Анализ работы Администрации городского поселения Запрудня

         За период с 1990 по 2003 год поменялись печати и бланки администрации поселка Запрудня:

         На основании Указа  Президента РФ от 30.11.1993 года и Постановления  Главы Администрации Талдомского  района Московской области от 15.01.1996 года № 24 с 01.01.1996 года в администрации  поселка Запрудня введено использование  печати нового образца, из обращения  изъяты печати старого образца. 

         20.01.1998 года руководствуясь  Конституцией РФ, Федеральным Законом  РФ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ»,  на основании Устава Талдомского  района Московской области - Постановлением  Главы Талдомского района Московской  области № 83/1 Администрация поселка  Запрудня была преобразована  в территориальный орган Администрации Талдомского района Московской области - с правами юридического лица, своим бюджетом для ведения финансово-хозяйственной деятельности, счета в банках, имеет печать по утвержденному Главой Талдомского района образцу, угловой и другие штампы со своим наименованием, бланки и другие реквизиты.

         Полное наименование «Администрация поселка Запрудня». Территориальной администрации  поселка Запрудня переданы права  и обязанности соответствующей  Администрации, действовавшей на её территории.

         Администрация поселка  Запрудня была создана для осуществления  на территории округа управленческих, социально-культурных, финансово-хозяйственных  и иных полномочий по осуществлению  местного самоуправления, переданных ей Главой Талдомского района.

         С 1998 года предметами деятельности Администрации поселка  Запрудня являлись:

• владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью Талдомского района, переданной ей Администрацией Талдомского района на правах оперативного управления в пределах установленных Положением «О территориальных администрациях Администрации Талдомского района Московской области- Администрациях поселков и сельских округов»  утвержденным Постановлением Главы Талдомского района № 83/1 от 20.01.1998 года.
• разработка и реализация планов комплексного социально-экономического развития территории округа;
• содержание муниципального жилого фонда и нежилых помещений;
• содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного образования;
• создание условий для деятельности учреждений культуры. Развития физической культуры и спорта на территории округа;
• обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
• регулирование планировки и застройки территории округа;
• создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
• оказание помощи муниципальным учреждениям и населению в снабжении топливом;
• создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
• контроль за использованием земель на территории округа;
• участие в охране окружающей среды на территории округа;
• согласование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
• благоустройство и озеленение территории округа;
• содержание мест захоронения;
• сохранение памятников истории и культуры;
• обеспечение противопожарной безопасности на территории округа;

            Для осуществления на территории  округа управленческих, социально-культурных, финансово-хозяйственных и иных  функций по осуществлению местного  самоуправления Администрации Талдомского района Московской области Администрации поселка Запрудня (территориальной администрации) Администрацией Талдомского района были переданы следующие полномочия:

• обеспечение на территории округа соблюдение законов, нормативных актов органов государственной власти, решений Собрания представителей Талдомского района, постановлений и распоряжений Главы Талдомского района, охраны прав и свобод граждан;
• организация приема населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
• содействие созданию на территории округа предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;
• заключение с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории округа, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
• согласование маршрутов и графиков движения транспорта, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории поселка;
• предоставление гражданам в установленном порядке в собственность и в аренду земельных участков в пределах границ поселка, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
• прекращение прав на землю по основаниях и в порядке, предусмотренном законодательством;
• планирование использования земель в пределах границ поселка;
• согласование генеральных планов застройки поселка
• согласование изъятия и предоставления земель, осуществляемого уполномоченными органами;
• издание распоряжений о предварительном согласовании места размещения объектов при предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью;
• взимание платы за землю в пределах границ поселка;
• осуществление контроля за использованием и охраной земель;
• защита прав собственников земли
• информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения
• организация за счет собственных средств и на долевых началах строительства и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, дорог;
• содействие в эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, и в работе предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности Талдомского района;
• ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и подготовка положений о предоставлении гражданам жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда на территории поселка
• регистрация и снятие граждан с регистрации учета по месту пребывания и по месту жительства (при отсутствии органа внутренних дел)
• принятие мер по обеспечению населения топливом
• организация благоустройства поселка, привлечение на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население, организация озеленения, участие в создании мест отдыха граждан, установление нумерации домов
• организация рынков и ярмарок, контроль за соблюдением правил торговли
• установление удобного для населения режима работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения
• обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения, в том числе воинских захоронений
• координация работ муниципальных учреждений социально- культурного назначения, обеспечение их материально- технического снабжения. Предоставление соответственно Главе Талдомского района или Комитету по управлению имуществом района кандидатур на должность руководителей муниципальных учреждений, предприятий, расположенных на территории поселка
• оказание помощи жителям поселка помощи в назначении и получении пенсий и государственных и муниципальных пособий
• принятие мер по улучшению жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому, способствование устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
• предоставление в пределах своих полномочий установленных льгот и помощи, связанных с охраной материнства и детства, улучшение условий жизни многодетных семей; первичный учет и принятие мер к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома и интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан
• предоставление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права территориальной администрации, а так же прав и законные интересы граждан, проживающих на территории поселка, в случаях предусмотренных законодательством
• проведение предусмотренных законодательных мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
• осуществление первичного воинского учета граждан, проживающих на территории поселка, оповещение граждан о вызовах военного комиссариата и обеспечение их своевременной явки
• выдача гражданам справок, удостоверяющих личность, семейное, имущественное положение и других справок, предусмотренных законодательством;
• в случае отсутствия на территории округа нотариуса совершение должностными лицами Территориальной администрации следующих нотариальных действий с взиманием государственной пошлины, установленной законодательством РФ:

- удостоверение  завещаний

- удостоверение  доверенностей

- принятие  мер к охране наследственного  имущества

- свидетельствование  верности копий документов и  выписок из них

- свидетельствование  подлинности подписи на документах

• организация административной комиссии, для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью второй ст. 1999 КоАП РСФСР и наложении административных взысканий на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения в порядке, предусмотренном административным законодательством;
• обеспечение своевременного поступления местных налогов и платежей от населения

иные  полномочия, предусмотренные законодательством, решениями Собрания представителей Талдомского района, постановлениями  и распоряжениями Главы Талдомского  района. 

         18.04.1999 года на  территории поселка Запрудня  прошли выборы Главы местного  самоуправления поселка Запрудня  и полномочного состава Совета  депутатов пос. Запрудня.

         22.04.1999 года в связи  с не избранием на выборах  18 апреля 1999 года полномочного состава  Совета депутатов поселка Запрудня, решением № 12 Совета депутатов  поселка Запрудня Талдомского  района Московской области, в  соответствии со ст. 8 и ст.9 Регламента Совета депутатов поселка Запрудня Талдомского района Московской области, и до выборов полномочного состава нового Совета депутатов поселка продлен срок полномочий Председателя Совета.

         22.04.1999 года, рассмотрев  результаты выборов 18 апреля 1999 года  в Совет депутатов поселка  Запрудня решением Совета депутатов  поселка Запрудня № 13, назначены  повторные выборы в Совет депутатов  поселка Запрудня по округам  № 3,5,7,9,12 на 20 июня 1999 года.

         12.05.1999 года, рассмотрев  обращение Главы поселка Запрудня  о переносе повторных выборов  в Совет депутатов поселка  Запрудня по округам 3,5,7,9,12, учитывая  тяжелые финансовые условия местного  бюджета, а так же вероятную  низкую явку избирателей, решением  № 14 Совета депутатов пос. Запрудня  принято решение перенести повторные  выборы в Совет депутатов поселка  Запрудня по округам 3,5,7,9,12 с  20 июня 1999 года на более поздний  срок, совместив их с ближайшими выборами в областные или федеральные органы власти 1999 года. Решением Совета депутатов поселка Запрудня     № 34 от 22.09.1999 года повторные выборы назначены на 19 декабря 1999 года, совместив их с выборами депутатов Государственной Думы РФ и выборами Губернатора Московской области. 

         19.01.2000 года решением  № 3 Совета депутатов поселка  Запрудня утвержден состав постоянных  депутатских комиссий Совета  депутатов поселка Запрудня. 

         19.01.2000 года решением  № 4 Совета депутатов поселка  Запрудня рассмотрев предложения  постоянных депутатских комиссий  Совета, по кандидатурам председателей  комиссий утверждены:

         -председатель постоянной  комиссии Совета по бюджету  и социальным

           вопросам

         -председатель постоянной  комиссии Совета по земле, благоустройству, 

           жилищно-коммунальному  хозяйству 

         С 01.01.2001 года на основании  ст. 78, ст. 115 Устава местного самоуправления поселка Запрудня Талдомского района Московской области, а так же ст. 15 Регламента Совета депутатов муниципального образования «Поселок Запрудня Талдомского  района Московской области» решением Совета депутатов муниципального образования  «Поселок Запрудня Талдомского района Московской области» № 73 от 20.12.2000 года  Председатель Совета депутатов муниципального образования «Поселок Запрудня Талдомского  района Московской области» осуществляет полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области. 

         04.02.2002 года в соответствии  с Федеральным Конституционным  законом от 25.12.2000 года № 2-ФКЗ  «О государственном гербе Российской  Федерации» постановлением Главы  Талдомского района Московской  области от 04.02.2002 года № 196 утверждена  печать Администрации поселка  Запрудня.

         До 18.02.2002 года в хождении находились бланки и гербовые печати старого образца. С 20.02.2002 года гербовые печати  и бланки старого образца  считать недействительными. 

         25.12. 2002 года решением  № 75 Совета депутатов поселка  Запрудня на основании ст. 82 Закона  РФ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права  на участие в референдуме граждан  РФ» № 67-ФЗ от 12.06.2002 года, в  целях совмещения дня голосования  на выборах в органы местного  самоуправления муниципального  образования поселок Запрудня  с днем голосования на выборах  в федеральные органы власти (Государственную  Думу Совета Федерации РФ) продлен срок полномочий Главы местного самоуправления поселка Запрудня и депутатов Совета депутатов поселка Запрудня, избранных 18 апреля 1999 года до декабря 2003 года (включительно). 

         25.12. 2002 года решением  Совета депутатов поселка Запрудня  № 77 утвержден Договор о разграничении  полномочий по вопросам местного  значения между муниципальным  образованием первого вида Талдомский  район Московской области и  муниципальным образованием второго  вида поселок Запрудня Талдомского  района Московской области.  

         01.01.2003 года  на  основании Федерального закона  «О местном самоуправлении в  РФ» произошло административно-территориальное  деление Талдомского района,  в результате Администрация поселка  Запрудня приобрела статус - муниципальное  образование второго вида Талдомского  района Московской области. 

         17.01.2003 года подписан  Договор о разграничении полномочий  по вопросам местного значения  между муниципальным образованием  первого вида Талдомский район  Московской области и муниципальным  образованием второго вида поселок  Запрудня Талдомского района  Московской области. 

          В соответствии с Договором от 17.01.2003 года «О разграничении полномочий по вопросам местного значения между муниципальным образованием первого вида Талдомский район Московской области и муниципальным образованием второго вида поселок Запрудня Талдомского района Московской области», органы местного самоуправления Талдомского района передали органам местного самоуправления поселка Запрудня полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к вопросам совместного ведения муниципального образования Талдомский район и муниципального образовании поселок Запрудня. 

         В 2003 году на основании  Договора от 17.01.2003 года «О разграничении  полномочий по вопросам местного значения между муниципальным образованием первого вида Талдомский район Московской области и муниципальным образованием второго вида поселок Запрудня Талдомского  района Московской области» органом  местного самоуправления Талдомского  района передано в органы местного самоуправления поселка Запрудня учреждение культуры:

         - библиотека поселка  Запрудня с 2003 года 

       В 2003 году  рассмотрев предложения Главы поселка Запрудня за № 571 от 21.04.2003 года решением Совета депутатов поселка Запрудня № 36 от 23.04.2003 года создано муниципальное унитарное предприятие Жилищно-эксплуатационное управление пос. Запрудня (МУП ЖЭУ пос. Запрудня) цель и вид деятельности создаваемого предприятия - оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и извлечение прибыли.