Забайкальский край занимает одно из первых мест по разведанным  запасам полезных ископаемых. Поэтому, естественно, в сложившейся отраслевой структуре экономики края значительная часть иностранных инвестиций привлекается в сферу добычи полезных ископаемых. На 1 октября 2009 г. в организации, занимающиеся добычей полезных ископаемых, привлекли 270 млн долл. США, или 94 % общего объема иностранных инвестиций в экономику  Забайкальского края. Крупнейшими странами-инвесторами  края являются Кипр, Казахстан, Швейцария, Китай и Великобритания, на долю которых приходится, соответственно, 38, 21, 20, 14 и 4 % всех инвестиций в регион.

С целью повышения экономического потенциала региона, в том числе  за счет расширения внешней торговли, правительством края намечен комплекс мероприятий, предусматривающих поддержку  экспорта, оптимизацию импорта, развитие на территории края производства экспортоориентированной  и импортозамещающей продукции  с высокой долей добавленной  стоимости (главным образом, в сфере  деревопереработки и горнодобывающей  отрасли промышленности), привлечение  иностранных инвестиций и обустройство приграничной инфраструктуры. Данные меры планируется осуществлять в рамках краевой долгосрочной целевой программы «Развитие внешнеторговой деятельности в Забайкальском крае на 2011-2013 годы».

Целью Программы социально-экономического развития Забайкальского края в сфере  внешней торговли в период 2010-2014 гг. является активизация внешнеэкономической  деятельности. Но не абы как, а в  направлении создания внешнеэкономического кластера, включающего формирование инфраструктуры экспортно-импортных  потоков, создание совместных предприятий  по глубокой переработке древесины  и другие производства с привлечением иностранного капитала.¹⁷

Возможные сценарии социально-экономического развития Забайкальского края на 2010–2014 годы в существенной мере определяются совокупностью  внешних факторов, условий и предпосылок, в том  числе складывающимися в настоящий  период макроэкономическими тенденциями  в Российской Федерации, особенностями  государственной экономической  политики и масштабами целевой федеральной  поддержки развития края, состоянием мирового и отечественного рынков продукции  отраслей экономической специализации  края, профильных видов экономической  деятельности важнейших бюджетообразующих  предприятий.¹⁸

Забайкальский край обладает уникальными минерально-сырьевыми  ресурсами, перспективным в промышленном освоении лесным фондом. Основу экономического развития составляет Забайкальская  индустриальная зона. Ее специализацией является комплексное освоение потенциала минерально-сырьевых и иных ресурсов в сочетании с развитием транспортной логистики, а также приграничное сотрудничество. Такая специализация, как планируется, сохранится, а так же только усилится в дальнейшем.

В перспективе предполагается осваивать минерально-сырьевые ресурсы юго-восточного и северного районов Забайкальского края (медь, золото, вольфрам, молибден, железо, серебро, цинк, свинец, титан, уголь и др.), крупнейшие месторождения медных руд (Удоканское и др.), железных руд и ряда других, а также строительство на их основе горно-обогатительных комбинатов. Значимой отраслью специализации останется добыча и переработка урановых руд.

Забайкальский край граничит с КНР и Монголией и располагает  самым протяженным в Российской Федерации участком государственной  границы – более 1900 км, из которых около 1100 км – граница с КНР. Через станцию Забайкальск осуществляется до 70 % экспортно-импортных перевозок между Российской Федерацией и КНР. Однако регион в быстро возрастающем межгосударственном взаимодействии до настоящего времени остается в основном транзитной территорией.¹⁹

Транспортно-логистическая  специализация локализуется в первую очередь в пос. Забайкальске в  непосредственной близости к российско-китайской  границе и краевом центре. Через  территорию пос. Забайкальска осуществляется основная часть грузооборота между  Российской Федерацией и Китаем. Специализацией этого региона видится в торговле, развитии производств по глубокой переработке древесины и в лесоперерабатывающей промышленности.

Развитие деревообрабатывающей промышленности связано с наличием качественных лесных ресурсов, высоким спросом на продукцию лесопромышленного комплекса со стороны Китая, а также проводимым поэтапным повышением пошлин на вывоз круглой древесины (до запретительного уровня), поэтому на северо-востоке Забайкальского края основными экономическими специализациями в дальнейшем станут целлюлозно-бумажная промышленность и деревообработка.²⁰

В период с 2000 по 2007 г. товарооборот внешней торговли края неуклонно  повышался, что было связано как  с улучшением экономической ситуации в регионе, так и с продолжающимся экономическим ростом в КНР.  
Наибольший объем торговли с зарубежными странами достигнут в 2007 г. — 749,1 млн долл. США.

 Основным экспортным  товаром региона является древесина,  большая часть которой — круглый лес. Проводимая правительством Забайкальского края политика упорядочения лесной отрасли, а также введение с 1 июля 2007 г. и с 1 апреля 2008 г. новых таможенных пошлин на круглый лес, привели к тому, что объем экспорта из региона уменьшился с 354,3 млн долл. в 2007 г. до 218,2 млн долл. в 2008 г.

Неразвитость транспортной и приграничной инфраструктуры —  еще одна серьезная проблема, препятствующая развитию не только инвестиционного  сотрудничества, но и всего комплекса  внешнеэкономической деятельности. Большая часть месторождений  полезных ископаемых Забайкальского края находится в труднодоступных  и удаленных районах, где отсутствуют  автомобильные и железные дороги, а также авиасообщение, отвечающие современным требованиям. Эти факторы, вкупе с проблемой необустроенности пропускных пунктов, препятствуют доставке продуктов добычи конечному потребителю.

В настоящее время ведутся  работы по реконструкции федеральной  автомобильной дороги А-166 Чита —  Забайкальск и железнодорожной  ветки Карымская — Забайкальск (Южный ход), осуществляется реконструкция  международного автомобильного пропускного  пункта Забайкальск. Общий объем  выполненных работ по контракту  составляет 90 %. Оставшиеся (сезонные) работы — благоустройство территории, озеленение, отделка бетонных поверхностей —  будут завершены в 2011 г.

Через станцию Забайкальск осуществляется до 70 % экспортно-импортных перевозок между Российской Федерацией и КНР. Однако регион в быстро возрастающем межгосударственном взаимодействии до настоящего времени остается в основном транзитной территорией. Стремительно растущая роль КНР в международном разделении труда, необходимость разработки и применения инновационно эффективных институциональных, инвестиционных, социально-экономических и иных форм и механизмов использования «китайского фактора», стратегически взаимовыгодного сотрудничества с КНР, в том числе в приграничных районах Забайкальского края, до последнего времени в недостаточной мере учитывались в прогнозно-стратегических документах Российской Федерации, а также в отраслевых и региональных программных документах.²¹

Важнейшее значение имеет  последовательная реализация основных положений Концепции долгосрочного  социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, а также  Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской  области на период до 2025 года.

Кроме того, в рамках программы  сотрудничества между регионами  Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востоком Китайской Народной Республики (2009-2018 гг.) предусмотрена реконструкция пропускных пунктов Староцурухайтуйский — Хэйшаньтоу и Олочи — Шивэй, совершенствование их инфраструктуры, пропускных пунктов, реконструкция участков региональных автодорог, строительство железнодорожной линии Нарын — Лугокан. Реализация указанных мероприятий позволит сделать серьезные шаги, направленные на реализацию проектов освоения месторождений.

Для Забайкальского края на нынешнем этапе его развития иностранные  инвестиции имеют существенное значение как фактор стабилизации и подъема  региональной экономики. В связи  с этим необходимо направить государственные  усилия на разработку ясной и прозрачной, четко проработанной инвестиционной политики, а также системы эффективных мер формирования благоприятного инвестиционного климата в Российской Федерации, что ускорит реализацию многих перспективных для региона проектов с участием иностранного капитала.²²

Товарооборот внешней торговли Забайкальского края в январе-сентябре 2010 года составил 354,3 миллиона долларов, увеличившись на 13% или 40,7 миллиона к  уровню аналогичного периода 2009 года.

По данным бюллетеня таможенной статистики Забайкальского края, подготовленного  Сибирским таможенным управлением, рост обеспечен стремительными - 34% - темпами увеличения поставок по импорту, объём которого составил 257,3 миллиона долларов (72,6% в общей структуре товарооборота).

Данные о внешней торговле за январь-сентябрь 2010 года подготовлены на основе данных 13,4 тысячи таможенных деклараций, оформленных участниками  внешнеэкономической деятельности края. Данные приведены без учёта  сведений о взаимной торговле с Казахстаном  в третьем квартале 2010 года в связи  с возникновением общего таможенного  пространства.

Таможенная статистика зафиксировала  падение объёма экспорта до 97 миллионов  долларов на 20,2% к уровню девяти месяцев 2009 года.

Сальдо внешнеторгового оборота, соответственно, сложилось отрицательное, увеличившись до 160,3 миллионов долларов. В январе-сентябре 2009 года импорт превышал экспорт на 70,5 миллиона долларов.²³

Торговля с Россией  составляет не более 2% внешнеторгового  оборота КНР, примерно в 10 раз уступая  объемам торговли с США, в 9 раз  с Японией, в 8 раз с ЕС, в 6 раз  с Южной Кореей. В сфере капиталовложений роль России почти нулевая. Стратегический интерес для КНР представляет ограниченный отраслевой спектр: нефтегазовый сектор, военно-техническое сотрудничество, потенциал российских научно-технических  наработок, строительные услуги.²⁴

Практика осуществления  внешнеэкономической деятельности за последние десять лет показала, что дальнейшее развитие, расширение и углубление внешнеэкономического и международного взаимодействия с  сопредельными государствами невозможно без развитой приграничной инфраструктуры.

Согласно программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2010–2014 годы, утвержденной Законом Забайкальского края  от 10 декабря 2009 года № 295-ЗЗК, в среднесрочной перспективе внешнеэкономическая деятельность должна стать важным элементом стратегии региона, направленной на решение задач модернизации, структурной перестройки и создания конкурентоспособной экономики.²⁵

Средствами достижения вышеназванных  задач возможно путём повышения  эффективности и масштабов внешнеэкономических  связей на основе:

- последовательного улучшения  экономических показателей; 

- привлечения иностранных  инвестиций;