Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый нанимателю

    Противоправное  поведение работника может выражаться не только в ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей, но и в нарушении  норм уголовного, гражданского, административного  права. Именно в силу этого работник может быть привлечён как к материальной, так и к дисциплинарной, уголовной, административной ответственности, имущественной ответственности по нормам гражданского права. Следует иметь в виду, что, если ущерб причинён преступлением, противоправность устанавливается следственными или судебными органами.

    Если  противоправность поведения работника, которое привело к возникновению  ущерба, установлена вступившим в  законную силу приговором суда по уголовному делу о взыскании в пользу организации ущерба, причинённого его работником, то факт противоправности действия (бездействия) работником считается доказанным.

    Для возложения на работника материальной ответственности необходимо наличие  его вины в причинении ущерба, которая  может выражаться в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности в виде самонадеянности  или небрежности. Умысел означает не только осознание лицом совершаемых виновных действий, но и желание наступления связанного с этими действиями результата. При неосторожной вине лицо не предвидит вредных последствий, хотя должно их предвидеть, или же предвидит, но легкомысленно надеется их предотвратить.

    От  формы вины нередко зависит размер материальной ответственности. Наиболее распространённая форма вины при причинении ущерба нанимателю – неосторожность. Умышленное причинение ущерба обычно влечёт более строгую материальную ответственность.

    В трудовом праве действует презумпция невиновности лица в причинении ущерба. Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе. Изъятия из этого принципа должны быть объективно обусловлены и базироваться на нормах Конституции. Обязанность работников, несущих полную материальную ответственность на основании ст. 404, доказывать отсутствие своей вины в причинении вреда закреплена в ст. 400 ТК. Это должны делать лица, получившие ценности под сохранность на основании специального письменного договора, по разовой доверенности или другим разовым документам. Но это недопустимо по отношению к тем, кто несёт ответственность по другим основаниям, например по ч. 3-5 ст. 404 ТК. Здесь нарушается закреплённый в ст. 26 Конституции Республики Беларусь принцип презумпции  невиновности в совершении преступления. Лишь для материально ответственных лиц (к ним относят тех, кто заключил договор о полной материальной ответственности, получил ценности по разовой доверенности, другим разовым документам) может быть сделано исключение из общего правила. Они признаются виновными в возникновении ущерба, выразившегося в необеспечении сохранности вверенных им на хранение ценностей, и освобождаются от материальной ответственности, если докажут, что их вины в ущербе нет.

    Различают также вину непосредственных причинителей ущерба и тех, кто не обеспечил должный контроль за сохранностью ценностей. Последние несут материальную ответственность в соответствии с законодательством в той части, в которой не возмещён ущерб конкретным причинителем вреда. [13,39]

    Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо, чтобы между действительным ущербом (следствием) и противоправным поведением работника (причиной) имелась причинная связь. Эта связь между поведением работника и его последствиями должна быть установлена не только как возможная или вероятная, а как достоверная.

    В случаях, когда то или иное действие работника способствовало наступлению  ущерба в силу случайного стечения обстоятельств, такие действия не могут  быть основанием для возложения на него ответственности.

    Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. Причём закон предоставляет право сделать это независимо от срока, размера ущерба и вида материальной ответственности. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причинённого ущерба равноценное имущество или исправить повреждение.

    Возмещение  ущерба может производится не только путём внесения денежных сумм в кассу  нанимателя, но и возмещением ущерба в натуре либо посредством исправления  повреждённого имущества. В последнем  случае единственное условие – согласие на это нанимателя. Из приоритета закона следует также, даже при наличии соответствующих норм в подзаконных нормативных актах о праве работника возместить ущерб в натуре без согласия нанимателя должен действовать принцип, закреплённый в ст. 401.

       За время исправления повреждённого имущества самим работником, причинившим вред, оплата не производится.[15,316]

    ГЛАВА II. ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

    Раздел 2.1 Полная материальная ответственность. 
 

    По  объёму (размеру возмещаемого ущерба) материальная ответственность подразделяется на два вида: полная и ограниченная.

    Согласно  ст. 402 ТК работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причинённый по их вине нанимателю. Трудовым кодексом, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных ст. 404 ТК.

    Таким образом, общим правилом является не ограниченная, а полная материальная ответственность. Исключения допустимы, но должны быть установлены в централизованном  (в Трудовом кодексе, других актах законодательства) либо локальном порядке, включая коллективный договор.

    Полная  материальная ответственность наступает, если не сделано изъятий из общего правила о полной материальной ответственности в соответствии со ст. 404 ТК.

    Полная  материальная ответственность на основании  специального письменного договора (п.1 ст. 404) наступает, когда между  работником и нанимателем заключён письменный договор и принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей.

    Круг  же лиц, которым могут выдаваться доверенности или иные разовые документы на получение имущества или других ценностей, законодательно не определён. Нередко к выполнению подобных операций привлекаются экспедиторы, водители, заведующие хозяйством, снабженцы и другие лица.

    Особенности получения материальных ценностей по разовой доверенности и другим разовым документам заключаются в том, что работник получает такие документы не для хранения, а для совершения, как правило, каких-либо разовых операций. Работник несёт ответственность за имущество или ценности, которые значатся в выданном и надлежаще оформленном документе.

    Разовая доверенность либо другие разовые документы  для совершения операций с материальными  ценностями могут быть выданы только лицам, работающим у данного нанимателя. Отказ работника от получения материальных ценностей по разовым документам для совершения операций, не входящих в круг его обязанностей, нарушением трудовой дисциплины не является, так как возложить полную материальную ответственность на работника в этом случае можно только с его согласия.

    Лицо, получившее доверенность, подписанную  руководителем и главным бухгалтером  организации или уполномоченными  на это лицами, обязано не позднее  следующего дня после получения  ценностей, независимо от того, получены они по доверенности полностью или частично, представить в бухгалтерию организации документы о выполнении поручения и о сдаче на склад или соответствующему лицу полученных ценностей.

    На  нанимателе лежит обязанность ознакомить работника с правилами приёмки  и отправки грузов, оформления соответствующих документов. Нецелесообразно выдавать ценности под отчёт по разовой доверенности или другим разовым документам лицам моложе 18 лет, хотя законодательством это не запрещено.

    Также полную материальную ответственность  работник несёт за ущерб, причинённый его действиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке (п.3 ст.404 ТК). Доказательства, подтверждающие совершение такого деяния, должны быть установлены в порядке уголовного судопроизводства приговором суда или постановлением следственных органов. Суды, рассматривая дела в порядке гражданского судопроизводства, не в праве в своих решениях констатировать, что в действиях работника содержатся признаки деяния, преследуемого в уголовном порядке, и на этом основании привлекать к полной материальной  ответственности. [14, 1149-1151]

    Материальная  ответственность в полном размере  причинённого ущерба возлагается и  в том случае, когда он причинён действиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке, но работник был освобождён от уголовной ответственности вследствие истечения срока давности для привлечения к уголовной ответственности или акта амнистии, а также, если производство по уголовному делу прекращено в связи с привлечением к административной ответственности.

    При вынесении судом оправдательного приговора за отсутствием состава преступления, а также при прекращению по этому основанию уголовного дела на стадии предварительного следствия, на работника не может быть возложена обязанность возместить ущерб на основании п.3 ст.404, что не исключает его материальной ответственности в полном размере по другим нормам ст.404 ТК.

    Особенностью  применения данного основания материальной ответственности является то, что  снижение размера, подлежащего возмещению ущерба, не допускается, если он причинён преступлением, совершённым с корыстной целью, а также исключением из общего правила о долевой ответственности. При привлечении к полной материальной ответственности на основании п.3 ст.404 ТК суд вправе возложить на подсудимых солидарную ответственность, если будет установлено, что ущерб причинён совместными умышленными действиями нескольких работников (ст.949, 950 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Солидарная материальная ответственность не наступает для лиц, которые хотя и осуждены по одному делу, но за самостоятельные преступления, а также для лиц, одни из которых осуждены за умышленные преступления, а другие – за совершённые по неосторожности.

    Недопустимо возложение солидарной материальной ответственности  на лиц, одни из которых осуждены за хищение, а другие за халатность, даже если действия последних объективно способствовали совершению преступления первыми.

    Материальная  ответственность по п.3 ст.404 ТК не связана  с каким-либо заранее определённым кругом работников и не зависит от характера трудовой деятельности виновного лица.

    Работник  несёт полную материальную ответственность  за ущерб, причинённый в состоянии  алкогольного, наркотического или токсического опьянения (п.4 ст. 404 ТК).

    Доказательством факта пребывания работника в состоянии опьянения является медицинское заключение, акт, протокол. Названные документы должны составляться в день появления работника в нетрезвом состоянии. Однако отсутствие документов не лишает суд права допросить в необходимых случаях свидетелей.

      При этом привлечение к полной материальной ответственности по данному основанию возможно как в случае увольнения работника по п.7 ст.42 ТК в связи с нахождением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, так и применение иных дисциплинарных мер. На взгляд юристов, не имеет значения, когда причинён ущерб – в рабочее время или не рабочее время.

    Работник  несёт полную материальную ответственность  в связи с причинением ущерба, вызванного недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование для осуществления трудового процесса (п.5 ст.404 ТК).

    Основное отличие полной материальной ответственности по п.5 ст.404 ТК от ограниченной материальной ответственности по п.1 ст.403 ТК состоит в форме вины. Во втором случае ответственность наступает при порче или уничтожении имущества по небрежности, а в первом – при умышленном уничтожении или умышленной порче того же имущества, а также при недостаче.

    Материальная  ответственность за порчу или  уничтожение материалов, полуфабрикатов или изделий наступает лишь тогда, когда это имеет место в  ходе трудового процесса. Материальная ответственность в этих случаях может быть возложена также и на работников из числа должностных лиц, например, мастера, технолога, если ущерб от порчи или уничтожения указанных ценностей причинён в результате неверных служебных действий (бездействия) этих лиц.

    Полная  материальная ответственность возлагается  на работника за ущерб, причинённый  не при  исполнении трудовых обязанностей (п.6 ст.404 ТК). Она наступает, когда правонарушение совершается в свободное от работы время либо в рабочее время, но работник при этом не выполняет свои трудовые обязанности. В этом случае виновным возмещается ущерб в полном объёме, включая и неполученные нанимателем доходы с применением норм гражданского законодательства.