Шпаргалка по "Гражданскому праву"

      38. Ответственность за нарушение транспортных обязательств. 

    Статья 793. Ответственность  за нарушение обязательств по перевозке 

    1. В случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения обязательств  по перевозке стороны несут  ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

    2. Соглашения транспортных организаций  с пассажирами и грузовладельцами  об ограничении или устранении  установленной законом ответственности  перевозчика недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках груза предусмотрена транспортными уставами и кодексами. 
 

    Комментарий к статье 793 

    1. Статья носит общий характер  и в п. 1 отсылает к нормам  ГК и транспортным уставам  и кодексам. Следовательно, установление гражданско-правовой ответственности в правилах перевозок не допускается. Общие условия гражданско-правовой ответственности определены в гл. 25 ГК, однако они существенно дополняются нормами гл. 40 о перевозках (см. коммент. к ст. ст. 794 - 796).

    2. В силу п. 2 комментируемой статьи  не допускается соглашение транспортных  организаций с клиентурой об  ограничении или устранении установленной  законом ответственности перевозчика.

    Транспортные  уставы и кодексы также запрещают  соглашения о послаблении ответственности пассажиров и грузовладельцев (ст. 114 УЖТ, ст. 122 КВВТ, ст. 126 УАТ). Подобные соглашения возможны для перевозки багажа (на железнодорожном транспорте - грузобагажа), груза (но не пассажира), когда они предусмотрены уставами и кодексами (например, ст. 8 УЖТ, ст. 175 КТМ).

    3. Стороны вправе устанавливать  в договоре ответственность за  нарушение обязательств по перевозке  грузов, когда она не предусмотрена  законом, а также повышать пределы  своей ответственности (например, ст. 123 ВК).

    4. Об отдельных случаях ответственности  при перевозках см. ст. ст. 794 - 796, 800 и коммент. к ним. 

    Статья 794. Ответственность  перевозчика за неподачу транспортных средств  и отправителя  за неиспользование  поданных транспортных средств 

    Комментарий к статье 794 

    1. Комментируемая статья устанавливает  имущественную ответственность  сторон за неисполнение обязательств  в соответствии с принятой  заявкой или договором (см. п. 1 ст. 791 и коммент. к ней). Основания  ответственности отправителя, указанные  в п. 1 комментируемой статьи, шире по сравнению с названными в наименовании статьи, т.к. отправитель отвечает не только за неиспользование поданных транспортных средств, но и за непредъявление груза к перевозке. Стороны вправе по соглашению устанавливать ответственность за нарушения, предусмотренные комментируемой статьей, но с учетом требований ст. 793 (см. п. 2 коммент. к ней). Подобными соглашениями могут быть, в частности, договоры об организации перевозок (см. ст. 798 и коммент. к ней).

    2. Транспортными уставами и кодексами ответственность сторон за неподачу и неиспользование транспортных средств установлена в виде уплаты штрафов, которые носят характер исключительной неустойки (ст. 94 УЖТ, ст. 115 КВВТ, ст. 127 УАТ). ВК норм по этому вопросу не содержит, и ответственность сторон должна определяться соглашением сторон, в частности в договорах об организации перевозок.

    3. На разных видах транспорта  установлены различные основания  определения размера штрафа. На  железнодорожном и внутреннем  водном транспорте штраф предусмотрен исходя из МРОТ. Конкретный размер штрафа зависит от характера железнодорожной перевозки (в вагонах и тоннах) и от вида перевозочных средств (типа вагонов, контейнеров и т.п.) (ст. 94 УЖТ), а на внутреннем водном транспорте - от вида средств транспортировки (судно, контейнер, буксируемый объект) (ст. 115 КВВТ). На автомобильном транспорте размер штрафа определен в процентах от стоимости груза (ст. ст. 127, 130 УАТ).

    4. Пункт 2 ст. 794 устанавливает перечень  оснований, освобождающих перевозчика и грузоотправителя от ответственности за неподачу и неиспользование транспортных средств. Этот перечень может быть расширен в транспортных уставах и кодексах (но не в правилах). Причем уставы и кодексы, устанавливая дополнительные основания, исходят из специфики вида транспорта (ст. 94 УЖТ, ст. 118 КВВТ, ст. 131 УАТ). Перечень оснований освобождения от ответственности, указанный в ГК и транспортных уставах и кодексах, носит исчерпывающий характер. Следовательно, такая ответственность перевозчика и грузоотправителя, в отличие от ответственности перевозчика за несохранность груза и багажа, наступает независимо от вины. 

    Статья 795. Ответственность  перевозчика за задержку отправления пассажира 

    Комментарий к статье 795 

    1. Комментируемая статья в п. 1 вводит новую норму транспортного права, направленную на повышение ответственности транспортных организаций за обслуживание пассажиров. Причем содержание статьи шире ее наименования: в ней установлена ответственность перевозчика не только за задержку отправления, но и за опоздание прибытия транспортного средства в пункт назначения.

    2. Ответственность перевозчика предусмотрена  в форме уплаты штрафа, размер  которого устанавливают транспортные  уставы и кодексы. Железнодорожный  перевозчик за задержку отправления  или опоздание поезда на станцию назначения (кроме пригородного сообщения) уплачивает пассажиру штраф в размере 3% от стоимости проезда за каждый час задержки, но не более стоимости проезда (ст. 110 УЖТ). Аналогичная ответственность предусмотрена за задержку отправления судна или прибытие его с опозданием на внутреннем водном транспорте (за исключением перевозок по пригородным и внутригородским маршрутам) (п. 2 ст. 116 КВВТ). Размер ответственности морского перевозчика за это нарушение ограничен 50% платы за проезд пассажира (ст. 196 КТМ). За просрочку доставки пассажира в пункт назначения ВК (ст. 120) предусмотрел уплату штрафа в размере 25% МРОТ за каждый час опоздания, но не более 50% провозной платы. Однако ВК, вопреки ст. 795 ГК, не устанавливает ответственности за задержку отправления. Действующим УАТ не предусмотрена ответственность автомобильного перевозчика за нарушения, предусмотренные ст. 795 ГК. Практическая реализация правил п. 1 комментируемой статьи требует внесения соответствующих дополнений в ВК и УАТ.

    Кроме уплаты штрафа пассажир вправе потребовать  от железнодорожного перевозчика возмещения иных причиненных ему убытков (ч. 3 ст. 110 УЖТ).

    3. Ответственность перевозчика в  силу п. 1 статьи наступает при  наличии его вины, которая предполагается. Перевозчик вправе свою ответственность оспорить, доказывая, что задержка или опоздание транспортных средств вызваны обстоятельствами, от него не зависящими.

    4. Пассажир в случае задержки  отправления транспортного средства  вправе отказаться от перевозки,  а перевозчик обязан вернуть провозную плату (п. 2 комментируемой статьи, а также ст. 83 УЖТ, ст. 100 КВВТ, п. 2 ст. 183 КТМ). УАТ связывает право пассажира отказаться от поездки и потребовать возврата платы с опозданием отправления автобуса против расписания более чем на один час (п. "а" ст. 82 УАТ). 

    Статья 796. Ответственность  перевозчика за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа 

    Комментарий к статье 796 

    1. Статья 796 сохраняет ранее принятые  в праве РФ принципы имущественной  ответственности перевозчика: он отвечает при наличии его вины (п. 1) и в пределах стоимости перевозимого груза или багажа (п. 2). Аналогичные начала ответственности приняты в зарубежном праве и в международных транспортных конвенциях. Сверх стоимости груза и багажа перевозчик возвращает клиенту соответствующую провозную плату.

    2. В п. 1 статьи не говорится о  вине перевозчика как основании  его ответственности, однако формула,  согласно которой перевозчик  не отвечает при наличии обстоятельств,  которые он "не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело", есть иное словесное обозначение вины. Эта же формулировка содержится в ст. ст. 95, 107 УЖТ, ст. 117 КВВТ и в ст. 132 УАТ. В п. 1 ст. 118 ВК дана иная редакция: "были приняты все необходимые меры по предотвращению причинения вреда или такие меры невозможно было принять". В ст. 166 КТМ говорится, что перевозчик не несет ответственности, если докажет наличие обстоятельств, возникших не по его вине. При этом вина перевозчика презюмируется, и он вправе доказывать ее отсутствие.

    Для облегчения разрешения споров в транспортных уставах и кодексах содержится перечень обстоятельств, доказав наличие  любого из которых перевозчик освобождается  от ответственности за несохранную  перевозку (ст. 95 УЖТ, п. 2 ст. 118 КВВТ, ст. 166 КТМ, ст. 132 УАТ). Этот перечень не носит исчерпывающего характера, поэтому перевозчик вправе доказывать и иные обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии его вины.

    3. В ст. 796 нет указаний, согласно  которым в транспортных уставах  и кодексах могут быть предусмотрены случаи, когда доказательство вины перевозчика в несохранности груза возлагается на грузовладельца. Однако такие случаи установлены ст. 118 УЖТ, которая содержит перечень обстоятельств; при наличии любого из них презюмируется отсутствие вины перевозчика. Аналогичные положения предусмотрены для водного и автомобильного перевозчиков грузов (ст. 118 КВВТ, ст. 168 КТМ, ст. 133 УАТ). Перечень обстоятельств, зафиксированных в указанных статьях уставов и кодексов, предусматривает наиболее типичные случаи, которые позволяют сделать вывод об отсутствии вины перевозчика. Поэтому в этих случаях для возложения ответственности на перевозчика необходимо, чтобы клиент доказал его вину в несохранности груза. В отличие от ответственности за несохранность груза вина перевозчика при несохранности багажа всегда презюмируется.

    4. ГК, транспортные уставы и кодексы  различают виды несохранности  груза и багажа: утрату, недостачу,  повреждение (порчу). Подобное разделение  имеет практическое значение  для документального оформления несохранности, предъявления претензий к перевозчику и возмещения ущерба. На железнодорожном, внутреннем водном и автомобильном транспорте возмещение ущерба от несохранности груза и багажа, а на морском транспорте - груза ограничивается их стоимостью (ст. ст. 96, 107 УЖТ, ст. 119 КВВТ, ст. 135 УАТ, ст. 169 КТМ).

    Воздушный перевозчик несет ответственность  в размере стоимости груза, багажа, но не более чем в размере двух МРОТ за 1 кг их веса (ст. 119 ВК).

    В случае утраты груза и багажа (а  при воздушной перевозке, кроме того, недостачи или повреждения), принятых к перевозке с объявленной ценностью, возмещается объявленная стоимость. Документальным подтверждением стоимости груза, багажа является цена, указанная в счете продавца или в договоре, а при их отсутствии - цена на аналогичный товар. При морской перевозке стоимость определяется исходя из цены на товарной бирже, если она отсутствует - из рыночной цены, а если нет ни той ни другой - из обычной стоимости груза (ст. 169 КТМ). Причем цена исчисляется исходя из стоимости груза в том месте и в тот день, в которые груз был выгружен из судна в соответствии с договором морской перевозки (п. 2 Обзора практики применения арбитражными судами Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, утв. информационным письмом Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 81 (Вестник ВАС РФ, 2004, N 10)).

    5. Транспортные уставы и кодексы  определяют документы, которые  свидетельствуют о причинах несохранности  груза или багажа и служат  основанием для ответственности  сторон договора перевозки. Среди них важнейшим является коммерческий акт. Уставы, кодексы, правила перевозок содержат перечни случаев, когда несохранность оформляется таким актом, регламентируют его содержание, порядок и сроки составления (ст. 119 УЖТ, ст. 160 КВВТ, ст. 402 КТМ, ст. 124 ВК). На автомобильном транспорте несохранность перевозки груза или багажа оформляется записью в товарно-транспортных накладных (ст. 157 УАТ). Составленные перевозчиком в одностороннем порядке документы о причинах несохранности подлежат оценке судом наряду с другими документами, которые могут служить основанием для ответственности сторон перевозки (п. 4 комментируемой статьи; п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2001 N 1).

    Пункт 4 статьи не исключает возможность  представления, кроме документов, иных доказательств, свидетельствующих об ответственности сторон. Суд вправе их использовать и оценить по общим правилам допустимости и оценки доказательств.