Обоснование решений по изменению организационной структуры предприятия ОАО «Череповецхлеб»

2. Анализ  организационной структуры

управления на предприятии.

Постановка  проблемы 

     Организационная структура производства ОАО «Череповецхлеб»  представлена на рис. 2.1.

      Организационная структура управления предприятием отражает состав и подчиненность линейных и функциональных звеньев управления, на ОАО «Череповецхлеб» структура управления имеет линейно-функциональный вид. При данном типе организационной структуры предприятия линейному руководителю, который подчиняется непосредственно директору, в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ и планов помогает специальный аппарат управления, состоящий из функциональных подразделений (отделов, групп). Такие подразделения проводят свои решения либо через высшего руководителя, либо прямо доводят их до специализированных служб или отдельных исполнителей на нижестоящем уровне. Функциональные подразделения не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям. [7]

   Рис. 2.1. Организационная структура производства ОАО «Череповецхлеб»

     Управление  предприятием осуществляется директором на основе единоначалия. Структура управления имеет линейно-функциональный вид. Директору подчинены все нижестоящие руководители. Создана единая вертикальная линия руководства и прямой путь активного воздействия на подчиненных. Преимущество такой структуры управления заключается в простоте, надежности и экономичности. Руководитель в данном случае должен охватывать все стороны деятельности предприятия.

     Функциональные  подразделения осуществляют всю техническую подготовку производства, подготавливают варианты решения вопросов, связанных с руководством процессами производства, освобождают линейных руководителей от планирования финансовых расчетов, материально-технического обеспечения производства и других вопросов. [3]

     Рис. 2.2 Структура управления ОАО «Череповецхлеб» 

     Охарактеризуем организационную  структуру управления на предприятии ОАО «Череповецхлеб». Директору подчинены все нижестоящие руководители. Создана единая вертикальная линия руководства и прямой путь активного воздействия на подчиненных. Преимущество такой структуры управления заключается в простоте, надежности и экономичности. Руководитель в данном случае должен охватывать все стороны деятельности предприятия.

     В пределах своей компетенции директор ОАО «Череповецхлеб», являясь руководителем  верхнего уровня, организует всю работу и несет полную ответственность за его состояние и деятельность. Без доверенности действует от имени предприятия, представляет его во всех учреждениях, распоряжается в соответствии с законом имуществом и средствами ОАО «Череповецхлеб», заключает договора, выдает доверенности, открывает в банке счета ОАО «Череповецхлеб». В пределах своей компетенции издает приказы по предприятию.

     Главный бухгалтер организации назначается  на должность и освобождается от должности директором организации. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Бухгалтерия выполняет финансовые операции.

     Заместитель директора определяет техническую  политику, перспективы развития предприятия, осуществляет контроль за соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда и техники безопасности, обеспечивает повышение уровня подготовки производства, его эффективности и сокращение материальных, финансовых и трудовых затрат на производство.

     Главный инженер осуществляет регулирование  хода производства, обеспечивает бесперебойное материально-техническое снабжение производства, руководство работой по оперативному регулированию хода производства, руководит разработкой производственных планов и календарных графиков производства; разрабатывает смету затрат материальных ресурсов.

     Все подразделения предприятия действуют  в процессе производства взаимосвязано. Для их согласованной деятельности четко определены регламент работы каждого звена, методы и формы их взаимосвязи.

     Проведём  анализ внутренней эффективности организации (анализ степени использования организацией ее внутренних возможностей, характеризующих потенциал организации). [4]

     Целью анализа является оценка способности  организационной структуры управления обеспечить достижение поставленных целей при минимальных и необходимых затратах (соответствия реального использования организацией внутренних возможностей блоку "механизм управления" концептуально модели, формализованному в виде обобщающего показателя К_му). Показатель К_му рассчитывается по формуле

где - количество частных показателей, принятых для оценки соответствующего обобщающего показателя;

- коэффициент весомости показателя (он устанавливается экспертным путем по характеру его влияния на результаты работы фирмы, при этом должно соблюдаться условие );

- оценка в баллах по шкале  от 1 до m.

     Шкала оценки данного показателя при 10-ти балльной шкале следующая:

     [0-3] - организационная структура не  отвечает целям и задачам деятельности предприятия; [3-6] - организационная структура неэффективна, механизм управления не регламентирует взаимодействие элементов и их целенаправленное развитие; [6-8] - организационная структура способствует эффективной деятельности предприятия, однако механизм управления недостаточно эффективно обеспечивает реализацию целевых установок и выработку решений на достижение максимальных результатов при минимальных и необходимых затратах; [8-10] - организационная структура и механизм управления являются эффективными.

     Для характеристики эффективности механизма  управления в ОАО "Череповецхлеб" используем показатели оценки организации управленческих процессов на предприятии, таких как: длительность управленческого цикла, непрерывность управленческого цикла, ритмичность управления, оперативность принимаемых решений, экономичность системы управления, уровень исполнительности аппарата управления, уровень качества подготовки управленческих решений, уровень использования рабочего времени в аппарате управления. Для их оценки используем экспертный метод. В качестве экспертов выступают работники предприятия: главный инженер, главный экономист, заместитель директора по кадрам и сбыту и главный бухгалтер.

     Таблица 2.3

     Экспертная  оценка показателей организации  управленческих процессов ОАО "Череповецхлеб"

     На  основе полученных средних оценок показателей  организации управленческих процессов в ОАО "Череповецхлеб" рассчитаем коэффициент эффективности механизма управления К_му (таблица 2.4).

Таблица 2.4

Расчет  коэффициента эффективности механизма  управления 

     Таким образом, коэффициент эффективности  механизма управления для ОАО "Череповецхлеб" равен 7,56. Данное значение попадает в интервал [6-8], что означает, что организационная структура предприятия обеспечивает эффективность целесообразных взаимоотношений между элементами структуры, однако ее механизм управления недостаточно эффективно регламентирует взаимодействие структурных подразделений предприятия и их целенаправленное развитие, не обеспечивает реализацию некоторых целевых установок, а также имеет необоснованно высокие затраты на достижение стратегических целей предприятия. Так, как показал анализ финансовых результатов ООО "Экстрим", себестоимость продукции и оказанных услуг в 2008 году по сравнению с 2007 годом возросла на 50,2%, а коммерческие расходы - на 11,1%. [14]

3. РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ.

     3.1 Недостатки настоящей организационной структуры.                                                              Варианты решения проблемы

     ОАО "Череповецхлеб" - динамично развивающаяся  коммерческая организация. Объемы его деятельности непрерывно увеличиваются. Современное положение на рынке предприятие обрело благодаря высококвалифицированному персоналу, а также действующей системе управления.

     Однако  на основе проведенного анализа, были сделаны выводы, свидетельствующие о проблемах, связанных, прежде всего, с текущим оперативным управлением финансами на ОАО «Череповецхлеб». Управлению финансами на предприятии отводится, слишком, малая роль. Это связано с тем, что формы внутрифирменных отчетов на предприятии еще не отработаны. По существу, управление финансами происходит на уровне бухгалтерской службы и руководителя предприятия. Поэтому необходимо организовать службу управления финансами и провести ряд мероприятий по улучшению финансового состояния.

     В рассматриваемой организации наблюдается рост себестоимости производства и уровня издержек обращения, а также снижение рентабельности от основного вида деятельности. На протяжении 2007-2008 годов платежеспособность организации снизилась, возросла задолженность перед кредиторами.

     Недостаточная эффективность линейно-функциональной организационной структуры ОАО "Череповецхлеб" обусловлена наличием недостатков в данной системе, характерным для всех механистических структур.

     Данная  организационная структура обладает достаточно четкой системой взаимных связей функций и подразделений, в связи с чем принципиально состав подразделений и систему их взаимосвязей менять не следует. Также в данной организационной структуре существует четкая система единоначалия - один руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью процессов, имеющих общую цель. Для обеспечения эффективности функционирования системы необходимо по возможности сохранять данное свойство имеющейся структуры. Еще одним преимуществом рассматриваемой структуры является быстрая реакция исполнительных подразделений на прямые указания руководства.

     Однако  структура управления в ОАО "Череповецхлеб" имеет также и ряд недостатков, которые необходимо устранить.