Cтандартизация

Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Ноября 2011 в 13:32, реферат

Описание работы

В недалеком прошлом в нашей стране стандартизация преследовала лишь интересы государства и финансировались исключительно за счет средств федерального бюджета.

Происходящие в настоящее время перемены коснулись как экономики, так и стандартизации, призванной на данном этапе глобализации торговых отношений обеспечить переход от приоритетного отражения в стандартах интересов государства на обеспечение в стандартах баланса интересов органов государственного управления, субъектов хозяйствования, общественных организаций и потребителей.

Работа содержит 1 файл

Cтандартизация.doc

— 355.50 Кб (Скачать)

     Срок  публичного обсуждения проекта технического регламента со дня опубликования уведомления о разработке проекта технического регламента до дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения не может быть менее чем два месяца.

     5. Уведомление о завершении публичного  обсуждения проекта технического регламента должно быть опубликовано в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

     Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента должно включать в себя информацию о способе ознакомления с проектом технического регламента и перечнем полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, а также наименование или фамилию, имя, отчество разработчика проекта технического регламента, почтовый адрес и при наличии адрес электронной почты, по которым с разработчиком может быть осуществлена связь.

     Со  дня опубликования уведомления  о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента доработанный проект технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц должны быть доступны заинтересованным лицам для ознакомления.

     6. Федеральный орган исполнительной  власти по техническому регулированию обязан опубликовывать в своем печатном издании уведомления о разработке проекта технического регламента и завершении публичного обсуждения этого проекта в течение десяти дней с момента оплаты опубликования уведомлений. Порядок опубликования уведомлений и размер платы за их опубликование устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     7. Внесение субъектом права законодательной  инициативы проекта федерального  закона о техническом регламенте  в Государственную Думу осуществляется  при наличии следующих документов:

     обоснование необходимости принятия федерального закона о техническом регламенте с указанием тех требований, которые  отличаются от положений соответствующих  международных стандартов или обязательных требований, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта технического регламента;

     финансово-экономическое  обоснование принятия федерального закона о техническом регламенте;

     документы, подтверждающие опубликование уведомления  о разработке проекта технического регламента в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

     документы, подтверждающие опубликование уведомления  о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента в  соответствии с пунктом 5 настоящей  статьи;

     перечень  полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц, указанный в пункте 4 настоящей статьи.

     Внесенный в Государственную Думу проект федерального закона о техническом регламенте с приложением документов, указанных  в настоящем пункте, направляется Государственной Думой в Правительство  Российской Федерации. На проект федерального закона о техническом регламенте Правительство Российской Федерации в течение девяноста дней направляет в Государственную Думу отзыв, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию. Проект федерального закона о техническом регламенте может быть рассмотрен Государственной Думой в первом чтении без отзыва Правительства Российской Федерации в случае, если отзыв Правительства Российской Федерации не был представлен в Государственную Думу в указанный срок.

     8. Проект федерального закона о  техническом регламенте, принятый  Государственной Думой в первом  чтении, публикуется в печатном  издании федерального органа  исполнительной власти по техническому  регулированию и в информационной  системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

     Поправки  к принятому в первом чтении проекту  федерального закона о техническом  регламенте после окончания срока  их подачи публикуются в информационной системе общего пользования в  электронно-цифровой форме не позднее, чем за месяц до рассмотрения Государственной Думой проекта федерального закона о техническом регламенте во втором чтении.

     Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию обязан опубликовать в своем печатном издании проект федерального закона о техническом регламенте в течение десяти дней с момента оплаты его опубликования. Порядок опубликования проекта федерального закона о техническом регламенте и размер платы за его опубликование устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     Проект  федерального закона о техническом  регламенте, подготовленный ко второму  чтению, направляется Государственной  Думой в Правительство Российской Федерации. На проект федерального закона о техническом регламенте Правительство  Российской Федерации в течение шестидесяти дней направляет в Государственную Думу отзыв, подготовленный с учетом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию. Проект федерального закона о техническом регламенте может быть рассмотрен Государственной Думой во втором чтении без отзыва Правительства Российской Федерации в случае, если отзыв Правительства Российской Федерации не был представлен в Государственную Думу в указанный срок.

     8.1. Проект постановления Правительства  Российской Федерации о техническом  регламенте, разработанный в установленном пунктами 2 - 6 настоящей статьи порядке и подготовленный к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации, не позднее чем за тридцать дней до дня его рассмотрения направляется на экспертизу в соответствующую экспертную комиссию по техническому регулированию, которая создана и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи. Проект постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте рассматривается на заседании Правительства Российской Федерации с учетом заключения соответствующей экспертной комиссии по техническому регулированию.

     Проект  постановления Правительства Российской Федерации о техническом регламенте должен быть опубликован в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещен в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме не позднее чем за тридцать дней до дня его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации. Порядок опубликования и размещения указанного проекта постановления устанавливается Правительством Российской Федерации.

     9. Экспертиза проектов технических  регламентов осуществляется экспертными  комиссиями по техническому регулированию,  в состав которых на паритетных началах включаются представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей. Порядок создания и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию утверждается Правительством Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию утверждается персональный состав экспертных комиссий по техническому регулированию и осуществляется обеспечение их деятельности. Заседания экспертных комиссий по техническому регулированию являются открытыми.

     Заключения  экспертных комиссий по техническому регулированию подлежат обязательному  опубликованию в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме. Порядок опубликования таких заключений и размер платы за их опубликование устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     10. В случае несоответствия технического  регламента интересам национальной  экономики, развитию материально-технической  базы и уровню научно-технического  развития, а также международным  нормам и правилам, введенным  в действие в Российской Федерации в установленном порядке, Правительство Российской Федерации обязано начать процедуру внесения изменений в технический регламент или отмены технического регламента.

     Внесение  изменений и дополнений в технический  регламент или его отмена осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 10 настоящего Федерального закона в части разработки и принятия технических регламентов.

     Статья 10. Особый порядок разработки и принятия технических регламентов

     1. В исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, и в случаях, если для обеспечения безопасности продукции или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации необходимо незамедлительное принятие соответствующего нормативного правового акта о техническом регламенте, Президент Российской Федерации вправе издать технический регламент без его публичного обсуждения.

     2. Технический регламент может  быть принят международным договором  (в том числе договором с  государствами - участниками Содружества  Независимых Государств), подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В этом случае проект технического регламента разрабатывается в порядке, установленном пунктами 2 - 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

     3. Утратил силу. - Федеральный закон  от 01.05.2007 N 65-ФЗ.

     4. Со дня вступления в силу  федерального закона о техническом  регламенте соответствующий технический  регламент, изданный указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, утрачивает силу. 

     Глава 3. СТАНДАРТИЗАЦИЯ

     Статья 11. Цели стандартизации

     Целями  стандартизации являются:

     повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений;

     обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ, услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов, взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их составных  частей, комплектующих изделий и материалов), технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных, проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг);

     содействие  соблюдению требований технических  регламентов;

     создание  систем классификации и кодирования  технико-экономической и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ, услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.

     Статья 12. Принципы стандартизации

     Стандартизация  осуществляется в соответствии с  принципами:

     добровольного применения стандартов;

     максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

     применения  международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое  применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

     недопустимости  создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей  степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

Информация о работе Cтандартизация