Общие положения о трудовом договоре

              Участники гражданских правоотношений приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своих интересах [4, с. 17].

              Трудовые отношения, основанные на трудовом договоре и подпадающие тем самым под действие Трудового кодекса и иных актов трудового законодательства, обладают рядом характерных особенностей.

              В отличие от гражданско-правовых к трудовым отношениям, несмотря на то что их основу составляет  трудовой  договор как соглашение между двумя сторонами – работником и нанимателем, принцип равенства  участников  этих отношений не применим. В этих отношениях присутствует принцип подчиненности работника нанимателю [15].

              Содержание и условия трудового договора характеризуются рядом специфических признаков, позволяющих отличить его  от  схожего гражданско-правового договора.

Во-первых, основное различие между трудовым договором и гражданско-правовыми договорами состоит в предмете договора. По трудовому договору работник обязан выполнять не какую-то индивидуально-определенную работу, а работу по определенной или нескольким профессиям, специальностям, должностям соответствующей квалификации, исполнять определенную трудовую функцию в деятельности предприятия. Причем при окончании выполнения какого-либо определенного задания трудовая деятельность не прекращается, работник обязан выполнять любые задания нанимателя, относящиеся к его трудовой функции по оговоренным в трудовом договоре профессии, специальности, должности и квалификации. Предметом трудового договора является сам труд работника в процессе производства, в то время как предметом гражданско-правовых отношений является результат этого труда. В отличие от трудового договора предметом смежных гражданско-правовых договоров является уже овеществленный результат труда (построенный дом, изготовленное изделие, написанное произведение), то есть не выполнение трудовой функции, а конкретного задания, которое необходимо выполнить с применением труда.

   Гражданско-правовые договоры применяются для выполнения определенных, чаще всего, разовых работ. По трудовому договору работник состоит с нанимателем в длительных отношениях и обязан выполнять любую работу в пределах своей профессии, специальности, квалификации и должности.

              Существенной отличительной особенностью трудовых отношений является подчинение  работника  в  процессе  осуществления трудовой функции правилам внутреннего распорядка с выполнением установленной меры  труда (должностных, функциональных обязанностей). За нарушение этих обязанностей работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Подобные отношения и обязанности в гражданско-правовых договорах отсутствуют [37, с. 52].

              В качестве обязательного  условия  трудового  договора  закон называет   место   работы   (с  указанием  в  договоре  структурного подразделения,  в которое работник принимается на работу). В отличие от места исполнения гражданско-правового договора место работы является базовым (определяющим) моментом возникновения трудового правоотношения.              Трудовые отношения строятся на возмездных началах. Это прямо закреплено в ст. 42 Конституции  РБ, согласно которой  лицам, работающим  по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в  экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и   общественным   значением,   но   не   ниже   уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование.

              Женщины   и  мужчины,  взрослые  и  несовершеннолетние  в  силу конституционных  предписаний имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности.

              Трудовые  правоотношения имеют, как правило, длящийся характер. Они  не  прекращаются  после  выполнения  определенного  задания или определенной  работы.  Исключение  могут  составлять  так называемые временные  или сезонные работы, когда работник принимается на работу на определенное время.

              Для гражданско-правовых отношений по выполнению работ (оказанию услуг) присущ срочный характер. Условия о сроке действия договора определяются соглашением сторон, как правило, в качестве существенного условия договора [4, с. 23].

              До появления Указа № 314 гражданско-правовой договор, как подчиняющийся правилам Гражданского кодекса о двух- и многосторонних сделках, мог быть заключен в любой форме, предусмотренной  для  совершения  сделок (устной, простой письменной, нотариальной).

              Со  вступлением Указа в силу главным требованием, предъявляемым к   гражданско-правовому договору, является заключение его в письменной форме. При этом установлен ряд условий, которые наряду с предусмотренными законодательством должны быть закреплены  в договоре. Эти условия можно разделить на три группы: оплата труда, социальная защищенность, безопасность труда.

              Так,  непременно должны быть оговорены порядок расчета сторон и суммы, подлежащие выплате. За неисполнение заказчиком обязательств по  оплате  выполненной  работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности предусмотрена ответственность в виде неустойки  в  размере не менее  0,15%  невыплаченной  суммы за каждый день просрочки.

              Одним из важнейших условий гражданско-правового договора является обязательство заказчика – юридического лица или индивидуального предпринимателя по уплате  за  них  в  установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты  населения  Министерства труда  и  социальной защиты.  Помимо  этого к условиям социальной   защищенности   работников,   которые   закрепляются   в гражданско-правовом  договоре,  можно  отнести определение оснований его досрочного расторжения [24, с. 45].

              В  силу предписаний ст. 11 Трудового кодекса работник имеет право на здоровые и безопасные условия труда. В т.ч. согласно ст. 222 каждый работник имеет право на: 1) рабочее место, соответствующее правилам по охране труда, защищенное   от   воздействия   опасных   и  (или)  вредных производственных факторов; 2) обучение (инструктирование) безопасным методам  и  приемам  труда; 3) обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты; 4) получение от нанимателя или государственных  и  общественных  органов  достоверной  информации о состоянии  техники  безопасности и условий труда на рабочем месте, а также о принимаемых мерах по их улучшению; 5) проведение проверок по охране   труда  на  его  рабочем  месте  соответствующими  органами, имеющими на  то  право,  в т.ч. по запросу работника с его участием; 6) отказ от выполнения  порученной  работы  в  случае  возникновения непосредственной  опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной  защиты,  непосредственно обеспечивающих безопасность труда.

              Обязанности  по обеспечению здоровых и безопасных условий труда возложены  в  соответствии  со ст. 226 Трудового кодекса на нанимателя, а реализация права работника   на   охрану  труда  обеспечивается  государством посредством организации охраны труда, осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства по охране труда и установления ответственности  за нарушение требований законодательства.

              Статьей 224 ТК предусмотрено  обязательное социальное страхование   работника нанимателем от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Наниматель обязан также для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний организовать проведение предварительных (при поступлении на работу) и  периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров  работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями   труда или на  работах, где есть необходимость в профессиональном отборе.

              Соответствующие обязанности заказчиков и работников, выполняющих  работу  по  гражданско-правовым  договорам, установлены Указом № 314.  Среди  них  обязанность заказчика предоставлять при необходимости места,   соответствующие правилам охраны труда и требованиям техники  безопасности; не допускать (отстранять) к выполнению работ граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам в местах,  предоставленных заказчиком, появившихся на работе в состоянии  алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению  работы, и  др. В свою очередь работник обязан соблюдать требования  к  безопасным  условиям выполнения работ, установленные нормативными правовыми актами; использовать средства индивидуальной защиты и пр.

              Если заказчиком не созданы или ненадлежащим образом созданы условия, предусмотренные договором для безопасного выполнения работ, граждане, выполняющие  работу по гражданско-правовым договорам, вправе отказаться от исполнения договора полностью или частично [10].

              Имеется также  целый  ряд  других  отличительных  особенностей статуса  лица  как стороны гражданско-правового договора и работника по трудовому договору.

              Прежде  всего обращает на себя внимание то обстоятельство, что при   выполнении работ  (оказании  услуг) по гражданско-правовым обязательствам  гражданин не включается в  штат, не подчиняется правилам внутреннего  трудового  распорядка. Он сам самостоятельно организует свой  труд  и  несет  последствия случайной гибели или случайной порчи результата работ, если   иное не оговорено законодательством или договором; на нем лежит ответственность за ненадлежащее качество работ и др. [36].

              Отличаются гражданско-правовые договоры от трудовых по основаниям их изменения и расторжения.

              Достаточно сказать, что по общему  правилу  изменение  и расторжение   гражданско-правового договора возможны только по соглашению  сторон, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

              В  силу предписаний п. 2 ст. 420 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или  расторгнут по решению  суда  только: 1) при существенном нарушении договора  другой  стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом  и  иными  актами законодательства или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из  сторон,  влекущее  для  другой стороны такой ущерб, в результате которого  она  в  значительной  степени  лишается  того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

              Основанием для изменения или расторжения гражданско-правового договора, если  иное не  предусмотрено  соглашением  сторон или не вытекает  из существа договора, может выступать также существенное изменение  обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. При этом изменение обстоятельств признается существенным, если они  изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях [37, с. 53].

              Следует отметить, что Указ №  314 ужесточает меры ответственности,  применяемые к нанимателям,  в  т.ч.  не только к заключающим  с  работниками гражданско-правовые договоры. Это и пеня за  несвоевременную  оплату  труда, и штраф 10% от суммы договора за несоблюдение требований заключения гражданско-правовых договоров, и право департамента  государственной  инспекции  труда  Минтруда  и соцзащиты  при  выявлении  в  организации  систематического  грубого нарушения законодательства о труде вносить предложения в регистрирующий орган о ликвидации этой организации. Систематическим грубым нарушением законодательства о труде в данном случае признается однотипное нарушение норм Конституции Республики Беларусь, решений Президента РБ, законов Республики Беларусь и постановлений Совета Министров РБ, регулирующих отношения в сфере труда, совершенное два раза и более в течение года.

              При  заключении  гражданско-правовых  договоров  следует  также иметь в виду, что отдельные виды работ (услуг) могут выполняться (оказываться) только при наличии специального разрешения (лицензии) [32].

К числу договоров, сходных с трудовым договором, относятся:

      договор поручения, согласно которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания. Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законодательством или договором поручения;

      авторский договор, согласно которому автор обязуется создать и передать заказанное произведение или передать готовое произведение для использования, а пользователь обязан использовать произведение установленным договором способом и уплатить автору вознаграждение;

      договор на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ. По договору на выполнение научно-исследовательских работ одна сторона (исполнитель) обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ – разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а другая сторона (заказчик) обязуется принять работу и оплатить ее. Договор может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы [39].

2.2 Отличие трудового договора от договора подряда

Согласно статье 656 Гражданского кодекса Республики Беларусь по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы) [2].

Однако на практике достаточно сложно отличить подрядный договор, осуществляемый гражданином, от трудового договора, поскольку в обоих случаях речь идет о выполняемой ими работе, направленной на достижение конкретного материального результата. Юристы многих государств искали их разграничительные признаки и выработали критерии, позволяющие дифференцировать трудовой договор и договор подряда [4, с. 20].