Шпаргалка по "Правоохранительным органам РФ"

В наст.время к федеральным органам гос-ной охраны указами Президента РФ отнесена Федеральная служба охраны РФ и СБ Президента РФ.

 

51. Федеральная  служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: структура, задачи и полномочия

Осн.нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере оборота наркотических ср-в явл. ФЗ«О наркотических ср-вах и психотропных веществах».

Статья 1 Закона:«оборот наркотических ср-в»-оборот наркотических ср-в, психотропных веществ и их прекурсоров-есть культивирование растений;разработка, произ-во,изготовление,переработка,хранение,перевозка,пересылка,отпуск,реализация, распределение,приобретение,использование, ввоз на таможенную тер-рию РФ,вывоз с таможенной тер-рии РФ,уничтожение наркотических ср-в,психотропных веществ и их прекурсоров,разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством РФ.

В соответствие со ст.41 Закона,противодействие  незаконному обороту наркотических  ср-в,психотропных веществ и их прекурсоров  осущ.Ген.прокуратура РФ,федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических ср-в и психотропных веществ.Звеньевая структура устройства системы органов наркоконтроля определяется федеративным устройством России и ее административно-терр-ным делением.Исходя из этого высшим звеном системы явл.Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков.Правовую основы организации и деят-ти данной службы являет Указ Президента РФ. ФСКН России возглавляет директор,который имеет спец.звание «генерал полиции».В ФСКН России образуется коллегия в составе директора ФСКН России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности,а также др.лиц.

Осн.задачами ФСКН России явл.:обеспечение контроля за оборотом наркотических ср-в,психотропных веществ и их прекурсоров и осущ.мер по противодействию их незаконному обороту;выявление,предупреждение,пресечение,раскрытие и предварительное расследование преступлений,а также осущ.произ-ва по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством РФ;координация деят-ти федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти субъектов РФ и органов МСУ в сфере оборота наркотических ср-в;участие в разработке и реализации гос-ной политики в сфере оборота наркотических ср-в.

Полномочия  ФСКН перечислены 48 пунктами,первыми из которых явл.:осущ. координации деят-ти федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти субъектов РФ и органов МСУ по организации исполнения законодательства РФ о наркотических ср-вах,а также о противодействии их незаконному обороту;организация и осущ.разработки федеральных целевых программ в сфере контроля за оборотом наркотических ср-в,а также в обл.противодействия их незаконному обороту,участие в реализации этих программ;осущ.нормативно-правового регулирования в сфере оборота наркотических ср-в на основании и во исполнение Конституции РФ,федеральных конституционных законов и ФЗ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

52. Налоговые органы: система и основные направления  деятельности

Налоговые органы РФ-контрольные  органы гос-ва в сфере финансово-эконом.деят-ти.

Высшим звеном системы  налоговых органов явл. Федеральная  налоговая служба(ФНС).находящаяся в ведении министерства финансов РФ. Нижестоящее звено-ее тер-ные органы:Управление ФНС по субъектам РФ; Межрегиональная инспекция ФНС по крупнейшим налогоптлательщикам; инспекции по районам.

Гл.задачами явл.контроль за соблюдением налогового законодательства РФ,правильностью исчисления,полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и др.обязательных платежей; контроль валютного законодательства РФ.

Осн.функции их деят-ти:контроль за изданием министерствами и др. подразделениями нормативных документов,связ.с налогообложением;возврат излишнеуплаченных налогов;проведение проверок документов в министерствах,у граждан; обеспечение полного учета налогоплательщиков.

Основные принципы налогообложения: всеобщность и равенство налогообложения; обязанность учета фактической  способности налогоплательщика  к уплате налога; обоснованность; недопустимость произвольных налогов;обязательность определения в законе элементов налогообложения.

 

53. Таможенные органы: система и основные направления  деятельности

В систему таможенных органов  входят Гос-ный таможенный комитет  РФ (центральный орган федеральной  власти, осущ.непосредственное рук-во таможенным делом в РФ), региональные таможенные управления РФ, таможни РФ (их создает, реорганизует и ликвидирует Гос-ный таможенный комитет РФ),таможенные посты РФ (они создаются, реорганизуются и ликвидируются региональными таможенными управлениями).

Осн.функции:1.осущ.таможенное оформление и таможенный контроль;

2.взимают таможенные платежи,налоги,пошлины;

3.обеспечивают соблюдение  установленных запретов и ограничений  в отношении товаров,перемещаемых за таможенную границу;

4.обеспечивают защиту  прав интеллектуальной собственности;

5.ведут борьбу с контрабандой;

6.осущ.валютный контроль операций,связ.с перемещением товаров и транс.ср-в через таможенную границу;

7.осущ.информирование и консультирование в обл.таможенного дела;

8.проводят научно-исследовательские работы в обл.таможенного дела.

 

54. Органы дознания: система и основные направления  деятельности

Дознание-форма предварительного расследования, осущ.дознавателем(следователем),по уголовному делу,по которому произв-во предварительного следствия необязательно;

Дознаватель-должностное  лицо,которому начальник органа дознания поручает вести дознание.

В соответствии со ст.40 УПК органами дознания явл.:ОВД;Гл.судебный пристав РФ,Гл.военный судебный пристав, гл.судебные приставы субъектов РФ, их замы,старшие судебные приставы,ст.военные судебные приставы. А также по делам, отнесенных к их ведению:капитаны морских и речных судов,находящихся в дальнем плавании;рук-лей геологоразведочных партий и зимовок,удаленных от мест расположения органов дознания;главы дип.представительств и консульских учреждений РФ;Командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;Начальники исправительных учреждений, следственных изоляторов;Федеральные органы налоговой полиции;Органы Гос-ной противопожарной службы;Таможенные органы РФ.

Дознание отл.сжатостью срока,в теч.которого оно должно быть завершено(20 суток + при наличии уваж.обстоятельств еще 10 суток).На эти органы дознания при расследовании уголовных дел возлагается осущ.2групп дейсвий:1) дознание по уголовным делам,по которым произ-во предварительного следствия необязательно;2)выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым произ-во предварительного следствия обязательно.

Задачи органов  дознания:быстрое и полное раскрытие преступлений;обеспечение правильного применения закона для вынесения справедливого наказания;способствование укреплению законности и правопорядка.

ОВД-осн.универсальный способ дознания,так как их компетенция не ограничивается определенными категориями уголовных дел,как это сделано в отношении ост.органов дознания.

 

 

 

 

 

 

 

55. Органы предварительного  следствия: система и основные  направления деятельности

Следствие в  уголовном процессе-собирание и проверка доказательств,необходимых для выяснения обстоятельств,входящих в предмет доказывания.Вкл. предварительное следствие и судебное разбирательство.

Предварительное следствие-выяснение следователем совокупности обстоятельств,имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела. Судебное следствие-составляющая часть судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Систему органов  предварительного следствия составляют:следственные подразделения прокуратуры,ОВД,органов ФСБ, органов Госконтроля России

Функции следственных подразделений высшего и среднего уровней:предварительное следствие по наиболее сложным делам;оказывают содействие следователям, работающим в нижестоящих структурах своего ведомства (методическая помощь, повышение квалификации следователей, разъяснение нового законодательства и пр.).На осн.уровне следственные подразделения создаются не всегда.

Задачи органов  предварительного следствия:быстрое и полное раскрытие преступлений;обеспечение правильного применения закона для вынесения справедливого наказания;способствование укреплению законности и правопорядка;выявление причин и условий,способствующих совершению престплений,принятие мер по их устранению.

 

56. Органы, осуществляющие  оперативно – розыскную деятельность: система и основные направления  деятельности

ФЗ "Об оперативно-розыскной  деятельности" 1995г.

-гласное и негласное  проведение оперативно-розыскных  мероприятий. 

-безвозмездное и возмездное  использование негласных осведомителей. 

-возможность использования  зашифрованных (поддельных) документов.

-право выплаты вознаграждения  лицам, сотрудничающим на конфиденциальной  основе.

-право конспиративного  использования помещений, зданий, сооружений.

-право гос-ной защиты  в необходимых случаях. 

-возможное освобождение  от уголовной ответ-ти лиц,  внедренных в орган-ную преступную группу, при совершении там преступлений, не повлекших тяжких последствий.

-право создания спец.конспиративных предприятий.

-обязанность обеспечения  безопасности сотрудничающих с  ними лиц. 

-обязанность выполнения  судебно-следственных поручений(а также поручений международных правоохранительных органов) по проведению отд.оперативных мероприятий.

-обязанность пресекать  использование преступниками техн.ср-в связи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

57. Нотариат: понятие,  правовая природа, система органов

Основы законодательства РФ о нотариате, утвержденные Верховным  Советом РФ, 1993г.

Нотариат-система органов,на которые возложено удостоверение сделок,оформление наследственных прав и совершение др.действий,направленных на юрид.закрепление прав граждан и юрид.лиц и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

В состав нотариата входит:гос-ные нотариальные конторы, частнопрактикующие нотариусы,должностные лица,наделенные правом выполнять нотариальные действия(начальники исправительных колоний,СИЗО,гл.врачи больниц).

Осн.задачи нотариата: охрана прав и законных интересов граждан,гос-ных учреждений; охрана всех форм собственности; предупреждение правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иныхсделок.Гл.задача-превентивное правосудие.

Гос-ные и частные нотариусы  могут совершать все нотариальные действия, которые дозволены им действующим  законодательством, составлять проекты  сделок, заявлений, изготовлять копии  документов и выписки из них, а  также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. Также  им дано право истребовать от физ.и юр.лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Должность нотариуса учреждается  и ликвидируется соответствующим  органом юстиции совместно с  нотариальной палатой.Также опред.кол-во должностей нотариусов в нотариальном округе.Наделение нотариуса полномочиями произ-ся на осн.рекомендации нотариальной палаты Минюстом РФ или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии.

Увольнение нотариуса, работающего  в гос-ной нотариальной конторе,произ-ся в соответствии с законодательством о труде. Нотариус,занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на осн.судебного решения в случаях: осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу;ограничения дееспособности или признания недееспособным; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять проф.обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в др.случаях,предусмотренных законодательными актами РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

58. Нотариальные  действия: понятие и виды

Нотариальные действия совершаются  только нотариусом,наделенным соответствующими полномочиями в установленном законом  порядке.Совершение нотариального действия может быть отложено на месячный срок в случае необходимости истребования допол.инфо или отправления документов на экспертизу.За совершением нотариальных действий могут обращаться граждане,их представители,представители юр.лиц,которые обязаны удостоверить свою личность(предъявив паспорт или заменяющие его документы),а представители также обязаны удостоверить свои права на осущ.представительства(доверенность).Документы, удостоверяемые в нотариальном порядке, зачитываются вслух и подписываются в присутствии нотариуса.Нотариус не вправе осущ.нотариальные действия на свое имя и от своего имени,на имя и от имени своего супруга,его и своих близких родственников. Контроль за деят-ью нотариусов возложен на:Суды (рассматривают жалобы по отказу совершения того или иного действия нотариусов или неправильное их совершение),Минюст РФ, его терр-ные органы(следят за исполнением проф.обязанностей нотариусов,работающих в гос-ных нотариальных конторах), нотариальные палаты (следят за исполнением проф.обязанностей нотариусов,занимающихся частной практикой) и налоговые органы (следят за исполнением нотариусами всех налоговых обязательств).