Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2011 в 18:34, реферат
Басқару мемлекеттік және қоғамдық ұйымдарда, қоғамдық құрылыстың барлық саласында қолданылып, аз шығындармен барынша тиімділікке қол жеткізуді көздейді. Сондықтан да басқару теориясы мен тәжірибесі барлық деңгейлерге тән. Басқару процесс ретінде жалпылама сипатқа ие болып, табиғаттың барлық құбылыстарында, яғни өлі табиғатта, тірі табиғатта және қоғамдағы әлеуметтік жүйені басқару процестерінде орындалады. Осыған байланысты басқару ісі барлық бірдей территориялық бөліктерде, әлеуметтік экономикалық жүйелерде обьективті түрде жүзеге асырылады.
Кіріспе......................................................................................................................................3
1 Қазақстан Республикасын мемлекеттік басқарудың теориялық аспектілері..............4
1.1Мемлекеттік басқару мен өзін-өзі басқару тұжырымдамасы...............................5
1.2Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік билік органдарының жүйесі...................................................................................................................................... 6
2 Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының алғы шартын болжау мен бағдарламалау...................................................................................................14
2.1 Қазақстан экономикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының алғы шартын бағдарламалау………………………………………………………………………………14
2.2 Қазақстан экономикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының алғы шартын болжау………………………………………………………………………………………15
3 Мемлекеттік және жергілікті басқаруды жетілдіру жолдары...................................16
3.1Мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыру жолдары…………………………...16
3.2Мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру жөніндегі мемлекеттік саясат…………..17
Қорытынды............................................................................................................................19
Пайдаланылған әдебиеттер..................................................................................................20
МАЗМҰНЫ
Кіріспе.......................
1 Қазақстан Республикасын мемлекеттік басқарудың теориялық аспектілері..............4
1.1Мемлекеттік
басқару мен өзін-өзі басқару
тұжырымдамасы.................
1.2Қазақстан
Республикасындағы мемлекеттік билік
органдарының жүйесі........................
2 Қазақстан
Республикасының әлеуметтік-экономикалық
дамуының алғы шартын болжау мен бағдарламалау.................
2.1 Қазақстан
экономикасының әлеуметтік-экономикалық
дамуының алғы шартын бағдарламалау……………………………………………
2.2 Қазақстан
экономикасының әлеуметтік-экономикалық
дамуының алғы шартын болжау………………………………………………………………
3
Мемлекеттік және жергілікті
басқаруды жетілдіру жолдары...
3.1Мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыру жолдары…………………………...16
3.2Мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру жөніндегі мемлекеттік саясат…………..17
Қорытынды.....................
Пайдаланылған
әдебиеттер....................
КІРІСПЕ
Басқару
мемлекеттік және қоғамдық ұйымдарда,
қоғамдық құрылыстың барлық саласында
қолданылып, аз шығындармен барынша
тиімділікке қол жеткізуді
Қазақстан
Республикасының әлеуметтік-
Аталып өткен құжаттардың
1 Мемлекеттік басқарудың теориялық аспектілері
1.1 Мемлекеттік басқару мен өзін-өзі басқару тұжырымдамасы
Мемлекеттік
басқару мен өзін-өзі басқару
тұжырымдамасы өзін-өзі
Бірінші заң Қазақстан
Экономиканы тұрақтандыру шаралары мен нарықты қалыптастыру мәселелері мемлекеттік билік пен халық шаруашылығын басқару органдарының құрылымын қайта құрудың обьективті қажеттілігін тудырады.
Қазіргі кезедегі мемлекеттік басқару органдарының жүйесі мен қызметі 1999 жылғы 13 қазанда қабылданған Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдарының құрылымын жетілдіру және олардың құзіретін нақтылау жөніндегі шаралар туралы Президент жарлығына сәйкес жүргізіледі. Мемлекеттік басқару жүйесіне елеулі өзгеріс әкелген бұл құжат 1997 жылдың 4 наурызында жарық көрген. 1999 жылғы жарлыққа сәйкес мемлекеттік органдар құрылымы келесідей:
Басқарудың
ұйымдастырушылық құрылымын
Ұйымдастырушылық мәселелері өтпелі кезеңнің әр сатысында зерттеліп отыруы қажет. Ол мәселелер мынандай топтарға жинақталады:
Басқаруды
орталықтандыру мен орталықсыздандырудың
арақатысын оңтайландыру, яғни басқарудың
иерархиясының барлық сатысында
оның функцияларын, құқықтарын және жауапкершілік
қызметтерін анықтап айыру. Сонымен
қатар негізгі топтағы
1.2 Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік билік органдарының жүйесі.
Жоғарыда
аталған өлшемдер негізінде мемлекеттік
билік органдарының мынадай төрт
негізгі түрі ерекшеленеді: Қазақстан
Республикасының Парламенті, Қазақстан
Республикасының Президенті, Қазақстан
Республикасының Үкіметі және Қазақстан
Республикасы соттарының жүйесі. Осы
органдардың бәрі жинақтала келе
Қазақстан Республикасындағы
Қазақстан Республикасының Президенті— мемлекет басшысы, мемлекеттің ішкі және сыртқы саясатының негізгі бағыттарын айқындайтын, ел ішінде және халықаралық қатынастарда Қазақстанның атынан өкілдік ететін ең жоғары лауазымды тұлға. Республиканың Президенті — халық пен мемлекеттік билік бірлігінің, Конституцияның мызғымастығының, адам және азамат құқықтары мен бостандықтарының нышаны әрі кепілі. Президент мемлекеттік биліктің барлық тармағының келісіп жұмыс істеуін және өкімет органдарының халық алдындағы жауапкершілігін камтамасыз етеді.Қазақстан Республикасынан тысқары жерде туған, 40 жасқа толмаған мемлекеттік тілді еркін меңгермеген, әрі Қазақстанда кемінде он бес жыл үнемі тұрмаған адам Президент болып сайлана алмайтынын атап көрсету қажет. Президент өкілді органның депутаты болып қоса сайлана алмайды, өзге де ақы төленетін қызметтерді атқаруға және кәсіпкерлік қызметпен айналысуға құқығы жоқ. Мемлекеттік биліктің бірынғай жүйесінде Қазақстан Республикасы Президентінің орны айрықша. Мемлекет басшысы ретінде Президент билік тармақтарының әркайсысының кызметіне белсене араласады.Президент деген ұғым конституциялық құқылық мағынада мемлекет басшысы дегенді білдіреді. Президент қызметі тұнғыш рет Қазақстанда 1990 жылғы 24 сәуірде Жоғарғы Кеңес қабылдаған Заңмен тағайындалды, онда алғашқы Президентті Жоғарғы Кеңес алты жыл мерзімгесайлады. Н. Ә. Назарбаев тұңғыш Президент болып сайланды. Кейін 1991 жылы 16 қазанда Президент сайлауы туралы Заң қабылданып, мұнда Президентті республика халқының жалпыға бірдей, тең және төте сайлау құкығы негізінде жасырын дауыс беру арқылы бес жыл мерзімге сайлауы көзделді. Осы Заңның негізінде Республика Президентінің сайлауы өткізіліп, онда Н. Ә. Назарбаев тағы да сайланды. 1991 жылғы 10 желтоқсанда Жоғарғы Кеңес одан ант кабылдады және осы сәттен бастап ол қызметіне кірісті деп есептелінді, әрі сол күн оның Қазақстан Республикасы Президентінің қызметінде болу мерзімін есептеудің басы болып табылды. Соңынан, 1998 жылғы 7 қазандағы Конституцияға енгізілген өзгерістерге сәйкес Президенттік мерзім 7 жылға дейін ұзартылды.
Информация о работе Қазақстан экономикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының алғы шартын болжау