Пути повышения эффективности индивидуального предпринимательства

В этом параграфе  дипломной работы автор перечислил лишь некоторые черты, характерные  для малого предпринимательства  в целом; к данному вопросу мы еще вернемся позже, когда будем рассматривать малый бизнес в нашей стране и за рубежом.

1.2 Экономическое содержание  и особенности индивидуального  предпринимательства

 

Индивидуальное предпринимательство - инициативная деятельность физических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность. Индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом. При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом, состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве предпринимателя согласия этого супруга на осуществление предпринимательской деятельности не требуется. В случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами или брачным договором либо иным соглашением между супругами.

Совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом. При совместном предпринимательстве все сделки, связанные с частным предпринимательством, совершаются, а права и обязанности приобретаются и осуществляются от имени всех участников совместного предпринимательства. Формами совместного предпринимательства являются:

• предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов;
• семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище;
• простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности.

При осуществлении предпринимательства  супругов в деловом обороте от имени супругов выступает один из супругов с согласия другого супруга, которое может быть подтверждено при регистрации индивидуального предпринимателя или выражено письменно и нотариально удостоверено, в случаях, когда деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется без государственной регистрации. При отсутствии согласия одного из супругов на выступление другого супруга в деловом обороте от их имени предполагается, что супруг, выступающий в деловом обороте, осуществляет индивидуальное предпринимательство в виде личного предпринимательства. Индивидуальное предпринимательство с использованием формы простого товарищества осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии с законами Республики Казахстан. При осуществлении личного предпринимательства физическое лицо несет ответственность всем имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, в том числе долей в общей собственности супругов. В случаях, когда физическое лицо использует для осуществления частного предпринимательства общее имущество супругов, взыскание по его долгам может быть обращено и на общее имущество супругов. Имущество каждого из супругов, не являющегося частным предпринимателем, не может быть предметом обращения взыскания по долгам другого супруга, осуществляющего личное предпринимательство. При осуществлении предпринимательства супругов взыскание по долгам супругов в связи с осуществлением предпринимательства может быть обращено на общее имущество супругов независимо от того, кто из них выступает в деловом обороте. Индивидуальный предприниматель при осуществлении своей деятельности вправе использовать персональные бланки деловой документации, печать, штампы.

Государственная регистрация  физических лиц, осуществляющих частное  предпринимательство без образования  юридического лица, носит явочный  характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального  предпринимателя в территориальном налоговом органе по месту его жительства (далее - регистрирующий орган). Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий:

1) используют труд  наемных работников на постоянной основе;

2) имеют от частного  предпринимательства совокупный  годовой доход, исчисленный в  соответствии с налоговым законодательством  Республики Казахстан, в размере,  превышающем не облагаемый налогом  размер совокупного годового  дохода, установленный для физических лиц законами Республики Казахстан.

Деятельность перечисленных  индивидуальных предпринимателей без  государственной регистрации запрещается, за исключением случаев, предусмотренных  налоговым законодательством Республики Казахстан.

Свидетельство о государственной  регистрации индивидуального предпринимателя  выдается бессрочно, если иной срок не предусмотрен в заявлении. Форма  свидетельства о государственной  регистрации индивидуального предпринимателя  утверждается Правительством Республики Казахстан. Для государственной регистрации индивидуальный предприниматель представляет регистрирующему органу:

1) заявление по форме,  установленной регистрирующим органом;

2) документ, подтверждающий  уплату в бюджет суммы сбора  за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей.

Истребование иных документов запрещается.

При наличии документов регистрирующий орган производит государственную  регистрацию индивидуального предпринимателя  не позднее следующего рабочего дня  после представления документов.

Порядок уплаты сбора  за государственную регистрацию (перерегистрацию) субъектов частного предпринимательства  определяется налоговым законодательством  Республики Казахстан.

При изменении данных, указанных в заявлении на выдачу свидетельства о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель обязан об изменениях сообщить в регистрирующий орган по форме, установленной этим органом. При изменении данных, указанных в свидетельстве о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель обязан осуществить перерегистрацию и получить новое свидетельство.

В случае утраты индивидуальным предпринимателем свидетельства о  государственной регистрации ему  по его заявлению выдается дубликат документа, удостоверяющего государственную  регистрацию.

За выдачу дубликата  документа, удостоверяющего государственную  регистрацию, с индивидуального  предпринимателя взимается сбор в порядке, определяемом налоговым  законодательством Республики Казахстан.

При регистрации совместного  индивидуального предпринимательства заявление подается лицом, уполномоченным представлять интересы в отношениях с третьими лицами и государственными органами.

Свидетельство о государственной  регистрации выписывается на уполномоченное лицо. К свидетельству прилагается  список членов совместного индивидуального предпринимательства, заверенный руководителем регистрирующего органа.

Регистрирующий орган  направляет извещение о государственной  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя в уполномоченный орган по статистике в десятидневный срок со дня регистрации.

Процедура банкротства  индивидуального предпринимателя  осуществляется по правилам, установленным  для юридических лиц, с особенностями  в части очередности удовлетворения требований кредиторов, предусмотренных  гражданским законодательством Республики Казахстан.

Реорганизация или ликвидация субъекта частного предпринимательства, являющегося юридическим лицом, осуществляется в порядке, установленном  для конкретной организационно-правовой формы частного предпринимательства.

Деятельность индивидуального  предпринимателя может быть прекращена в добровольном либо принудительном порядке, а также в случае наступления  обстоятельств, предусмотренных настоящим  Законом.

В добровольном порядке  деятельность индивидуального предпринимателя прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем при личном предпринимательстве, всеми участниками совместно - при совместном предпринимательстве.

Решение о прекращении  совместного предпринимательства считается принятым, если за него проголосовала половина его участников, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

В принудительном порядке  деятельность индивидуального предпринимателя  прекращается по решению суда в следующих  случаях:

1) признания его банкротом;

2) признания недействительной  регистрации индивидуального предпринимателя  в связи с допущенными при  регистрации нарушениями законодательства  Республики Казахстан, которые  носят неустранимый характер;

3) осуществления деятельности  с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства Республики Казахстан.

Деятельность индивидуального  предпринимателя, помимо оснований, предусмотренных  настоящей статьей, прекращается также  в следующих случаях:

1) личное предпринимательство - при признании индивидуального предпринимателя недееспособным, объявлении умершим или его смерти;

2) семейное предпринимательство  и простое товарищество - если  в результате наступления обстоятельств,  перечисленных в подпункте 1) настоящего пункта, остался один или не осталось ни одного участника совместного предпринимательства, а также при разделе имущества в связи с расторжением брака.

Деятельность индивидуального  предпринимателя считается прекращенной с момента исключения такого предпринимателя (предпринимателей) из Государственного регистра на основании его (их) заявления либо решения суда, вступившего в законную силу.

Исключение из Государственного регистра производится после сдачи  в регистрирующий орган свидетельства  о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

При осуществлении индивидуального  предпринимательства без регистрации  в установленных случаях оно  считается прекращенным с момента  фактического прекращения - при добровольном его характере либо соответственно с момента вступления в законную силу решения суда - при принудительном.

1.3 Методические подходы  к оценке эффективности предпринимательской  деятельности субъектов малого  бизнеса

 

Реализация процесса управления эффективностью производства субъектов малого бизнеса предусматривает возможность измерения эффективности на всех его этапах. Для сравнения с уровнем прошлых лет по предприятию (индивидуального предпринимателя) или соответствующими показателями конкурентов (этап оценки эффективности), определения оптимального (желаемого) уровня эффективности (этап планирования), наконец, для оценки воздействия процедур процесса управления эффективностью на хозяйственную единицу (этап контроля) необходимо измерять эффективность производства. Для измерения эффективности производства субъектов малого бизнеса необходимо разработать методику, отвечающую целям, поставленным при исследовании. Обзор существующих подходов к рассмотрению этой сложной проблемы дает возможность определить направления ее решения.

В ряде исследований рассматриваются финансовые соотношения показателей затрат и результата. Как правило, это соотношения прибыльности, рентабельности производства или оборачиваемости капитала. Риск, например, принимает в качестве отправного пункта анализа прибыль на инвестированный капитал, и считает, в частности, что результаты деятельности отдельных структурных подразделений фирмы могут быть измерены путем соотнесения их выпуска (по издержкам) с их активами. Отношение дохода к инвестициям (прибыль к инвестициям) - он рассматривает как функцию текущей рентабельности (прибыль к доходам) и оборота капитала (доход к инвестированному капиталу) [8]. В свое время Центром межфирменных сопоставлений в Великобритании были разработаны пирамиды соотношений финансовых показателей затрат и выпуска [8]. Ключевым фактором здесь также является прибыль на капитал.

Но дело в том, что  используемые на практике финансовые показатели не ограничиваются показателями прибыльности. Внутренняя экономическая  структура предприятия предусматривает  единство и различие производственной и финансовой деятельности. Эффективное использование финансовых ресурсов определяет финансовое положение предприятия и связано с совокупностью решений, принимаемых в связи с обеспечением предприятия необходимыми финансовыми средствами, формированием и поддержанием оптимальной структуры финансовых средств предприятия (нераспределенная прибыль, амортизационный фонд, банковские кредиты, эмиссия ценных бумаг и др.) и их рациональным применением. Все это является предметом специального изучения и требует специфических методов измерения.

Таким образом, операции над финансовыми ресурсами - особый род деятельности. Оценка финансового состояния компании требует своей, специфической системы показателей, отличной от системы показателей, необходимой для измерения эффективности производства. Хотя из-за взаимосвязанности всех процессов в экономике эти системы показателей в каких-то аспектах могут пересекаться.

Попытку систематизировать  существующие методы измерения эффективности производства субъектов малого бизнеса предпринял Д.С.Синк (США). Он рассматривает эффективность производства как одну из составляющих более широкого понятия - "результативность". Автор не приводит четкого определения категории, в переводе именуемой результативностью, но дает понять, что она отражает не какой-либо частный аспект, а совокупный результат функционирования системы и накопленный ею потенциал дальнейшего развития [9]. Категорию же "производительность" (наиболее близкую к термину "эффективность производства" в нашем понимании) Синк определяет как "отношение между продукцией, произведенной системой, и затратами на производство этой продукции" [11].

Синк предлагает три  метода измерения эффективности  производства:

1) нормативный метод  (НМИП);

2) многофакторная модель (МФМИП);

3) многокритериальный  метод измерения результативности/производительности (МКМИРП).

НМИП описывает не систему показателей эффективности, а регламентированную процедуру разработки системы; нормативная методология носит партисипативный характер: ее основным элементом является участие исполнителей в процессе выбора измерителей, которые войдут в систему измерения эффективности. При этом используются структурированные групповые процессы, такие, как метод номинальной группы (МНГ) или Дельфийский метод. Что касается единицы анализа, то НМИП полезен на уровне рабочей группы, отдела или отделения; при более крупных единицах анализа он становится громоздким.