Эколого-экономические проблемы деятельности предприятия

При добыче руды открытым способом необходимо постоянное проведение взрывных работ, что приводит к накоплению в атмосфере пыли, концентрации которой превышают предельно допустимые концентрации в десятки, а иногда в сотни раз. Это приводит к угнетенному состоянию растительности, часто к ее гибели. У населения, проживающего около этих карьеров, учащаются заболевания дыхательных путей, особенно страдают дети.

Наконец, нужно отметить, что при добыче руды происходит процесс перемещения громадного количества пород, резко меняется рельеф территории. После отработки рудного месторождения остаются огромные карьеры, а рядом с ними вырастают «горы» из отвалов вынутых пород.

Таким образом, можно проследить цепь взаимосвязанных  изменений природного комплекса, вызванных  добычей ископаемого: добыча руды - нарушение и изъятие плодородных земель - изменение водного баланса - изменение растительности - полная перестройка ландшафта. Возникает техногенный, полностью преобразованный человеком ландшафт.

Для сопоставления  эффективности открытой и шахтной  добычи любого ископаемого необходимо в стоимость добытого ресурса включить расходы на проведение рекультивации - комплекса инженерных, горнотехнических, мелиоративных, лесовосстановительных и других видов работ, связанных с возвращением нарушенных земель в хозяйственное использование.

Для предприятий  перерабатывающей промышленности характерно значительно большее воздействие  на состояние атмосферы и поверхностных вод, чем для добывающей. Из общего объема промышленных выбросов в атмосферу на долю перерабатывающей промышленности приходится около 80%. Предприятия перерабатывающей промышленности образуют несколько десятков отраслей, различающихся не только своими технологическими особенностями, характером специализации, назначением выпускаемой продукции, но и спецификой воздействия на окружающую среду, определяемой большим разнообразием выбрасываемых вредных элементов.

 

1.3. Экономические  показатели оценки затрат на внедрение мероприятий по защите экологии

 

Оценка  эффективности экологической деятельности (ОЗЭД) используется для мониторинга  и измерения экологической деятельности предприятия. Этот способ позволяет  контролировать прогресс предприятия  в области ООС. Стандарт ИСО 14001 не предъявляет специфических требований к повышению эффективности экологической  деятельности как таковой, за исключением  требований к непрерывному совершенствованию  СУОС. Тем не менее существуют средства для мониторинга и измерения  эффективности, которые регулируются стандартом ИСО 14031 "Управление окружающей средой. Руководство по оценке эффективности  экологической деятельности". Соблюдение его требований не является для получения  сертификата, но полезным при проведении оценки результатов. ОЭЭД -- это непрерывная  и целенаправленная оценка результата экологической деятельности предприятия. Она приносит ему значительную выгоду, устанавливает четкие показатели результативности экологической деятельности и определяет необходимость введения усовершенствований, является источником полезной информации для общения с внешними заинтересованными сторонами, позволяет определить возможные предупредительные меры и стратегические возможности дальнейшего развития. Таким образом, ОЭЭД может рассматриваться как элемент СУОС, как отдельный инструмент. Как правило, он используется после разработки и внедрения системы. Однако существует возможность проведения оценки непосредственно с анализом полученных результатов. Она осуществляется на непрерывной основе. Это постоянный мониторинг или регулярная оценка результативности экологической деятельности предприятий. Основой для внедрения ОЭЭД является правильный выбор и разработка соответствующих индикаторов (экологических показателей), которые основываются на значимых экологических аспектах. Особое внимание уделяется тем аспектам, которые можно контролировать и корректировать. Условно их можно разделить на показатели эффективности экологической деятельности (ПЭЭД) (т. е. непосредственно оценивающие результативность проведения природоохранных мероприятий на предприятии) и показатели, определяющие состояние окружающей среды (качество воды, воздуха и т. д.) Определение последней группы показателей применительно к деятельности предприятия -- это достаточно сложный процесс, т. к. на состояние окружающей среды влияет много других факторов. В этом случае одним из эффективных методов является использование математического моделирования. В свою очередь ПЭЭД подразделяются:

1. На  показатели эффективности управления (ПЭУ), которые представляют собой  информацию о результативности  усилий руководства по улучшению  природоохранной деятельности предприятия.

2. На  показатели операционной (производственной) эффективности (ПОЭ), которые предоставляют  информацию о результатах, полученных  вследствие изменения (улучшения)  производственного процесса.

ПЭУ позволяют  определить, какие потенциальные  возможности существуют для улучшения  управления природоохранной деятельности на предприятии. С их помощью оцениваются  решения руководства, обучение и  тренинг, соответствие требованиям  законодательства, использование ресурсов и их утилизация, управление экологическими затратами, закупками, разработка новой продукции, внедрение новой документации или корректирующих действий и др.

Таблица 1. 1.

Примеры показателей эффективности управления

Виды оценки	Результаты
Оценка внедрения экологической  политики и программ	Количество достигнутых целей  и задач. Количество внедренных предупредительных  мер и инициатив
Оценка связи с экономической  эффективностью	Затраты (капитальные и текущие), связанные  с экологическими аспектами. Окупаемость инвестиций, направленных на экологические проекты. Экономия ресурсов, достигнутая  в результате уменьшения использования  сырья, внедрения предупредительных  мер или вторичного использования  сырья
Оценка соответствия требованиям  законодательства	Число взысканий и наложенных штрафных санкций или связанные с ними затраты. Количество жалоб со стороны  органов управления

Вышеперечисленные примеры предоставляют  руководству информацию об эффективности  природоохранной деятельности предприятия. Они связаны с использованием сырья, транспортировкой, реализацией  готовой продукции и услуг, утилизацией  и др.

Для гарантии успеха высшее руководство на ранней стадии разработки или совершенствования  СУОС должно принять на себя обязательство  по улучшению деятельности своей  организации, продукции и услуг  с точки зрения их воздействия  на состояние окружающей среды. Постоянные обязательства и ведущая роль. высшего руководства являются очень  важными. Определение выгод для  организации, которые появляются при  внедрении СУОС, а также проблем, которых можно избегать благодаря  ей, формируют обязательства и  ведущую роль высшего руководства.

Также высшее руководство должно определить область  применения СУОС в рамках организации. После этого все виды деятельности, продукция и услуги организации в рамках определенной области применения должны быть включены в эту систему.

Таблица 1.2.

Примеры показателей производственной эффективности

Материалы	Энергия	Продукция
Количество используемое на единицу  продукции. Количество переработанных или вторично используемых на единицу  продукции. Количество выброшенных  или вторично используемых упаковочных  материалов на единицу продукции. Количество опасных веществ, используемых в производственном процессе на единицу продукции	Количество энергии используемой за год или затраченной на единицу  продукции. Количество энергии на единицу услуги или потребителя. Количество каждого вида энергии (общее или на единицу  продукции). Количество энергии сэкономленной  в результате внедрения программы  по энергосбережению на единицу продукции	Количество продукции, которое может  быть вторично использовано или переработано. Количество бракованной  продукции. Количество каждого вида энергии потребляемой при использовании  продукции. Продолжительность использования  продукции. Количество опасных веществ (компанентов) на единицу продукции
Физические производственные мощности и оборудование	Услуги, предоставляемые организацией	Услуги поддерживающие работу предприятия
Количество аварийных ситуаций и  внештатных ситуаций за год. Количество часов, потраченных  на предупредительное ТО оборудования за год	Количество моющих средств на кв.м. (услуги по очистке и уборке). Количество потребляемого  топлива (транспортные услуги). Количество исков или  приостановленных платежей, связанных  с экологическими вопросами	Количество опасных веществ используемых подрядчиком, оказывающим услуги. Количество и тип отходов  образующихся в результате деятельности подрядчика
Снабжение и поставки	Отходы	Выбросы
Среднегодовое потребление топлива  транспортным оборудованием. Количество грузовых поставок на каждый тип транспорта в день. Количество производственных поездок на каждый вид транспорта. Количество несостоявшихся поездок в связи с использованием других средств коммуникаций (связи).	Количество за год или на единицу  продукции. Количество опасных, вторично используемых или вторично перерабатываемых за год. Количество отходов отправленных на свалки на единицу продукции. Количество опасных отходов  не произведенных в результате замены исходного сырья и материалов.	Количество специфических выбросов на единицу продукции. Количество выбросов, потенциально воздействующих на изменение климата  или истощение озонового слоя. Количество специфических  сбросов в водоемы. Количество отработанной тепловой энергии  попадающей в водоемы.

ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ЭКОЛОГИИ

 

2.1. Внедрение  новых технологий, инновационная деятельность предприятий и организаций

 

При проектировании, разработке и внедрении новой  техники и технологии в условиях традиционных подходов к субъекту хозяйствования процедура определения экономической  эффективности этих мероприятий  состоит из четырех этапов. Первый этап – это определение необходимых  затрат для реализации инновационных  мероприятий; второй – определение  возможных источников финансирования: третий – оценка экономического эффекта  от внедрения новой техники и  технологии; четвертый – оценка сравнительной эффективности новшества  путем сопоставления экономических  показателей.

Экономическая эффективность характеризуется  соотношением экономического эффекта, полученного в течение года, и  затрат, обусловленных внедрением данного  мероприятия. При сравнении различных  вариантов новой техники и  технологии сопоставляются общие и  удельные капиталовложения, себестоимость  единицы продукции и проч. Однако в случае нововведений более низкие затраты могут сопровождаться не только несоответствующими показателями технического уровня и качества новшества, но и более высокими удельными  капиталовложениями. Простое сопоставление  технико-экономических показателей  не позволяет выявить наилучший  вариант. В этом случае требуется  определить общий показатель сравнительной  эффективности вариантов на основе сопоставления данных экономии на приведенных  затратах.

Особо следует  сказать о выборе базового варианта техники и технологии. Выбор базы необходим для сравнения и  приведения вариантов в сопоставимый вид. Так, при оценке уровня технологии производства и выбора технологического решения необходимо провести градацию видов технологий на следующие:

• устаревшие;
• базовые;
• модернизированные и улучшенные;
• принципиально новые.

При выборе базового варианта техники и технологии обследованию подвергается вся совокупность разновидностей имеющихся решений. Затем генеральная совокупность разбивается на группы, однородные в качественном отношении, с последующим  проведением отбора по каждой группе. Иногда следует прибегать к агрегированию  мелких технологических решений  до укрупнения групп с целью получения  единой базовой модели.

Под затратами  на внедрение новой техники понимают совокупность капитальных вложений, оборотных фондов и живого труда. Экономический эффект рассчитывается по следующей формуле:

Эт = Рт – Зт

где Эт – экономический эффект от внедрения новой техники и технологии за расчетный период «т», руб.; Рт – стоимостная оценка результатов за расчетный период «т», руб.; Зт – стоимостная оценка затрат на мероприятия по разработке, внедрению и освоению новой техники и технологии за расчетный период «т», руб.

Приведение  разновременных затрат за весь период внедрения новшества осуществляется следующим образом:

где Рт – стоимостная оценка результатов нововведений за расчетный период «т»; РT – стоимостная оценка в t-м году; at – коэффициент приведения затрат.

Затраты и капитальные вложения последующих  лет по вариантам следует проводить  с учетом фактора времени, т.е. коэффициента приведения затрат – at:

at =(1+Е)^Т

где t – коэффициент приведения затрат; Е – принятый норматив приведения разноразмерных затрат; т – период времени, отделяющий год затрат и результатов от года, к которому они приводятся (с базисного момента времени). Норматив приведения Е исчисляется по-разному в зависимости от применяемой методики, отрасли, типа хозяйственной деятельности предприятия и форм собственности. В традиционных подходах Е= 0,08 / 0,10, а в проектном подходе Е исчисляется как норма дисконта, равная приемлемой для инвестора норме дохода на капитал.

Технически  целесообразно приведение к базисному  моменту времени затрат, результатов  и эффектов, имеющих место на «т»  отрезке расчета, используя при  этом коэффициент дисконтирования (приведения):

По существующим методикам можно рассчитать также  и приведенные капитальные вложения на инновации. Обычно приведенные затраты производства и использования новой техники определяют как сумму себестоимости и нормативной прибыли:

Зт = Ст + Ен Куд

где Зт – приведенные затраты на единицу продукции на период «т», руб.; Ст. – себестоимость в период «т»; Ен – нормативный коэффициент эффективности; Куд – капитальные вложения на единицу продукции, руб.; Ен Куд – нормативная прибыль, руб.

Годовой экономический эффект новой техники и технологии определяется по формуле:

Энт = (Збаз – Знов) Nнов = [(Cбаз + ЕнКбаз) – (Снов + ЕнКнов)] Nнов

где Энт – экономический эффект новой техники, руб.; Збаз – приведенные затраты на производство единицы продукции с помощью базового варианта техники и технологии, руб.; Знов – приведенные затраты на производство продукции с помощью новой техники или технологии, руб.; Nнов – годовой объем производства продукции с помощью новой техники и технологии, ед.; Cбаз – себестоимость продукции базового варианта, руб.; Снов – себестоимость продукции на основе новой техники и технологии, руб.; Кбаз – капиталовложения на единицу продукции базового варианта, руб.; Кнов – капиталовложения на единицу продукции на основе новой техники и технологии, руб.; Ен – нормативный коэффициент эффективности.