Антиинфляционная политика в Республике Беларусь

    Иногда проводится деноминация, которая представляет собой увеличение нарицательной стоимости обесценившихся денежных знаков без переименования денежной единицы и осуществляется с целью упрощения ценообразования, упорядочения денежного обращения, облегчения учета и расчетных операций, а также для придания большего веса национальной валюте по сравнению с иностранными. Старые денежные знаки обмениваются на новые в соответствии с коэффициентом укрупнения, по нему же одновременно пересчитываются действующие цены, тарифы, номинальная заработная плата и т.д.  [12,162] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2

  Анализ АНТИинфляционной политики 
в Республике Беларусь

2.1. Особенности инфляционных  процессов в Республике  Беларусь

       Исторически инфляция в экономике Беларуси возникла еще в 50-х – начале 60-х годов и связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья.

      Показателем инфляции, с помощью которого происходит ее количественная оценка, служит индекс цен. Индексом цен называют процентное соотношение суммы цен товаров одного периода и тех же товаров базового периода времени:

      Для измерения инфляции часто используют «потребительскую корзину», т.е. набор товаров и услуг, приобретаемых средним жителем страны за определенный период. Сложив цены всех составляющих этого набора, получим общую цену потребительской корзины. Процентная разница между стоимостью корзины на конец и начало определенного периода и составляет инфляционный прирост цен. [5, 124]

    Внешне благополучное, сбалансированное и стабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных, гарантированные заработки) скрывали подавленную инфляцию и безработицу. С обретением в начале 90-х гг. ХХ в. Независимости Республика Беларусь получила возможность проведения собственной  макроэкономической политики. В то время экономика нуждалась в реструктуризации, реформировании отношений между экономическими субъектами. Наблюдалась ярко выраженная стагфляция – высокие темпы роста уровня цен сопровождались спадом реального объема национального производства. [4, 223]

   1991 год оказался рубежным: в Беларуси, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%.

    С 1994 года темпы инфляции стали измеряться десятками, сотнями и тысячами процентов в год. Но с 1999 года темпы роста индекса потребительских цен стали постепенно снижаться и в настоящее время заметна устойчивая тенденция к постоянному снижению уровня инфляции и приближению ее к допустимому уровню, что свидетельствует об определенных успехах государства в реализации мер антиинфляционной политики (табл. 1).

      Таблица 1 – Индексы цен по отдельным  отраслям экономики  (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)

Приложение –  Источник: [http://belstat.gov.by]

     Как показывает таблица, в начале указанного периода существовала гиперинфляция. Лишь к 2000 году эта тенденция была переломлена: хотя темпы инфляции остались очень высокими, появился экономический рост. В среднем за 1996 – 2000 гг. прирост реального ВВП составил 6,3 %.

     Прирост индекса потребительских  цен в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года составил 10,1 % (или о,8 % в среднем за месяц) против 13,3 % годом ранее (или 1 %  в среднем за месяц). По результатам проведенного БелаПАН анализа данных Национального статистического комитета о ежемесячном изменении цен на потребительском рынке, рост потребительских цен в январе 2009 года на 4,1% стал самым высоким за последние шесть лет. Более высокий показатель был зафиксирован в январе 2003 года — 4,3%. После этого самым инфляционным был январь 2008 года (2,5%). В декабре 2008 года цены выросли на 1,2%.  
     Инфляционные процессы в 2009 году протекали неоднородно. В начале года они были инициированы высокими инфляционными и девальвационными ожиданиями, обусловленными проведенной корректировкой обменного курса белорусского рубля к основным иностранным валютам и административным повышением тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также в определенной мере предпринятыми в конце 2008 года мерами по либерализации ценообразования. Также произошло очередное повышение цен на импортируемые из Российской Федерации энергоносители. Последующая стабилизация инфляционных и девальвационных ожиданий, падение внутреннего и внешнего спроса на продукцию отечественных предприятий, снижение уровня цен на мировых рынках как на импортируемые промежуточные товары, так и на готовую продукцию способствовали замедлению инфляционных процессов в стране. 

     Рассмотрим  индексы цен и тарифов в 2009 году (табл. 2).  

Таблица 2 – Индексы цен и тарифов (в  процентах)

   Приложение – Источник: [http://belstat.gov.by]

  Прирост индекса цен на продовольственные товары в декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 г. составил 9,4 % (годом ранее – 15,9 %). В наибольшей степени росли цены тех товаров, уровень которых зависит от ситуации на внешних рынках, динамики обменного курса белорусского рубля к основным иностранным валютам, а также товаров, цены на которые подвержены сезонным колебаниям. Так, наиболее существенно подорожали картофель (на 39,8 %), чай (на 30,3 %), плодовоовощная продукция (на 19,5 %), алкогольные напитки (на 14,7 %) и др. (Приложение 1).

     Прирост индекса цен на непроизводственные товары в декабре 2009 г. по сравнению с декабрем 2008 г. составил 10,1 % (годом ранее – 6,8 %). В наибольшей степени подорожали медикаменты (на 24,2 %), парфюмерно-косметические товары (на 23,1 %), синтетические моющие средства (на 17 %), чулочно-носочные и табачные изделия (на 17 %) и др. (Приложение 2).

     Прирост тарифов на платные  услуги в декабре 2009 г. по сравнению с декабрем предыдущего года составил 11,9 % (в 2008 г. – 16,2 %). При этом наиболее существенно выросли тарифы на услуги железнодорожного пассажирского транспорта международного сообщения и воздушного пассажирского транспорта (на 39,9 % и 33,7 % соответственно), тарифы на туристические и экскурсионные услуги (на 24,4 %), санаторно-оздоровительные услуги (на 17,7 %), а также услуги жилищно-коммунального хозяйства (на 17,3 %).(Приложение 3).

     Базовая инфляция (инфляция за исключением влияния изменения цен на товары и услуги, регулируемые государством напрямую, и цен, подверженных сезонным колебаниям) в декабре 2009 г. составила 0,4 процента к ноябрю. За 2009 год прирост цен на группу товаров и услуг, используемых при расчете базового индекса цен, составил 8,7 % (в 2008 году – 11,8 %).

    В 2009 году прирост индекса потребительских цен на 57,1 % был обусловлен ростом базовой инфляции (годом ранее – на 58,9 %), на 35,6 % – прямым административным повышением цен и тарифов на товары и услуги (годом ранее – на 38,3 %), на 7,3 % – ростом цен на плодовоовощную продукцию (годом ранее – на 2,8 %).

    За 2009 год цены производителей промышленной продукции возросли на 11,3 % против 16,4 % за 2008 год. При этом цены на средства производства увеличились на 6,2 %, на промежуточные товары – на 14,3 %, цены на потребительские товары – на 8,8 %. В наибольшей степени цены возросли в медицинской промышленности (на 26,9 %), электроэнергетике (на 25,3 %), черной металлургии (на 23,4 %), табачно-махорочной промышленности (на 22,5 %) и микробиологической промышленности (на 21,7 %).(Приложение 4).

    Основной причиной роста цен производителей промышленной продукции явился рост издержек производства, прежде всего материальных затрат, что было обусловлено девальвацией обменного курса белорусского рубля по отношению к иностранным валютам, а также повышением цен на импортируемые энергоносители.

    Индекс цен на строительно-монтажные работы в декабре 2009 г. по сравнению с декабрем 2008 г. увеличился на 4,1 % (в 2008 г. – на 21,6 %). Индекс тарифов на грузовые перевозки увеличился на 18,6 % (в 2008 г. – на 30,9 %).

  Оценивая перспективы снижения инфляции и связанного с ней экономического роста в Беларуси, следует помнить, что в соответствии с Основными направлениями денежно-кредитной политики Беларуси на 2009 год среднемесячный рост потребительских цен – 0,8 – 1 %.

    Необходимо подчеркнуть, что темпы снижения инфляции на современном этапе развития Республики Беларусь свидетельствуют о качественном изменении белорусской экономики в лучшую сторону. 

2.2 Антиинфляционная  политика в Республике  Беларусь  на современном этапе развития

     Антиинфляционная  политика является важнейшей составляющей экономической стратегии в большинстве  стран мира.

    Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции: бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др. Таким образом, задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.

    Динамику инфляции в Республике Беларусь можно проследить в рамках четырех периодов.

    Первый период (1991 – 1994 гг.). Это был самый трудный период, связанный с углублением экономического кризиса из-за разрыва хозяйственных связей с республиками бывшего СССР, разрушением единой рублевой зоны, переходом на национальную денежную систему, построением институтов белорусской государственности. Эти процессы обусловили гиперинфляции в 1993 – 1994 гг., когда цены вырастали в год более чем в 20 раз. Реальные процентные ставки на кредитно-депозитном рынке были отрицательными.

    Второй период (ноябрь 1994 – 1996 гг.). В результате осуществления комплекса антиинфляционных мер монетарной политики была достигнута определенная финансовая стабилизация на макроэкономическом уровне. Изменение ситуации было связано с переходом к жесткой денежно-кредитной политике, которая выразилась в ограничении темпов роста денежной массы путем сокращения объемов прямого централизованного кредитования коммерческих банков, увеличения доли аукционного размещения кредитных ресурсов по рыночным ставкам, в политике положительных реальных процентных ставок.