16 декабря 1966 года пакт "О гражданских и политических правах", Россия обязалась обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными властями. В развитие данного положения в Ст. 47 Конституции РФ отмечено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

     Подсудность - это совокупность признаков, характеризующих  преступление (общественно опасное  деяние), а в некоторых случаях - и лицо, совершившее преступление, исходя из которых, рассмотрение и разрешение уголовного дела по первой инстанции относятся к компетенции строго определенного суда.

     Мировому  судье подсудны дела частного обвинения. Они ему подсудны вне зависимости  от того, проводилось ли по данному факту ранее предварительное следствие (дознание) или нет.

     Дела  о вышеназванных преступлениях  мировыми судьями рассматриваются  и тогда, когда в их совершении принимали участие несовершеннолетние - лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.

     Мировым судьей не могут быть рассмотрены  дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с  военной службы, граждане, прошедшие  военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов (п. 2 ч. 1 Ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации").

     Поэтому, несмотря на то что за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 Ст. 335 (нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности), ч. ч. 1 - 3 Ст. 337 (самовольное оставление части или места службы), ч. 3 Ст. 340 (нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия), ч. 1 Ст. 341 (нарушение правил несения пограничной службы), Ст. 342 (нарушение уставных правил караульной службы) УК РФ, максимальное наказание также не превышает трех лет лишения свободы, дела о таких преступлениях мировому судье неподсудны. Исходя из того, кто может совершать данные преступления, они всегда подсудны военным судам.

     Уголовные дела мировой судья рассматривает  единолично.

     На  практике, однако, можно столкнуться с некоторыми трудностями при определении подсудности дела мировому судье. Например, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрев в судебном заседании дело по кассационному представлению Заместителя прокурора Оренбургской области на постановление судьи Оренбургского областного суда по делу в отношении В. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного Ст. 294 ч.3 УК РФ установила: постановлением судьи уголовное дело в отношении В. «по эпизоду от 25 августа 2003 года и в части совершения преступления с использованием служебного положения по эпизоду от начала до 17 апреля 2003 года на основании Ст.24 ч.1 п.2 УПК РФ» прекращено. Этим же постановлением Уголовное дело в отношении В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 Ст.294 УК РФ направлено по подсудности мировому судье участка №7 Промышленного района г. Оренбурга.

     В кассационном представлении Заместителем прокурора области ставится вопрос об отмене постановления судьи в части направления уголовного дела в отношении В. по ч.1 Ст.294 УК РФ по подсудности мировому судье, с направлением дела на новое судебное рассмотрение.

     Проверив  материалы дела, обсудив доводы кассационного  представления, судебная коллегия находит  их обоснованными и представление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

     В процессе рассмотрения дела на стадии предварительного слушания государственный  обвинитель отказался от обвинения В. в совершении преступления, предусмотренного Ст.294 ч.3 и просил о переквалификации действий В. на ч. 1 Ст.294 УК РФ. Заявленное ходатайство было удовлетворено и в этой части решение суда не оспаривается.

     Вместе  с тем, в связи с изменением квалификации преступных действий В. на более мягкое преступление, суд, сославшись на Ст. 31 УПК РФ изменил подсудность уголовного дела, направив его для рассмотрения по существу мировому судье. Указанное решение не может быть признано законным, поскольку в соответствии с требованиями Ст. 31 ч.1 и 3 УПК РФ мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы за исключением ряда преступлений, в том числе и предусмотренных Ст. 294 ч.1 УК РФ. На основании изложенного и руководствуясь Ст. 377 и Ст.388 УПК РФ, судебная коллегия определила: постановление судьи Оренбургского областного суда от в отношении В. о направлении уголовного дела в отношении В. по подсудности мировому судье участка № 7 Промышленного района г. Оренбурга отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд со стадии предварительного слушания для разрешения ходатайства, связанного с решением вопроса о подсудности.1

     Районному (городскому) суду подсудны все дела, кроме дел, которые подсудны мировым  судьям, верховным судам республики, краевым или областным судам, судам города федерального значения, суду автономной области и судам автономных округов, а также военным судам.

     Рассмотрением уголовных дел о преступлениях, за совершение которых согласно санкции  соответствующей статьи Особенной части УК РФ не может быть назначено наказание, по своей тяжести превышающее десять лет лишения свободы, вправе и обязан заниматься судья единолично. Факт единоличного разрешения уголовного дела законодатель не ставит в зависимость от волеизъявления подсудимого. Дело будет рассмотрено единолично даже в случае отраженного в материалах уголовного дела возражения обвиняемого против этого.

     Все остальные дела, подсудные районному (городскому) суду, рассматриваются  в составе трех профессиональных судей. Это дела об умышленных преступлениях, за совершение которых максимальное наказание является более строгим, чем десять лет лишения свободы.

     Если  рассмотрение дела в том суде и  тем судьей, к подсудности которых  оно отнесено законом, невозможно (например, в связи с недопустимостью повторного участия судьи в рассмотрении дела, наличием обстоятельств, устраняющих судью от участия в рассмотрении дела или создающих невозможность рассмотрения дела в данном суде), председатель вышестоящего суда по ходатайству одной из сторон вправе передать дело для рассмотрения в другой ближайший суд того же уровня (звена)2.

     Верховный Суд РФ является высшим судебным органом  России по уголовным делам, подсудным  судам общей юрисдикции, и при  этом вправе рассматривать дела по первой инстанции3.

     В ч. 4 статьи 31 УПК РФ говорится о  делах, отнесенных федеральным конституционным  законом и федеральным законом  к подсудности Верховного Суда РФ. Отнесение этих дел к подсудности  высшего органа правосудия нашего государства  является дополнительной гарантией обеспечения прав и законных интересов отдельных категорий должностных лиц государства.

     Так, согласно Ст. 16 Закона РФ "О статусе судей в РФ" уголовное дело в отношении судьи по его требованию, заявленному до начала судебного разбирательства, должно быть рассмотрено только Верховным Судом РФ.

     Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск  и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена  военная служба. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой инстанции4.

     В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и  гарнизонные военные суды. В случае если воинская часть, предприятие, учреждение или организация Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов дислоцируются за пределами территории Российской Федерации, по месту их дислокации могут быть созданы военные суды, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации (Ст. 8 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации").

     Военным судам подсудны дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов (п. 2 ч. 1 и ч. ч. 3 - 5 Ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации").

     Военным судам, дислоцирующимся за пределами  территории Российской Федерации, подсудны все уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным  договором Российской Федерации.

     В ч. 1 Ст. 14 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" отмечено, что дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни, в первой инстанции рассматривает окружной (флотский) военный суд. Уголовные дела, не отнесенные Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации" к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда, рассматривает в первой инстанции гарнизонный военный суд (ч. 1 Ст. 22 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации").

     В соответствии со Ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации" судьи гарнизонных военных судов рассматривают также уголовные дела, отнесенные УПК РФ к подсудности мировых судей. Данные дела рассматриваются в порядке, установленном главой 41 УПК РФ.

     Подсудность дел военным судам в период мобилизации и в военное время определяется соответствующими федеральными конституционными законами (ч. 8 Ст. 7 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации").

     Отнесение уголовного дела при его рассмотрении и разрешении по первой инстанции  к компетенции строго определенного суда позволяет избежать споров о подсудности.

     Общепринято выделять следующие виды (признаки) подсудности:

     1) предметная или, иначе, родовая;

     2) персональная (специальная);

     3) территориальная (местная);

     4) подсудность по связи дел.

     Последние два вида регламентированы Ст. Ст. 32, 33 УПК РФ.

     Уголовное дело подлежит рассмотрению районным, городским судом, если преступление совершено на территории обслуживаемого им административного района (города); краевым, областным судом - на территории края, области.

     Верховным судом республики, судом автономной области - на их территории. Район деятельности краевого суда не включает территорию входящей в него автономной области, а район деятельности областного суда - территорию автономного округа, входящего в состав области.

     В военных судах правила территориальной  подсудности действуют с учетом правил персональной подсудности и  особенностей организации военных  округов и флотов. Основным признаком  определения подсудности является принадлежность обвиняемого к воинской части, которая находится в сфере компетенции соответствующего военного суда. Так, флотскому военному суду подсудны дела о преступлениях военнослужащих данного флота. Гарнизонному военному суду - военнослужащих частей этого гарнизона, а также находившихся на территории гарнизона в отпуске, в командировке в момент совершения преступления.

     Окончательное решение о том, какой суд будет  рассматривать уголовное дело по первой инстанции - суд, на территории обслуживания которого совершено большинство  расследованных по данному уголовному делу преступлений или на территории которого совершено наиболее тяжкое преступление, решает судья, разрешающий вопрос о назначении судебного заседания.