Cтандартизация

     2. Слабая работа в области технологической стандартизации. Работы по стандартизации и внедрению передовой технологии взаимно не увязаны. Особо эффективно такая увязка действовала бы на предприятиях малого и среднего бизнеса. Яркий пример такой работы показывает Национальный институт стандартов и технологии США, осуществляющий национальную технологическую программу преимущественно среди предприятий малого бизнеса.

     3. Низкое качество работы технических комитетов. Имея глубокие познания в конкретных отраслях деятельности, члены комитетов слабо знакомы с теорией и практикой международной и отечественной стандартизации.

     4. Необходимо восстанавливать утерянные в последние десятилетия службы по стандартизации на предприятиях. 

     5. Современная система стандартизации в России 

     Органы  и службы стандартизации – организации, учреждения, объединения и их подразделения, основной деятельностью которых является осуществление работ по стандартизации или выполнение определенных функций по стандартизации.

     Государственное управление деятельностью по стандартизации в России осуществляет Государственный  комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Деятельность по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Эти органы в своих стандартах могут устанавливать обязательные требования к качеству продукции (работ, услуг), создавать технические регламенты.

     Российские  службы стандартизации – научно-исследовательские  институты Госстандарта РФ и технические  комитеты по стандартизации создаются  на базе организаций, специализирующихся по определенным видам продукции (услуг) и имеющих в данной области наиболее высокий научно-технический потенциал.

     Введенная в действие с 1 января 1993 г. государственная система стандартизации (ГСС) регламентирует процессы построения, изложения и распространения стандартов в Российской Федерации. Ею предусмотрены демократизация процедур разработки стандартов и устранение монополизма в этой области.

     ГСС регламентирует процессы построения, изложения и распространения  стандартов в Российской Федерации  и включает пять основополагающих стандартов:

     ГОСТ  Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения;

     ГОСТ  Р 1.2-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов;

     ГОСТ  Р 1.3-92 Государственная система Российской Федерации. Порядок согласования, утверждения и регистрации технических условий;

     ГОСТ  Р 1.4-92 Государственная система Российской Федерации. Стандарты предприятия. Общие положения;

     ГОСТ  Р 1.5-92 Государственная система Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

     Система стандартизации Российской Федерации  должна быть гармонизирована с международными, региональными и национальными  системами и обеспечивать:

     защиту  интересов потребителей и государства в вопросах качества и номенклатуры продукции, услуг и процессов, их безопасность для жизни и здоровья людей, охрану окружающей среды;

     повышение качества продукции в соответствии с развитием науки и техники, с потребностями населения и народного хозяйства;

     совместимость и взаимозаменяемость продукции;

     содействие  экономии людских и материальных ресурсов, улучшение экономических  показателей производства;

     создание  нормативно-технической базы социально-экономических  программ и крупных проектов;

     устранение  технических барьеров в производстве и торговле, конкурентоспособность  продукции на мировом рынке и  эффективное участие в международном  разделении труда;

     безопасность  народно-хозяйственных объектов с  учетом риска возникновения природных  и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

     содействие  повышению обороноспособности и  мобилизационной готовности.

     Основой государственной системы стандартизации является фонд законов, подзаконных  актов, нормативных документов по стандартизации, имеющий четырехуровневую систему:

     I. Техническое законодательство –  правовая основа ГСС. Оно представляет  совокупность законов РФ, подзаконных  актов по стандартизации (постановлений  Правительства РФ, приказов федеральных  органов исполнительной власти), применяемых для государственного регулирования качества продукции, работ и услуг.

     II. Государственные стандарты, общероссийские  классификаторы технико-экономической  информации, представлены государственными  стандартами РФ; межгосударственными  стандартами (ГОСТами), введенными в действие постановлением Госстандарта России (Госстроя России) в качестве государственных стандартов РФ; государственными стандартами СССР (ГОСТ); правилами, нормами и рекомендациями по стандартизации; общероссийскими классификаторами технико-экономической и социальной информации.

     Ш. Стандарты отрасли и стандарты  научно-технических и инженерных обществ представлены стандартами, сфера применения которых ограниченна  определенной отраслью народного хозяйства  – отраслевыми стандартами (ОСТ) или сферой деятельности – стандартами научно-технических и инженерных обществ (СТО). Категория ОСТ введена еще в 60-е гг., категория СТО впервые введена в 1992 г.

     IV .Стандарты предприятий и технические  условия представлены НД, сфера  действия которых ограничена рамками организации (предприятия) – стандартами предприятий (СТП) и техническими условиями (ТУ).

     Таким образом, нормативные документы  по стандартизации, действующие в  Российской Федерации, подразделяются на следующие основные категории:

     Государственные стандарты Российской Федерации – ГОСТ Р;

     Общероссийские  классификаторы технико-экономической  информации – ОКТЭИ;

     межотраслевые стандарты РФ – ГОСТ;

     отраслевые  стандарты – ОСТ;

     технические условия – ТУ;

     стандарты предприятий и объединений предприятий  – СТП;

     стандарты научно-технических и инженерных обществ – СТО.

     На  уровне предприятия стандартизация учитывает специфику производства: вид продукции, серийность, особенности  технологических процессов и  др. Эти нормы закрепляют в стандартах предприятий.

     Наиболее  многочисленная группа среди нормативно-технических документов по стандартизации – технические условия (ТУ). ТУ – это нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс технической документации и требований на соответствующую продукцию. Они регламентируют взаимоотношения изготовителей и потребителей в вопросах о качестве изделий при их изготовлении, контроле, приёмке и поставки. ТУ разрабатываются на продукцию, на которую стандарты не устанавливаются. ТУ могут уточнять и детализировать требования стандартов.

     По  оценкам экспертов, применение стандартизации дает снижение себестоимости продукции  машиностроения на 10–20%, а затраты  на содержание заводской службы стандартизации составляют всего порядка 0,5% стоимости  продукции. 

     

5. Международная стандартизация

 

     В 1946 году в Лондоне была основана Международная организация по стандартизации (ИСО), в состав которой вошли 33 страны. В настоящее время ИСО является одной из самых крупных международных  технических организаций (её члены - 91 страна).

     Созданная в 1946 году Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization - ISO) разработала более 17000 специальных стандартов.

     В 1987 году Организация приняла первый вариант универсальных стандартов по организации систем менеджмента качества ISO 9000, чем сразу привлекла к своей деятельности всеобщее внимание. За основу стандартов ISO 9000 были взяты стандарты на системы качества BS-5750, разработанные Британским институтом стандартов (British Standards Institution, BSI) и утвержденные в 1979 году.

     Серия стандартов ISO 9000 описывает модель, по которой с позиции гарантии качества формируется система управления предприятием. Важной особенностью стандартов ISO 9000 является их применимость для  любой сферы бизнеса, любой компании - от крупного производственного холдинга до небольшой фирмы.

     1987 году было опубликовано пять стандартов серии ISO (ISO 9000-87, ISO 9001-87, ISO 9002-87, ISO 9003-87, ISO 9004-87), а также словарь терминов в области обеспечения качества (ISO 8402-86).

     Вторая  версия стандартов серии ISO серии 9000 появилась в 1994г. В основном она повторяла структуру стандартов версии 1987 г. с устранением и расшифровкой ряда неясных моментов.

     Третья  версия международных стандартов серии ISO 9000 была опубликована 15 декабря 2000г. Стандарт ISO 9001:2000 заменяет стандарты ISO 9001, ISO 9002, ISO 9003 предыдущей версии, имея при этом ряд существенных отличий. Например, комплекс документов, ранее состоявший из 24 стандартов, теперь включал в себя 5 основных стандартов:

1. ISO 9000:2000 Система менеджмента качества. Основные принципы и словарь.
2. ISO 9001:2000 Система менеджмента качества. Требования.
3. ISO 9004:2000 Система менеджмента качества. Руководящие указания по улучшению.
4. ISO 19011:2000 Руководящие указания по проверке системы менеджмента качества и охраны окружающей среды.
5. ISO 10012 Обеспечение качества измерительного оборудования.

     В 2008 году была принята и введена  в действие новая версия стандартов ISO 9000. Данные стандарты содержат разъяснения терминов и уточнение требований стандартов ISO 9000 версии 2000 года, основанные на восьмилетнем опыте их применения во всем мире, подтвержденном на сегодняшний день примерно миллионом сертификатов, выданных в 170 странах мира.

     Одной из самых мощных движущих сил распространения стандартов ISO является Европейский Экономический Союз (EU). В частности, соглашение от 1992 г. об образовании EU включает в себя пункт о принятии ISO 9000 в качестве основного стандарта для использования в сфере международной торговли.

     Помимо  ИСО работы по стандартизации широко ведутся и во многих других международных и региональных организациях по стандартизации. Например, в рамках Европейского объединения угля и стали была создана в 1953 году Координационная комиссия по стали, которая уполномочена разрабатывать так называемые европейские стандарты для шести стран (ФРГ, Франции. Бельгии, Голландии, Италии, Люксембурга), являющихся членами этого объединения. На совещании в Париже в марте 1961 г. из представителей национальных организаций по стандартизации стран, принадлежащих к Европейскому экономическому сообществу, Европейскому обществу свободной торговли, а также к Комиссии по общему рынку, был создан Комитет европейской координации стандартов. В задачу Комитета входит разработка общих стандартов для стран, входящих в Европейское экономическое сообщество и в Европейское общество свободной торговли. В составе этого Комитета имеется много рабочих групп, главным образом по таким отраслям промышленности, как металлургия, строительство, текстильная промышленность, судостроение, нефтяная промышленность и др.

     Учитывая  прогрессивный характер международных  стандартов, их регулирующую роль при  выходе на международный рынок, отметим, что эти стандарты – ИСО 9000, ИСО 9001, ИСО 9004 – приняты в России для прямого использования в следующем виде:

     ГОСТ  Р ИСО 9000-2001 – «Системы менеджмента  качества. Основные положения и словарь»;

     ГОСТ  Р ИСО 9001-2001 – «Системы менеджмента  качества. Требования»;

     ГОСТ  Р ИСО 9004-2001 – «Системы менеджмента  качества. Рекомендации по улучшению деятельности».

       Кроме этих стандартов к серии стандартов ИСО 9000 относятся следующие: 
ИСО 10012 – «Система управления измерением»;