ВВП, его формы и методы измерения

субъектов.

    в-третьих, законодатели  не всегда принимают во внимание, что чем  лучше

тот или иной закон учитывает  материальные интересы  населения  страны,  тем

богаче становится государство. Например, либерализация цен  в  Беларуси  (в

отличие от других стран СНГ и  государств Балтии) сочеталась и сочетается  с

сохранением регулируемых цен на значительное количество продовольственных и

многих непродовольственных  товаров.  В  результате  происходит  увеличение

вывоза этих товаров в соседние страны, обостряется дефицит и  растут цены на

внутреннем рынке.

Структурные изменения на микроэкономическом уровне приводят к

приспособлению, постепенным переменам  и переходу к рыночному хозяйству.

Однако реструктуризация - многоаспектный процесс, охватывающий структуру

собственности, организационную, финансовую, структуры административного

управления, занятости, структуру  производства, - без содействия

государственных органов власти превратится  в длительный процесс. Рыночная

экономика будет расширяться по мере увеличения доли предприятий с  частной

формой собственности, укрепления финансово-хозяйственной автономии

предприятий, легализации их целевой  установки на получение максимальной

прибыли на вложенный капитал, развития и расширения конкуренции с другими

предприятиями с целью привлечения  покупателей.

    Сознательно  или   интуитивно,  но  управление   экономикой   в   период

 всевозрастающего   включения   в   нее   элементов   рыночного    механизма

 осуществляется хотя и не  всегда достаточно успешно, но  все же с применением

 экономических рычагов.

    Залогом эффективного  государственного управления на  макроэкономическом

уровне являются стабилизация цен, достижение  полной  занятости  населения,

рациональные внешнеторговый и  платежный балансы,  экономический  рост.  Это

означает, что объектами  государственного  управления  (анализа,  прогноза,

контроля и регулирования) выступают:

     во-первых, уровень, соотношения  и динамика цен  на  товары,  работы  и

услуги;

    во-вторых,  уровень   безработицы,   создание   новых   рабочих   мест,

государственная поддержка подготовки и переподготовки кадров в соответствии

с  требованиями  индустриального  развития  города  и  села  в   Республике

Беларусь;

      в-третьих,,  рациональное   государственное   регулирование   внешней

торговли  с  помощью  финансовых  рычагов  (налогов,  субсидий,  таможенной

политики),  международных   перевозок,   займов,   туризма,   других   форм

внешнеэкономических связей;

     в-четвертых, обеспечение  мотивации к экономическому  росту,  основными

показателями которого являются динамика  валового  внутреннего  продукта  и

национального дохода, рост накопления национального богатства.

    Не надо быть особенно  компетентным в этих вопросах,  чтобы  понять,  что

основную роль в решении всех указанных  экономических  функций  государства

играют деньги,  выступающие  и  как  средство  обращения,  и  как  средство

измерения стоимости, и как средство накопления. Прочность всего  фундамента

экономики  зависит  от  эффективности  государственного   управления:   чем

эффективнее управление экономикой,  тем  прочнее  национальная  валюта,  ее

конвертируемость,   превращение   в   самый   желанный   товар,    движущий

экономический мотив в трудовой  деятельности,  независимо  от  собственника

средств производства и факторов производства.

    Не  вызывает  сомнения  тот   факт,   что   роль   денег   в   механизме

функционирования рыночной экономики  как на  микроэкономическом,  так  и  на

макроэкономическом уровнях сегодня  становится преобладающей.

    В национальном хозяйстве   происходит  процесс  кругооборота  доходов  и

 продуктов: потоки денежных  доходов  движутся  навстречу   потоку  продуктов,

 обеспечивая обращение на  рынках продуктов и ресурсов. Результатом обращения

 является конечное потребление  и накопление в фирмах и   на  предприятиях,  а

 также в домашних хозяйствах (см. рис.).

    Анализ и измерение  денежных потоков домашних  хозяйств  для  реализации

готовых товаров и услуг, денежная оценка потоков ресурсов  и  промежуточных

товаров, входящих в рынки продуктов  и  ресурсов,  для  измерения  валового

внутреннего  продукта  и  составления  баланса  национального  богатства  и

являются объектами национальной системы счетоводства.

    Под ресурсами  понимаются  факторы  производства,  а   денежные  платежи

принимают форму заработной платы, процентного дохода, ренты, налога и  т.п.

    В СНС ресурсы представлены  в правой их части в денежном  выражении, а их

использование - в левой части.

    Под готовыми товарами  и услугами подразумеваются   товары  и  услуги  для

продажи потребителям, которые  их  используют  для  конечного  потребления,

частных инвестиций, государственных  закупок или на экспорт.  В  отличие  от

готовых товаров и услуг, существуют промежуточные товары, услуги и  работы,

которые покупаются на рынке с целью  последующего их использования  в  форме

ресурсов производства других товаров. В нашей терминологии близким  понятием

промежуточных   товаров   являются   материальные   затраты   в    процессе

хозяйственной деятельности, представляющие собой  перенесенную  на  готовый

продукт стоимость.

Совокупность промежуточных товаров, рабочей  силы,  производственных  услуг

(материальных  и  нематериальных)  и  основного  капитала,  включая  землю,

выступает в форме ресурсов для  предпринимательской деятельности,  реального

сектора экономики - сектора нефинансовых  предприятий.  Поток  расходов  на

ресурсы осуществляется через рынок  ресурсов, возвращаясь в сектор  домашних

хозяйств в виде НД, т.е. всей  суммы  заработной  платы,  рентных  платежей

(доходов от собственности), процентных  выплат и прибыли. Часть   НД  в  виде

прибыли возвращается домашним хозяйствам потому, что владельцами корпораций

и фирм являются частные лица, а  там, где этим занимается государство, очень

трудно ожидать эффективности  производства  и  высокой  скорости  денежного

оборота.

Правительство  осуществляет  анализ,  контроль  и  регулирование  процессов

кругооборота  материальных  и  денежных  ресурсов  в  секторах   экономики,

используя фискальную политику - урезая с помощью  налогов  потребление  или

сбережения в секторе домашних хозяйств. Оно регулирует расходы  на  частные

инвестиции  через  государственные  займы  и  ограничения  коммерческих   и

банковских кредитов. С  помощью  государственных  расходов  на  содержание

армии,  судов,  органов  охраны  общественного  порядка,  на   «бесплатное»

лечение, образование, культуру, строительство  и содержание дорог  и  прочее

правительство  урезает  и  конечное  потребление  в  домашних   хозяйствах.

Посредством  так  называемых  трансфертных  платежей  (пенсий,  пособий  по

безработице, пособий на детей и  т.п.) оно осуществляет социальную поддержку

домашних  хозяйств.  Только  правительство  с   помощью   денежно-кредитной

политики регулирует эмиссию и  воздействует на количество денег в  обращении.

В практику управления национальной экономикой сегодня прочно  вошел  термин

«субъект хозяйствования». Однако в реальной жизни имеют место  отношения  со

многими  экономическими  субъектами,  не   подпадающими   под   определение

самостоятельного  субъекта  хозяйствования.   Таковы,   например,   филиалы

предприятия, профсоюзные органы, бюджетные учреждения и т.д. Более  широким

понятием, которое используется в  СНС, является «институциональная единица».

В экономике это юридическое  или физическое лицо, которое  может  от  своего

имени владеть  активами  (имуществом),  принимать  на  себя  обязательства,

осуществлять экономическую деятельность и хозяйственные операции с  другими

институциональными единицами.

Т.о., товарно-денежные потоки осуществляются  институциональными  единицами

на микроэкономическом уровне.

Денежная масса в стране зависит  от скорости обращения денег, уровня  цен  и

величины реального НП. Это выражено в классическом уравнении обмена:

                                                                    МV = РУ,

 

где М - денежная масса в обращении;

V - скорость обращения денег;

Р - индекс цен на готовые товары и услуги;

У - реальный национальный продукт.

 

Преобразованное  данное уравнение:

                                  М = РY/V.

 

Количество денег в обращении  прямо пропорционально росту  номинального НП  и

обратно пропорционально скорости обращения денег.

На основе уравнения обмена можно  сделать многие важные выводы  относительно

анализа  макроэкономики  на  правительственном  уровне,  в  том  числе   по

управлению инфляцией, уровнем  цен и экономическим  ростом.  Особенно  важно

учитывать структурные изменения  в производстве и  распределении  НП.  Здесь

главенствуют деньги в качестве сбережений  -  той  части  доходов  домашних

хозяйств, которая не используется для потребления и уплаты  чистых  налогов

(налоги  за  вычетом  трансфертных  платежей  правительства).  В   рыночном

хозяйстве равновесие  между  сбережениями  и  инвестициями  регулируется  с

помощью  финансовых  рынков  или  рынков  денег.  Чтобы  превратить  потоки

сбережений в потоки инвестиций,  существуют  каналы  прямого  и  косвенного

финансирования. Прямой способ финансирования - это  перемещения  сбережений

от  их  собственников  к  заемщикам  путем  выпуска  ценных  бумаг:  акций,

префакций, облигаций и т.п. При  этом собственники сбережений довольно часто

получают право долевого  участия  в  собственности  на  капитал  корпорации

(фирмы). Такое  финансирование  еще  называют  капитальным.  Вторая  группа

каналов связана с косвенным  финансированием,  осуществляемым  через  особый

сектор  экономики  -  сектор  финансовых  организаций,  в  который   входят

финансовые посредники: коммерческие банки, инвестиционные компании, чековые

фонды, валютные и фондовые биржи, страховые  компании,  ссудосберегательные

компании, ипотечные  банки.  Через  финансовых  посредников  перекачивается

существенная часть всех  денежных  потоков  сбережений  домашних  хозяйств.

Финансовые корпорации  представляют  собой  важнейший  сектор  экономики  в

условиях  рынка.  Кроме  секторов  нефинансовых   предприятий,   финансовых

организаций, домашних хозяйств и  сектора  правительственных  учреждений,  в

национальной  экономике  функционирует  сектор  некоммерческих  организаций

(НКО), в который входят не  субъекты  хозяйствования,  а   институциональные

единицы,  призванные  обслуживать   домашние   хозяйства,   в   том   числе

профессиональные,  творческие   и   другие   союзы,   партии,   религиозные

учреждения, общества,  ассоциации,  фонды  и  пр.,  т.е.  институциональные

единицы, целью деятельности которых  не является  извлечение  прибыли.  Этот

сектор существует за  счет  членских  взносов,  пожертвований,  субсидий  и

других целевых средств, получаемых из других секторов экономики.

По всем указанным секторам  в  СНС  составляется  как  минимум  10  счетов:

производства,  образования  доходов,  первичного   распределения   доходов,

вторичного распределения доходов, операций с капиталом, финансовый,  прочих

изменений в активах, переоценки материальных ценностей, текущих операций по

ВЭД, балансовый счет.

        До сих   пор  были  охарактеризованы  денежные  потоки  в  замкнутой

экономической  системе.  Однако  Беларусь   представляет   собой   открытую

экономическую систему, связанную  с  иностранными  экономическими  системами

(«остальной мир») посредством экспорта  и импорта товаров и услуг,  а  также

мировых финансовых рынков. Механизм экспорта, импорта и финансовых операций

с «остальным миром» может  способствовать  притоку  иностранного  капитала,

если экспорт товаров и услуг  превышает  их  импорт,  и  наоборот  -  оттоку

денежного капитала в валюте, если  импорт  товаров  и  услуг  превышает  их

экспорт. Кроме того, через финансовые операции в форме займов  и  кредитов,

покупок и продаж ценных бумаг  приводятся  в  движение  потоки  доходов  от

собственности внутри страны и за рубежом.

Операции с «остальным миром» получают отражение в СНС как по текущим, так и

капитальным затратам в национальную экономику.

  НП  выступает  в  виде  расходов  реального  сектора   на  производство  и

инвестиции. Правительство образует дополнительные потоки  товаров  и  услуг

для общественного потребления, пуская на эти цели чистые налоги и госзаймы.

Финансовые рынки, рынки продуктов  и ресурсов обслуживаются через  финансовых

посредников, т.е. через финансовые корпорации.  Следует  также  подчеркнуть

существование трех видов денежных  средств,  которые  не  идут  на  покупку