Шпаргалка з фінансів

1. Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнятим (коли) Верховною Радою України 21.05.1997 р., визначено наступну систему місцевого самоврядування: територіальну громаду; сільську, селищну, міську ради; сільського, селищного та міського голову; виконавчі органи сільської, селищної та міської рад; районні, обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
2. Місцеві фінанси – це система економічних відносин, пов’язаних з формуванням, розподілом і використанням фінансових ресурсів, необхідних органам місцевого самоврядування для виконання покладених на них завдань.
3. Місцевим фінансам притаманні такі функції: розподільна, контрольна і стимулююча функції. Зміст першої (розподільної) полягає у: порядку формування доходів і видатків місцевих бюджетів, цільових фондів органів місцевого самоврядування, за допомогою яких проходить складний процес забезпечення їх фінансовими ресурсами, необхідними для виконання покладених на місцеве самоврядування завдань.
4. Виділяють такі основні принципи організації місцевих фінансів (10 принципів): 1.обов’язкове розмежування функцій і повноважень між державною владою та місцевим самоврядуванням. 2.чіткий поділ доходних джерел, а також видатків між державними і місцевими бюджетами. 3.надання відповідних власних доходів місцевому самоврядуванню. 4.самостійність у формуванні та використанні фін. ресурсів. 5.держ.фін.підтримка територіальних громад, проведення фін. вирівнювання. 6.стимулювання збільшення доходів як державного так і місцевого бюджетів. 7. Раціональне та економне використання матеріальних та фінансових ресурсів. 8.здійснення постійного контролю за використанням наявних ресурсів.9.гласність та відкритість у формуванні і використанні фін. ресурсів місцев. самоврядування. 10.залучення широких верств громадськості до прийняття рішень щодо формування та використання фінансових ресурсів.
5. До складу місцевих фінансових інститутів входять: місцеві бюджети, місцеві податки і збори, цільові фонди органів місцевого самоврядування, комунальний кредит, місцеві позики.
6. Центральне місце в системі місцевих фінансів займають місцеві бюджети.(бюджет АРК, обласні,районні,бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування) Їх доходами є: власні та закріплені доходи а також міжбюджетні трансфери. До них належать: місцеві податки і збори; платежі запровадженні органами місцевого самоврядування; доходи від комунального майна та підприємств комунальної власності; штрафи та санкції, пов’язані із справлянням власних доходів; кошти з державного бюджету у вигляді дотацій і субвенцій; дотації вирівнювання, кошти що надходять до місцевих бюджетів з інших місцевих бюджетів.
7. Видатки місцевих бюджетів здійснюються на соціальний захист і соціальне забезпечення, утримання об’єктів соціально-культурної сфери; утримання органів місцевого самоврядування, на освіту, на охорону здоров’я, видатки на утримання культурно-освітніх та мистецьких закладів, видатки з місцевих бюджетів пов’язані з економічною діяльністю місцевої влади у сфері промисловості, будівництва, транспорту, зв’язку та інших галузей місцевого господарства, охорону навколишнього природного середовища.
8. До місцевих податків і зборів належать: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; єдиний податок: збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності; збір за місця для паркування транспортних засобів; туристичний збір.
9. Щодо цільових фондів органів місцевого самоврядування, то практика функціонування яких за останні роки незалежності є досить суперечливою. Протягом останніх років лише приблизно 1% сукупних доходів місцевих бюджетів України формувався за рахунок відрахувань до цільових фондів:фонди охорони навколишнього середовища, інші цільові фонди місцевих рад; цільові фонди, утворені ВРУ АРК органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади.
10. Комунальний кредит – це сукупність економічних відносин, що виникають між органами місцевого самоврядування, з одного боку, та фізичними і юридичними особами – з іншого боку, за яких місцеве самоврядування виступає частіше в ролі позичальника, рідше – кредитора.
11. Фінансове вирівнювання – це приведення витрат бюджетів (за економічною і функціональною класифікацією) у відповідність до гарантованого державою мінімального рівня соціальних послуг на одного мешканця, ліквідація значних диспропорцій у здійсненні бюджетних видатків у розрізі окремих територій.

***

12. Соціальні позабюджетні фонди – це особливе явище товарно-грошових відносин. Вони є формою перерозподілу валового внутрішнього продукту у грошовому вираженні з метою формування централізованих фондів грошових коштів та їх використання на соціальні програми.
13. Характерними ознаками соціальних позабюджетних фондів є (7 ознак):- цільове призначення коштів;

• Правове регулювання, формування і використання коштів;

• Перебування коштів у розпорядженніспеціальних органів державної виконавчої влади;
• Перерозподіл коштів в середині кожного напряму соціальної політики;
• динамічність;
• мобільність;
• наявністьрезервнихфондів у їхскладі.

14. Суб’єктами управління коштами соціальних позабюджетних фондів є Кабінет Міністрів України, міністерство соціальної політики України, Пенсійний фонд України, ФСС у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, ФСС на випадок безробіття,   ФСС від нещасних випадків на виробництві, Міністерство фінансів України, Державна податкова служба України, Державна фінансова інспекція України, Державна казначейська служба України.
15. В Україні запроваджена трирівнева система пенсійного забезпечення: перший рівень: 1 рівень: солідарна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, побудована на на принципі «солідарності поколінь». 2. Рівень. накопичувальна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування ( внески обліковуються на індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках громадян, які їх сплачують, і за досягненням пенсійного віку вони можуть ними скористатися. 3 рівень: система недержавного пенсійного забезпечення, що передбачає можливість додаткового добровільного страхування осіб у недержавних пенсійних фондах.

16. Джерелами формування доходів бюджету Пенсійного фонду є (8 джерел): 1).єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування; 2)обов’язкові збори на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій; 3) кошти Державного бюджету України та державних цільових фондів, що перераховуються до Пенсійного фонду України у випадках, передбачених законодавством; 4) інвестиційний дохід, який отримується від інвестування резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду України. 5) суми фінансових санкцій, застосованих до фізичних і юридичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених на посадових осіб та громадян за ці порушення. 6) внески добровільно застрахованих осіб; 7) благодійні внески юридичних і фізичних осіб; 8) інші надходження відповідно до законодавства.

17. Кошти бюджету Пенсійного фонду витрачаються на (6 напрямів): 1)виплату пенсій, яка згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду; 2)  надання соціальних послуг, передбачених чинним законодавством (соціальна виплата — допомога на поховання непрацюючих пенсіонерів тощо); 3)погашення банківських кредитів та відсотків за їх використання; 4) фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 5)оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 6) формування резерву коштівПенсійного фонду.

18. Єдиний соціальний внесок – це єдиний платіж до Пенсійного фонду, який міститиме в собі декілька внесків на соціальне та пенсійне страхування.

19. . Пенсія – це гарантована щомісячна грошова виплата для забезпечення громадян у старості, а також у випадку втрати годувальника або працездатності. За рахунок коштівПенсійного фонду України на сьогодні виплачуються такі видипенсій: за віком (пенсійний вік в Україні для жінок і чоловіків — 60);за вислугу років; по інвалідності в результаті загального захворювання, інвалідності з дитинства; у зв'язку із втратою годувальника;

20. До Пенсійного  фонду України сплачуються збори  з наступних видів господарської діяльності (4 види):

- 5 % вартості реалізованих ювелірних виробів із золота (крім обручок), платини і дорогоцінного каміння;

• З % договірноївартості легкового автомобіля при відчуженні;
• 1 % вартостінерухомого майна з операційкупівлі-продажу;
• 7,5 % вартостіпослугстільниковогорухомогозв'язку з операційщодоїхнадання.

21. Джерелами формування  доходів бюджету ФСС у зв’язку  з тимчасовою втратою працездатності є (6 джерел):

1. частина єдиного внеску  на загальнообов’язкове державне  соціальне страхування;

2.суминеприйнятих до зарахування витрат страхувальника за загальнообов'язковим державним  соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до чинного законодавства;

3.благодійні внески підприємств, установ, організацій та фізичнихосіб;

4.асигнування з Державного бюджету України;

5.прибуток, одержаний від тимчасово вільних коштів Фонду, в тому числі резерву страхових  коштів Фонду, на депозитному рахунку;

6.інші надходження відповідно до законодавства.

22. З бюджету  ФСС у зв’язку з тимчасовою  втратою працездатності здійснюють  видатки на (6 напрямів): 1)на виплату застрахованим особам передбачених законодавством допомог:

• у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї);
• у зв'язку з вагітністю і пологами;
• на поховання (крім поховання пенсіонерів, безробітних та осіб, які померли від нещасного випадку на виробництві);

2. фінансування санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованих осіб і членів їх сімей;

3. утворення резерву страхових коштів у сумі, необхідній для фінансування матеріального забезпечення застрахованих осіб у розрахунку на місяць;
4. забезпечення поточної діяльності та утримання органів Фонду, розвиток його матеріально-технічної бази.

23. Джерелами формування доходів бюджету ФСС на випадок безробіття є (6 джерел):

1. частина єдиного внеску  на загальнообов’язкове державне  соціальне страхування;

2.асигнування з Державного бюджету України;

3.суми фінансовихсанкцій,  застосованих згідно з чинним  законодавством до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб за порушення використання коштів Фонду, недотримання законодавства про зайнятість населення, а також суми адміністративних штрафів, накладених на посадових осіб та громадян за такі порушення;

4.прибуток, одержаний від тимчасово вільних коштів Фонду, в тому числі резерву коштів Фонду, на депозитному рахунку;

5.благодійні внески підприємств, установ, організацій та фізичнихосіб;

6.інші надходження відповідно до законодавства.

24. З бюджету ФСС на випадок безробіття здійснюють видатки на (4 напрями): 1.на виплату матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, фінансування яких законодавчо передбачене за рахунок коштів Фонду;

2.відшкодуванняПенсійному  фонду України витрат, пов'язаних  із достроковим виходом на пенсію певнихкатегорій осіб;

3. фінансування витрат  на утримання та забезпечення  діяльності виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, управління Фондом, розвиток його матеріальної та інформаційної бази

4.створення резерву коштів Фонду.

25. Матеріальним забезпеченням у випадку безробіття є (4 види):

 1.допомога у разі безробіття, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітними підприємницької діяльності;

2.допомога у разічастковогобезробіття;

3.матеріальнадопомога у  період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного;

4.допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні.

26. Доходи бюджету ФСС від нещасних випадків на виробництві формуються за рахунок таких джерел (5 джерел):

-  частина єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування

• капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників;
• доходу, отриманого від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках;
• коштів, отриманих відстягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємства, а також штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці;
• добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству.
• 27. За рахунок коштів бюджету ФСС від нещасних випадків на виробництві фінансуються (10 напрямів):
• пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;
• пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;
• допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, яка настала внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, до відновлення працездатності або встановлення інвалідності;

- одноразова допомога у разі стійкої втрати професійної працездатності потерпілого;

- щомісячна грошова виплата у разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого;

• виплата потерпілому в розмірі його середньомісячного заробітку за тим часового переведення його на легшу роботу;
• виплата потерпілому під час його професійної реабілітації;
• одноразова допомога у разі смерті потерпілого;
• щомісячна страхова виплата особам, які мають на неї право, у разі смерті потерпілого;
• надання допомоги на поховання осіб, які померли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.