Трудовые споры: понятие, виды, порядок рассмотрения

Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Апреля 2012 в 17:09, дипломная работа

Описание работы

Рыночная экономика невозможна без применения человеческого труда. Это аксиома, однако, приходится констатировать, что, увлекаясь чисто экономическими категориями, современные российские политики и предприниматели нередко забывают об этом. На первое место выходят проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все это очень важные элементы рыночной экономики, но она не может существовать без рынка труда, на котором "продается и покупается" такой специфический "товар", как рабочая сила, способности человека к тому или иному виду труда. Все остальное производно от этого. Непонимание этой достаточно простой вещи создает базу для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….….….3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В РФ
§ 1.1. Понятие, виды и стороны трудовых споров………………………................6
§ 1.2. Характеристика законодательства трудовых споров…………………...….11
§ 1.3. Общая характеристика индивидуальных трудовых споров…………..…...16
§ 1.4. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС…………….…....20
§ 1.5. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде……………….…23
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХТРУДОВЫХ СПОРОВ
§ 2.1. Рассмотрение коллективных трудовых споров примирительной комиссией………………………………………………………………………..…...32
§ 2.2 Рассмотрение коллективных трудовых споров с участием посредника.….41
§ 2.3. Рассмотрение коллективных трудовых споров трудовым арбитражем…...43
§ 2.4. Рассмотрение трудовых споров в судебном порядке…………………….....47
§ 2.5. Практика судебного рассмотрения коллективных трудовых споров в РФ..51
ГЛАВА 3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗРЕШЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
§ 3.1. Специализированная трудовая юстиция………………………………...…..60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………............68
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЛИТЕРАТУРНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………………………………………............71

Работа содержит 1 файл

Трудовые споры. понятие, виды, порядок рассмотрения.doc

— 371.50 Кб (Скачать)

    Процедура рассмотрения коллективного спора трудовым арбитражем состоит из нескольких этапов:45

    изучение  документов и материалов, представленных сторонами;

    заслушивание  представителей сторон;

    заслушивание  свидетелей и экспертов, если в этом есть необходимость;

    выработка решения по существу трудового спора.

    Следует отметить, что сегодня исправлено и противоречие в наименовании принимаемого трудовым арбитражем акта: теперь во всех частях ст. 404 и далее в ТК РФ указанный акт называется решением.

    Результатом рассмотрения коллективного трудового спора в трудовом арбитраже является принятие решения по урегулированию спора. Оно составляется в письменной форме, подписывается трудовыми арбитрами и передается сторонам трудового спора.

    На  время разрешения трудового спора арбитры освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка (см. ст. 405 ТК РФ).

    Трудовые  арбитры обязаны сохранять государственную, служебную и коммерческую тайну, ставшую им известной при осуществлении  примирительных процедур.

    С целью оказания практической помощи территориальным органам по урегулированию трудовых споров федеральным подразделениям органов исполнительной власти субъектов РФ, на которые возложены функции по урегулированию трудовых споров, Постановлением Минтруда России N 59 утверждены Рекомендации об организации работы по рассмотрению трудового спора в трудовом арбитраже. Они могут применяться в той части, в которой не противоречат действующей редакции ТК РФ. 

§ 2.4. Рассмотрение трудовых споров в судебном порядке 

    При рассмотрении трудовых дел в суде используется процедура, предусмотренная  Гражданским процессуальным кодексом РФ. Особо следует подчеркнуть  роль Конституции Российской Федерации, нормы которой имеют верховенство над всеми законами и подзаконными актами, в том числе регулирующими трудовые отношения.

    Суд – один из органов по рассмотрению трудовых споров. В соответствии со статьей 391 Трудового кодекса РФ в районных (городских) судах рассматриваются трудовые споры по заявлению:

    а) работника или работодателя, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;

    б) работника, если комиссия по трудовым спорам не рассмотрела его заявление  в установленный законом десятидневный  срок;

    в) прокурора, если он считает, что решение КТС противоречит законодательству.

    Непосредственно в суде рассматриваются трудовые споры по заявлениям:46

    а) работников, работающих у работодателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы;

    б) работников, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам;

    в) работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения  трудового договора, об изменении  даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;

    г) работодателей о возмещении работниками  причиненного им материального ущерба;

    д) работников об отказе работодателя в  составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием.

    Непосредственно в суде рассматриваются также  индивидуальные трудовые споры:47

    а) об отказе в приеме на работу;

    б) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц;

    в) лиц, считающих, что они подверглись  дискриминации (ст. 391 Трудового кодекса  РФ).

    Таким образом, круг трудовых споров, рассматриваемых  судами, значительно шире круга трудовых споров, подведомственных КТС. 

    В тех случаях, когда обязанность  по установлению определенных условий труда работнику законодательством возложена на работодателя, и он отказывает в этом, работник может оспорить такой отказ в комиссию по трудовым спорам, а при несогласии с решением комиссии – обратиться в суд с иском об установлении определенных законом условий труда.

    Статьей 392 Трудового кодекса РФ установлены  сроки для обращения в суд  за разрешением трудовых споров.

    По  делам об увольнении работники могут  обращаться в суд с иском о  восстановлении на работе в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с соответствующей записью либо со дня отказа в выдаче указанных документов.

    За  разрешением иных трудовых споров работники  могут обращаться в суд в 3-месячный срок со дня, когда они узнали или  должны были узнать о нарушении своего права.

    Для обращения работодателя в суд  с иском о взыскании материального  ущерба, причиненного работником, установлен срок в один год со дня обнаружения ущерба.48

    Независимо  от того, кем возбуждено в суде дело, суд разрешает трудовой спор в  порядке искового производства, в  котором истцом является работник, а ответчиком – работодатель, оспаривающий требования работника.

    При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных статьей 392 Трудового  кодекса РФ, они могут быть восстановлены  судом.

    Судья не вправе отказать в приеме искового заявления по мотивам пропуска срока  на предъявление иска. В случае признания уважительными причин пропуска срока суд может восстановить этот срок, о чем должно быть указано в решении.

    Иски  по трудовым спорам предъявляются в районный суд по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу – по месту нахождения органа юридического лица. Иски о возмещении вреда могут предъявляться также по месту причинения вреда.

    Согласно  статье 393 Трудового кодекса РФ «при обращении в суд с иском  по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются  от оплаты пошлин и судебных расходов».49

    При поступлении в суд заявления  по спору, подлежащему предварительному рассмотрению в КТС, судья должен потребовать представления выписки  из протокола заседания КТС по данному спору.

    Приняв  заявление по трудовому спору, судья  должен надлежащим образом подготовить дело к судебному разбирательству. С этой целью он опрашивает заявителя по существу заявленных им требований, предлагает ему представить дополнительные доказательства, выясняет у ответчика, какие он имеет возражения и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены, а также совершает другие действия, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

    Для установления обстоятельств, имеющих  значение для правильного разрешения трудового спора, должны быть собраны необходимые доказательства. Такими доказательствами являются, например, по делам о возмещении ущерба, причиненного предприятию, должностные инструкции, определяющие трудовые функции ответчика; документы, подтверждающие факт причинения вреда и размер ущерба; справки о заработной плате, семейном и материальном положении ответчика; копия договора о материальной ответственности и т.д. 
 
 
 
 
 

§ 2.5.  Практика

  судебного рассмотрения  коллективных  трудовых  споров в РФ

    Рассмотрим  судебную практику индивидуальных коллективных трудовых споров на трёх примерах:

    - КГУП «Примтеплоэнерго».

    - ОАО "Вологодское авиапредприятие".

    - ООО "Браво".

    - Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в открытом судебном заседании 14 марта 2011 г. по кассационной жалобе забастовочного комитета филиала "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго" на решение Приморского краевого суда от 10 января 2011 г. дело по заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" о признании забастовки незаконной.

    Заслушав  доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения представителя КГУП "Примтеплоэнерго" Сухоруковой О.И. (доверенность от 23 октября 2010 г. N 200), объяснения прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

    КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось в  суд с заявлением о признании  незаконной забастовки, объявленной с 24 декабря 2010 г. работниками филиала "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго", ссылаясь на то, что 3 декабря 2010 г. на конференции трудового коллектива филиала были выдвинуты требования к работодателю о повышении заработной платы до уровня прожиточного минимума в Приморском крае работнику 1-го разряда, о разъяснениях по выплате районного коэффициента, а также принято решение о начале забастовки с 24 декабря 2010 г. Данные требования не были письменно направлены в установленный срок работодателю - КГУП "Примтеплоэнерго".

    20 декабря 2010 г. забастовочный комитет принял постановление о начале 24 декабря 2010 г. бессрочной забастовки, при этом в этот день предлагалось прекратить подачу горячей воды населению и другим потребителям, отключить подачу пара в бане. Кроме того, забастовочным комитетом к работодателю были предъявлены дополнительные требования о выплате районного коэффициента за 12 месяцев и об оплате 80 - 100% времени забастовки. Заявитель утверждает, что при объявлении забастовки не были представлены предложения по минимуму необходимых работ.

    Требования  работников от 3 и 20 декабря 2010 г. были представлены председателем забастовочного комитета Скрыльниковым B.C. работодателю лишь 25 декабря 2010 г., однако 24 декабря 2010 г. работниками филиала "Лесозаводский" была начата забастовка, в городе Лесозаводске была отключена горячая вода.

    Заявитель просил суд признать начатую 24 декабря  2010 г. забастовку незаконной, как проводимую с нарушением требований действующего законодательства и угрожающую жизни и здоровью людей.

    Решением  Приморского краевого суда от 10 января 2011 г. заявление было удовлетворено.

    В кассационной жалобе забастовочного комитета филиала "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго" Администрации Приморского края поставлен вопрос об отмене решения как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

    Проверив  материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований  к отмене решения суда не усматривает.

    В соответствии с ч. 3 ст. 413 ТК РФ забастовка при наличии трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

    Из  материалов дела усматривается, что  решение о возобновлении работниками филиала "Лесозаводский" КГУП "Примтеплоэнерго" 24 декабря 2010 г. забастовки было принято на конференции трудового коллектива 3 декабря 2010 г.

    Согласно  протоколу N 6 основанием для объявления и проведения забастовки являются требования трудового коллектива о погашении задолженности по заработной плате с учетом индексации за сентябрь - ноябрь 2010 г., о своевременной выдаче зарплаты в последующем, о повышении заработной платы до уровня прожиточного минимума в крае работнику 1-го разряда, о даче разъяснения по поводу выплаты районного коэффициента 20% вместо 30% на других предприятиях.50

    Суд правильно указал в решении на то, что данные требования не выдвигались  на конференциях 27 февраля и 7 мая  2010 г., не были предметом разрешения трудового спора, по ним не проводились примирительные процедуры. При таких обстоятельствах дела суд сделал правильный вывод о том, что в данном случае речь идет о начале новой забастовки, объявленной в связи с выдвижением новых требований к работодателю. Поскольку по этим вопросам примирительные процедуры соблюдены не были, забастовка правильно признана судом незаконной.

    20 декабря 2010 г. на заседании забастовочного комитета было заявлено, что забастовка будет приостановлена только при условии выполнения принятых на конференции требований, а также при решении вопроса 80 - 100% оплаты забастовки, возврате долга по районному коэффициенту за 12 месяцев. Таким образом, забастовочный комитет на своем заседании выдвинул дополнительные требования, по которым также не проводились примирительные процедуры. При этом забастовочным комитетом не выполнены требования ст. 401 ТК РФ об обязательном проведении примирительных процедур по вновь выдвинутым требованиям работников перед работодателем.

Информация о работе Трудовые споры: понятие, виды, порядок рассмотрения