Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый нанимателю

     При пропуске нанимателем двухнедельного  срока для издания приказа  (распоряжения) об удержании, при  отказе работника от добровольного возмещения ущерба (на что указывается в исковом заявлении) либо когда ущерб превышает среднемесячный заработок, возмещение производится в судебном порядке. При этом на отказ работника от добровольного возмещения должно быть указано в исковом заявлении. Если наниматель в нарушение установленного порядка произвёл удержание из заработной платы работника, то орган по рассмотрению трудовых споров (КТС или суд) принимает по заявлению работника решение о возврате незаконно удержанной заработной платы.

     Важно учитывать, что комиссия по трудовым спорам согласно п.6 ч.2 ст.236 ТК рассматривает споры работников – членов соответствующего профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективных договоров, в том числе о возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника.

     Взыскание с руководителей и  их заместителей материального  ущерба в судебном порядке  производится по заявлению собственника  или уполномоченного им органа  либо прокурора.

     В исковом заявлении о возмещении  ущерба, причинённого нанимателю, должен быть указан размер прямого действительного ущерба, изложены факты, подтверждающие вину, противоправность работника, причинную связь между его деянием и ущербом.

      Для обращения нанимателя в  суд по вопросам взыскания с работников материального ущерба установлен срок в один год со дня обнаружения ущерба (ст. 242 ТК). Такие же сроки применяются и при обращении в суд прокурора.

     Указанный срок исчисляется со  дня, следующего за днём обнаружения  ущерба, т.е. днём, когда нанимателю стало известно о наличии ущерба, причинённого работником. Днём обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятия, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.

    Срок, пропущенный по уважительной  причине, может быть восстановлен  судом. Основание отказа или  удовлетворение требования о  восстановлении срока должно  быть мотивировано в решении  суда.

     Если в процессе трудовой деятельности работник  причинил ущерб третьим лицам или этот ущерб согласно действующему законодательству возмещён нанимателем, то по исковому заявлению нанимателя на работника может быть в порядке регресса возложена обязанность возместить этот ущерб в пределах, предусмотренных законодательством. Право регрессного требования возникает со времени выплаты нанимателем сумм третьему лицу и с этого же времени исчисляется срок на  предъявление регрессного иска. 

           В соответствии со ст.409 ТК суд может с учётом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Проверяя материальное положение работника как условие применения ст.409 ТК, суды должны истребовать доказательства об имущественном положении лица, привлекаемого к материальной ответственности (размер заработка, иные доходы), его семейном положении. При этом должны учитываться основные и дополнительные доходы, количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным листам, наличие имущества, в том числе доли в общей собственности, совместной собственности супругов в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства и т.п. К конкретной обстановке, при которой причинён ущерб, следует относить обстоятельства, препятствующие работнику выполнить надлежащим образом возложенные на него обязанности, в частности отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащая организация труда. Вместе с тем наличие этих обстоятельств само по себе не может служить основанием для уменьшения ущерба, подлежащего взысканию, если работник знал либо мог и должен был знать о наличии этих обстоятельств или о возможном их возникновении и влиянии их на сохранность материальных ценностей, но не принял всех зависящих от него мер к предотвращению ущерба.[16,13]

       Заключение договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности  не исключает применение ст.409 ТК относительно того или иного члена бригады. Признано, что это возможно после распределения ущерба между членами бригады. Бригадная материальная ответственность не является солидарной, поэтому ответственность здесь не индивидуальная, если, конечно, не известен конкретный виновный, а коллективная. Никто из бригады не обладает правом регрессного требования. Таким образом, субъектом материальной ответственности является бригада, нарушившая обязанности перед нанимателем по сохранности имущества.

       В связи со спецификой ответственности  законодательством устанавливается  ряд гарантий по формированию  коллектива бригады.

     Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию, недопустимо, если ущерб причинён преступлением, совершённым с корыстной целью.

     В силу того, что причинение  ущерба работником, находившимся  в состоянии опьянения, является  грубейшим нарушением трудовых  обязанностей и в соответствии с законом влечёт его полную материальную ответственность, уменьшение размера возмещения на этот ущерб, как правило, не допускается.[14,1159]

      Руководители государственных организаций   самостоятельно не вправе уменьшать  размер взыскиваемого ущерба либо вообще освобождать от материальной ответственности.

       Суд вправе выйти за пределы  исковых требований, если не правильно  определена сумма ущерба, а также  при наличии к тому оснований  принять решение о взыскании  с работника суммы ущерба в  более высоких пределах ограниченной материальной ответственности по сравнению с предъявленным иском либо в полном размере ущерба.

     Если иск заявлен о возмещении  ущерба в пределах полного  его размера, а на работника  может быть возложена материальная  ответственность в ограниченном размере, суд разрешает спор по существу.

      Если при подготовке трудового  спора или в процессе его  разбирательства выяснится, что  ущерб причинён не только по  вине ответчиков, но и неправомерными  действиями других лиц, суды  должны привлекать их к участию в качестве соответчиков. Так, например, наряду с непосредственными причинителями вреда при наличии условий для применения ст. 404 ТК на должностных лиц, виновных в возникновении ущерба, может быть возложена материальная ответственность в части, касающейся ущерба, не возмещённого его непосредственным причинителем.

      Действующее законодательство предусматривает  взыскание задолженности в бесспорном  порядке на основании исполнительных  надписей органов, совершающих  нотариальные действия.

       Обеспечивает выполнение исполнительных  надписей нотариальных контор судебный исполнитель.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

    Наниматель и работник как две стороны трудового договора имеют ряд взаимных обязательств. Среди них одним из важнейших является обязанность работника бережно относиться к имуществу нанимателя и принимать меры к предотвращению ущерба (п.6 ст.53 ТК) Практика же свидетельствует о том, что не всегда работники неукоснительно выполняют свои обязанности. Не уменьшаются потери от недостач, растрат вверенных ценностей, небрежного отношения к имуществу, выпуска некачественной продукции. Важно заметить, что иски о возмещении ущерба работниками составляют значительную часть трудовых дел, следовательно, обособление законодателем материальной ответственности работников за ущерб, причинённый нанимателю, весьма обоснован и необходим.

      Среди правовых средств, обеспечивающих  укрепление и защиту собственности,  большое значение имеют нормы  трудового права, ограничивающие условия и порядок привлечения к материальной ответственности за ущерб, причинённый нанимателю.[11,85-87]

      Законодательство о материальной  ответственности работника за  причинённый ущерб несколько  усовершенствовалось в ТК, вступившем  в силу с 1 января 2000 года, и  в последние годы оно остаётся в основном стабильным.

      Следует заметить, что наряду  с материальной ответственностью  работника непрерывно развивается  такой раздел трудового права,  как материальная ответственность  нанимателя. Ввиду такого постоянного  противоречия можно говорить  о динамичности и быстрой реакции на изменяющиеся условия в Республике Беларусь трудового законодательства по поводу материальной ответственности работника за ущерб, причинённого нанимателю[12,15]

 

Список  использованных источников и литературы: 
 

1. Конституция Республики Беларусь 1994г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.)//НРПА Республики Беларусь 05.01.1999. №1 1/0
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь, от 7 декабря 1998г. №218-3 (в ред. Закона Республики Беларусь от 8.07.2008г. №366-3)//НРПА Республики Беларусь 2008г. №170 2/1463;
3. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999г. №296-3 (в ред. Закона Республики Беларусь от 6.01.2009г. №6-3)//НРПА Республики Беларусь 2009, №16 2/1558.
4. Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь, от 21 апреля 2003 г. №194-3 (в ред. Закона Республики Беларусь от 10.11.2008г. №321-3)//НРПА Республики Беларусь 2008, №277 2/1547;
5. Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь, от 20 декабря 2006 г. №194-3 (в ред. Закона Республики Беларусь от 10.11.2008г. №451-3) //НРПА Республики Беларусь 2008, №277 2/1547;
6. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000г. №47.//НРПА Республики Беларусь 15.05.2000. №44 8/3382
7. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 24 апреля 2000 г. №54, Об утверждении положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, примерного перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, примерного договора о коллективной (бригадной) ответственности.//НРПА Республики Беларусь 15.05.2000. №44 8/3384
8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. №764, Об утверждении примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться  письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, и примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности.//НРПА Республики Беларусь 9.06.2000. №53 5/3287
9. Постановление Совета Министров от 13 января 2003 г. № 22, О размере вреда, причинённого государственному имуществу.//НРПА Республики Беларусь 20.01.2003. №7 5/11791
10. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь о 24 марта 2003 г. №39/69, Об утверждении инструкции о порядке определения размера причинённого государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц.//НРПА Республики Беларусь 03.04.2003. №38 8/9304
11. Василевич Г.А. Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый нанимателю//Юрист РБ. 2005. № 5/48.С.85-87.
12. Дисциплинарная и материальная ответственность/ С.А. Абрамович (и др.) под общ. ред. и науч. ред. К.Л. Томашевский.- Минск: Агенство Владимира Гревцова, 2007.- 252с.
13. Кеник, К. Материальная ответственность: вина, виновники и правила возмещения//Труд и зарплата. 2008. №28. С.37-40.
14. Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / Под общ.ред. Г.А.Василевича. – 3-е изд., перераб и доп. Мн.: Амалфея, 2005. – 1136с.
15. Основы права: Учебник / В.Н. Артёмова, С.А. Балашенко, А.В. Барков и др.; Под редакцией Г.Б. Шишко. – 2-е изд., стереотип. – Мн.: Книжный Дом, 2005. – 416с.
16. Ответственность работника и нанимателя за ущерб/Г.А. Василевич.- Мн.:Тесей, 2001.- 72с.
17. Трудовое право: Учебник / В.И. Семенков, В.Н. Артёмова, Г.А. Василевич и др.: Под общ. ред. В.И. Семенкова. 2-е изд., перераб. и доп. – Мн.: Амалфея, 2002. – 672с.

 

                                                                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ А

                         ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР

      о коллективной (бригадной) материальной ответственности

 

     В   целях   обеспечения   сохранности  материальных  ценностей,

 принадлежащих

___________________________________________________________________

                     (наименование нанимателя)

 в  лице ____________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество)

 именуемого  в дальнейшем "наниматель",  с  одной  стороны,  и   члены

 коллектива (бригады) ______________________________________________

                      (наименование цеха, отдела, отделения, фермы,

___________________________________________________________________

                  участка, секции, склада и т.п.)

 именуемые  в  дальнейшем "коллектив (бригада)",  в лице руководителя

 коллектива (бригадира), с другой стороны, _________________________

___________________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество)

 заключили  настоящий   договор   о   том,  что  коллектив  (бригада)

 принимает  на    себя    коллективную    (бригадную)    материальную

 ответственность  за  необеспечение  сохранности   имущества  и других

 ценностей,  переданных ему для _____________________________________

                                    (наименование вида работ)

___________________________________________________________________

 а  наниматель  обязуется  создать   коллективу   (бригаде)   условия,

 необходимые  для  надлежащего  исполнения  обязательств по договору и

 ознакомить  с Положением  о  коллективной  (бригадной)  материальной