Контрольная работа по "Земельное право"

Личные сервитуты, существенно  отличаются от земельных по субъекту, объекту и срокам.

Земельные сервитуты  всегда имеют своим объектом лишь землю, а личные - любое иное имущество.

Субъектом земельного сервитута всегда является собственник господствующего  земельного участка, кто бы не был  им на время действия сервитута, а  субъектом личного - конкретно определенное лицо.

Земельные сервитуты, как правило, не ограничиваются конкретными сроками, а личные - ограничиваются четко  определенными сроками.

Узуфрукт – (от латинского usu - использование, fruct - доход) вещное право конкретного лица (узуфруктария) пользоваться и получать доходы из чужой непотребляемой вещи без изменения ее субстанции.

Таким образом, узуфруктарий имеет  право владеть и пользоваться чужой вещью в полном объеме, получать от нее любые доходы как природные, так и юридические.

Узуфрукт можно предоставлять  в пользование третьим лицам за вознаграждение либо без него. Узуфрукт возможен и без владения. Он не может отчуждаться и переходить по наследству, прекращается смертью узуфруктария.

Узуфруктарий обязан пользоваться имуществом добросовестно, с надлежащей заботой. Он не может изменять вещь, ни по каким, причинам, даже если бы такое изменение улучшало бы ее.

Узуфруктарий несет ответственность  перед собственником имущества  за умышленное или неосторожное причинение вреда.

Узус - (от латинского usus - применение, обычай, правило)это вещное право пользования чужой вещью (имуществом) без получения доходов.

Узуарий может лишь пользоваться чужим имуществом, но не имеет права  на доходы от него. По сути это не пользование, а лишь владение.

Однако пользование также не исключается, в частности, узуарий имеет право пользоваться плодами вещи для удовлетворения личных потребностей. В то же время он не имеет права получать доходы от вещи. Узус отличается от узуфрукта значительно меньшим объемом прав.

Сервитут устанавливается различными способами. Чаще всего - завещанием, когда завещатель устанавливает сервитут в пользу своих наследников.

Сервитут может быть установлен судебным решением, договором.

Однако следует иметь  в виду, что договор заключается  не на право пользования чужой вещью или имуществом, а об установлении сервитута на право пользования чужим имуществом.

Эмфитевзис - (от греческого emphyteusis, от emphyteuo - прививаю, насаждаю) - в римском праве и праве ряда государств это особый вид наследственного долгосрочного пользования чужой землей (земельной аренды), включающий в частности право возводить на арендуемой земле сооружения, собирать урожай, передавать участок по наследству, право залога и, с определенными условиями, его дарения и продажи.

Держатель участка обязан ежегодно платить собственнику заранее установленную арендную плату, вносить государственные налоги.

Суперфиций – ( от латинского Superficies solo cedit - Строение следует за землей) это долгосрочное, отчуждаемое и наследуемое право пользования чужой землей для застройки. Как правило, это долгосрочное пользование, но может быть установлено на определенный или неопределенный срок. В этом случае суперфиций является действительным до его прекращения по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Это право может быть отчуждено любым способом, предусмотренным  Гражданского Кодекса.

Однако следует иметь  в виду, что отчуждается не сама земля, а право пользования ею.

Субъектами суперфиция могут быть любые физические и  юридические лица, нуждающиеся в земельном участке для застройки.

Объектом суперфиция является земля, которая может использоваться для застройки.

Собственник земельного участка может разрешить строительство  на своем участке другим лицам. Права  этих лиц (суперфициариев) возникают при условии получения необходимых разрешений, соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Суперфициарий может  возводить на земельном участке  сооружение, предусмотренное соглашением сторон.

Суперфициарий обязан пользоваться земельным участком добросовестно, не ухудшая его.

Основной обязанностью суперфициария является плата за пользование землей, а также уплата налогов, установленных действующим  законодательством за пользование  землей. Как раз этим суперфиций в значительной мере отличается от сервитута, по которому пользование имуществом, в том числе и землею, является безвозмездным.

Суперфиций устанавливается  законом, решением суда либо договором  об установлении суперфиция.

Прекращается он истечением срока, на который был установлен, отказом суперфициария от дальнейшего использования земельного участка, длительным неиспользованием земли, а также соединением в одном лице собственника земельного участка и суперфициария.

Естественно, суперфиций может быть прекращен законом или судебным решением.

После прекращения суперфиция возникает вопрос о судьбе сооружения. Прежде всего, суперфициарий имеет  право на возведенное им сооружение. Он может его снести и забрать  себе, либо требовать от собственника земли надлежащей денежной компенсации. Однако он обязан возвратить собственнику землю в таком состоянии, в котором он получил ее по суперфицию.

Права суперфициария  защищаются в судебном порядке такими же вещными исками, какими защищается право собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Возмещение убытков и потерь, причиненных нарушением прав, землевладельцам, землепользователям и собственникам земли.

 

Земельное правонарушение состоит из элементов, характеризующих  совершенное действие или бездействие  как правонарушение, которые в совокупности образуют состав правонарушения. Понимание состава земельного правонарушения необходимо для разграничения различных видов указанных правонарушений.

Земельное правонарушение, как любое другое правонарушение, характеризуется четырьмя элементами:

• объектом;
• субъектом;
• объективной стороной;
• субъективной стороной.

Ответственность за правонарушение может наступать только при наличии  всех четырех элементов, отсутствие хотя бы одного из них исключает  ответственность.

Объектом земельного правонарушения являются общественные отношения в области охраны и использования земель.

Объективная сторона земельного правонарушения - это совокупность юридически значимых признаков, конкретные деяния нарушителя, посягающего на земельные интересы участников земельных отношений, следствием чего является нарушение законных прав физических и юридических лиц и причинение им вреда.

Противоправное деяние может быть совершено в форме  действия или бездействия. К числу  факультативных признаков объективной стороны относят: место, способ совершения правонарушения и средства, с помощью которых оно совершено.

Субъекты земельного правонарушения - это физические или юридические лица - правообладатели земли, которые нарушили нормы земельного законодательства. Субъектами правонарушения выступают также должностные лица или руководящие работники предприятий, организаций, учреждений, в том числе и государственных. Необходимо отметить, что наряду с российскими юридическими и физическими лицами, субъектами правонарушений могут выступать и граждане иностранных государств, а так же предприятия с иностранными инвестициями. Государственные органы и их должностные лица также могут быть привлечены к ответственности в случае нарушения требований законодательства по распоряжению землей.

Субъективную сторону  земельного правонарушения составляет психическое отношение субъекта к совершаемому деянию, то есть, как нарушитель относится к совершаемому деянию. Субъективная сторона характеризуется виной правонарушителя. Земельные правонарушения могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности.

Основание ответственности - наличие в законе указания о применении соответствующих мер ответственности за противоправное поведение. Субъект правонарушения несет ответственность только в том случае, если его поведение (действие или бездействие) закон признает противоправным.

Условия ответственности  установлены законодательством. Данные условия делают возможным привлечение  субъекта к ответственности, и отсутствие одного из них делает привлечение к ответственности невозможным.

Условия ответственности:

• противоправное поведение субъекта;
• наличие вреда;
• наличие прямой причинной связи между вредом и деянием;
• вина нарушителя.

Целям обеспечения рационального  использования земель, сохранения ее плодородного слоя служит юридическая ответственность.

Юридическая ответственность  включает в себя совокупность юридических  норм, устанавливающих неблагоприятные  последствия и порядок их возложения на правонарушителя. Юридическая ответственность  выражается в обязанности лица, совершившего правонарушение, претерпеть санкцию (меру ответственности).

Для применения административной и уголовной ответственности  требуется акт компетентного  государственного органа и в этом смысле можно сказать, что юридическая  ответственность - реакция государства на совершенное правонарушение и применяемая санкция будет иметь государственно-властный характер. Возложение же мер гражданско-правовой ответственности не всегда связано с приведением в действие механизма государственного принуждения.

Основными функциями  юридической ответственности являются:

• штрафная или репрессивно-карательная (направлена непосредственно на правонарушителя);
• предупредительно-воспитательная или превентивная (призвана обеспечить формирование у всех субъектов мотивов для соблюдения норм законодательства и прав, законных интересов других лиц);
• право восстановительная или компенсационная (свойственна имущественной ответственности и связана с компенсацией потерпевшему потерь).

Административная ответственность  наступает за такие противоправные нарушения земельного законодательства, виновные недостатки и упущения в использовании и охране земель, которые по степени своей опасности не требуют уголовного преследования.

Перечень земельных  правонарушений, за совершение которых  наступает административная ответственность, приводится в актах административного и земельного права. Определив виды земельных правонарушений, нормы административного и земельного законодательства указывают санкции за их совершение.

Уголовная ответственность  за нарушение земельного законодательства наступает в случаях совершения действий, посягающих на установленный земельный правопорядок и представляющих собой общественную опасность в соответствии с Уголовным кодексом.

Основной формой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков, которое характеризуется тем, что имущество из сферы одного лица (правонарушителя) переходит к другому лицу (потерпевшему).

Понятие убытков содержится в пункте 2 статьи 15 Гражданского Кодекса РФ «под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной  выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы».

Убытки, причиненные земельными правонарушениями, выражаются для отдельных  собственников, землевладельцев, землепользователей в порче земельных участков, невозможности  использовать их по целевому назначению.

Размер причиненных  убытков доказывает непосредственно лицо, в имущественной сфере которого они возникли.

После принятия Земельного Кодекса РФ в решении вопросов возмещения убытков и потерь сельского  и лесного хозяйства произошли  существенные изменения.

Согласно статьи 57 Земельного кодекса РФ, убытки в полном объеме, в том числе упущенная выгода, возмещаются землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в следующих случаях:

• изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
• ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;
• временным занятием земельных участков;
• ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
• изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.