- в охране здоровья граждан  и бесплатная медицинская помощь (ст.41 Конституции РФ);

      - в ответственности государства  за предоставление каждому гражданину  достойного человека прожиточного  минимума и вознаграждение за  труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).

      Однако  этот размер зависит от экономических  возможностей государства и на сегодняшний день не соответствует той цели, для достижения которой он установлен.

      - обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

      Конституция Российской Федерации устанавливает, что:

      - семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства (ст. 38 Конституции РФ);

      - брак, основанный на добровольном согласии и равноправии супругов, обусловливает их равное право и обязанность заботиться о своих детях, содержать и воспитывать их до совершеннолетия.

      - законодательство обязывает трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о своих нетрудоспособных и нуждающихся родителях. Государство возлагает на себя содержание, воспитание и образование детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, поощряет благотворительную деятельность по отношению к детям.

      - развитие системы социальных служб;

      В широком смысле в их сферу входят вопросы оплаты и условий труда, занятости, обеспечения потребности в товарах и услугах, жилищных условий, охраны здоровья населения, образования, культуры, бесперебойного функционирования транспорта и связи и т.д. В узком смысле к социальным службам относят специальные службы социального обеспечения и социальной защиты.

      - гарантированный минимальный размер оплаты труда, пенсии, пособии и иных гарантий социальной защиты.

      Установив социальные основы конституционного строя, Российская Федерация испытывает значительные трудности в их реализации. Причиной является отсутствие реальной социальной ориентации экономической реформы, а следствием - нарушения неотъемлемых прав граждан, систематическое снижение эффективности социальной функции государства.

 

      

      2.5. Правовые основы.

      В соответствии со ст. 1 Конституции Российская Федерация является правовым государством.

      Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, сложились еще в Древней Греции и Риме. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон обязателен как для граждан, так и для самого государства. В средние века Н. Макиавелли и Ж. Боден обосновали задачу государства, которая состоит в обеспечении и охране прав и свобод граждан. В эпоху начавшихся демократических революций (XVII-XVIII вв.) эти идеи развивали Г. Гроций и Б. Спиноза в Голландии, Г. Гоббс и Д. Локк в Англии, П. Гольбах, Ш. Монтескье и Д. Дидро во Франции, Т. Джефферсон и Т. Пейн в США. В XIX в. в трудах немецких философов Э. Канта, Г. Гегеля, юристов Р. фон Моля, К. Велькера и других сформировалась целостная теория правового государства, которая легла в основу новой государственности. В России теоретическую завершенность концепция правового государства получила в трудах видных правоведов и философов предоктябрьского периода Б.Н. Чичерина, Б.А. Кистяковского, П.И. Новгородцева, Н.М. Коркунова, С.А. Муромцева, С.А. Котляревского, Г.Ф. Шершеневича, В.М. Гессена, Н.А. Бердяева и др.

      Понятие правового государства многомерно. Оно включает все то, что вкладывается в понятие конституционного демократического государства, которое в своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека и гражданина в экономической и духовной сферах. Однако можно выделить основные признаки, характерные для правового государства.

      1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни. Это означает, что сам закон должен быть правовым, т.е. выражать права и свободы человека и гражданина, объективно складывающиеся общественные отношения, тенденции их развития и самообновления (ст. 15 Конституции РФ).

      2. Абсолютный приоритет конституции - неотъемлемая черта правового государства. Поэтому правовое государство - это конституционное государство.

      Приоритет Конституции и верховенство закона, зафиксированные в ч. 1 ст. 15 Конституции  Российской Федерации, создает правовую основу для установления в России режима законности и правопорядка.

      3. Реальность прав и свобод человека и гражданина, обеспечение его свободного развития. Правовое государство признает за личностью определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Реальное его проявление выражено формулой: «Все, что не запрещено личности, ей дозволено», - и наоборот: «Все, что не дозволено власти, ей запрещено».

      РФ  как правовое государство обеспечивает на своей территории:

      1) народовластие на всех уровнях  власти;

      2) соблюдение и реализацию прав  и свобод человека и гражданина;

      3) республиканскую форму правления  при уважении иных политических  взглядов и мнений;

      4) федеративное устройство РФ при  соблюдении прав малочисленных народов России и т. д.

      Правовые основы конституционного строя РФ, относящиеся к правовой системе РФ включают:

      - Россия — правовое государство  (в основе его функционирования находится право, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы);

      - Конституция РФ имеет высшую  юридическую силу и прямое  действие на всей территории  РФ;

      - никакие другие положения Конституции  РФ не могут противоречить основам конституционного строя;

      - общепризнанные принципы и нормы  международного права, а также международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы;

      - законы подлежат официальному  опубликованию, любые нормативно-правовые акты,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.

      Указанные признаки правового государства  являются основными. Практика правовой государственности включает и другие аспекты. Однако все они должны опираться на конкретные законы, только право может лежать в основе любых государственных решений, и особенно - связанных с применением принуждения.

 

      

      2.6. Основы правового положения личности.

      Конституция Российской Федерации, рассматривая человека, его права и свободы в качестве высшей ценности, выражает тем самым основополагающий принцип взаимоотношений государства и личности, выдвигает на первый план именно личность. Уважение к личности и ее защита является необходимым признаком конституционного государства, его обязанностью. Приоритет человека перед государством неотъемлемо принадлежит человеку и реализуется в меру его способностей и возможностей.

      В ст. 18 Конституции закрепляется, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.  

      Основные  обязанности государства в этой сфере сводятся к признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.

      К основам правового положения личности конституционного строя РФ относятся следующие положения:

      - человек, его права и свободы  являются высшей ценностью (государство обязано признавать права и свободы личности, соблюдать их и защищать); 

      - гражданство РФ – единое и  равное независимо от оснований  приобретения (оно приобретается  и прекращается в соответствии с федеральным законом, при этом гражданин не может быть лишен гражданства или права изменить его);

      - равенство конституционных прав  граждан РФ и их конституционных  обязанностей.

      Только  действуя в этих рамках, в интересах  человека государство приобретает  черты, характеризующие его как  конституционное, правовое.

      Заключение

      Человек, гражданин, народ – таковы главные действующие лица, которыми и во имя которых создается конституционный строй.

      К основам конституционного строя, согласно Конституции Российской Федерации, относятся, прежде всего, основы, присущие каждому конституционному государству. В их число входят демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей и политическом многообразии, в признании и гарантировании местного самоуправления, а также правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство. Основу конституционного государства составляют признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; социальное рыночное хозяйство, в рамках которого главным образом осуществляются производство и распределение товаров и благ; социальное государство, главной задачей которого является претворение в жизнь закрепленных правом принципов социального равенства; и светское государство, дополняющее принцип политического многообразия многообразием духовным; федерализм, суверенность Российского государства и республиканская форма правления.

      Закрепление основ конституционного строя в  конституционной форме имеет  большое значение. Она обеспечивает провозглашение этих основ от имени  народов России их государственной  волей. Тем самым подчеркивается особая значимость основ конституционного строя, их верховенство и обязательность для всех субъектов правоотношений, активное воздействие на правовое регулирование всей системы общественных отношений. Поэтому закрепленные в Конституции основы конституционного строя образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России, определяют в юридической форме те важнейшие, качественные связи, которые свойственны ее организации.

 

      

      Список  литературы

1. «Комментарии  к Конституции Российской Федерации" (постатейный, издание 3-е, исправленное и дополненное, Г.Д. Садовникова, Юрайт-Издат, 2006)
2. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарева. — М.: ИНФРА-М, 2007. — VI, 858 с. — (Б-ка словарей "ИНФРА-М").
3. Бутусова Н.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как правовой институт и предмет конституционно-правового регулирования //Вестник Московского университета. Серия 11 Право. 2003. – № 6.
4. Власов В.И. Теория государства и права: Учебник для вузов.- Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.- 512 c.
5. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд. группа: ИНФРА. М-НОРМА, 1997
6. Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина от 9 декабря 1948 г. // Права человека. Сб. международных договоров. Нью-Йорк, 1989
7. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права. М., 2005.
8. Григонис Э.П. Теория государства и права: Курс лекций.- М.-Х.-Минск-СПб.: Питер, 2002.- 320 c.
9. Добрынин Н.М. Конституционно-правовая наука и российский конституционализм: в поисках выхода из системного кризиса// "Право и политика", 2007, N 6
10. Кабышев ВТ. Становление конституционного строя России // конституционного развития России. -МНС, "Саратов": "Абрис". 1993. - С.8.
11. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России. Учебное пособие. Ответственный редактор академик РАЕН, доктор юридических наук Ю.А. Веденеев
12. Кешикова Н.В. Порядок формирования государственных органов: к теории вопроса//"История государства и права", 2008, N 11)
13. Коваленко А.И. Конституционное право России : схемы, комментарии - М., Право и закон,1996 год.
14. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учеб. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2006. С. 94 - 100. (Автор главы - О.Е. Кутафин.)
15. Конституция Российской Федерации. — М.: Юрайт, 1998
16. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий" (постатейный, под ред. Ю.А. Дмитриева, ЗАО Юстицинформ, 2007)
17. Мамонов В.В. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, основы, гарантии // Государство и право. 2004. N 10. С. 5.
18. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 т. Т. 3: Учебник для вузов.- 2-е., перераб. и доп.- М.: Зерцало-М, 2001.- 528 c. Дмитрук В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие.- Минск: Новое знание, 2002.- 184 c.
19. Проблемы общей теории права и государства: Учебник.- М.: НОРМА, 2002.- 832 c.
20. Смирнов В. Политическая система России на пороге XXI века // Власть, 2003. № 2.
21. Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о»; Ростов н/Д: Наука-Пресс, 2006.
22. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М.Прохоров. — 3-е изд. — М.: Сов. энциклопедия, 1985
23. Теория государства и права: Учебник.- 3-е изд., расшир. и доп..- М.: Зерцало-М, 2001.- 624 c.
24. Энциклопедический словарь «Конституционное право России»  http://slovari.yandex.ru/dict/constitution
25. Яковлев А.М. Конституционный строй: социальный и правовой аспект. //Вопросы философии. 1995 год, № 10, с.3