Правовое регулирование использования и охраны земельных объектов

       К функциональным органам специальной  компетенции относятся Росземкадастр, Министерство имущественных отношений, Министерство природных ресурсов, Федеральная  санитарно-эпидемиологическая служба и Федеральное архитектурно-градостроительная  служба.

       Росземкадастр и его органы на местах являются главными органами специальной компетенции  федеральной исполнительной власти, на которые возложено общее государственное  управление земельным фондом страны. Отраслевыми (ведомственными) органами являются различные министерства и  ведомства, в ведении которых  находятся земли определённого  целевого назначения (Министерство сельского  хозяйства, Министерство путей сообщения  и др.).

       В систему органов, осуществляющих государственное  управление земельным фондом на уровне области входят:

• Законодательное собрание;
• Губернатор и Администрация области;
• координационный совет по проблемам охраны окружающей среды и использованию природных ресурсов при администрации области;
• департамент по социально-экономическому развитию села администрации области;
• управление архитектуры и градостроительства администрации области;
• межведомственная комиссия администрации области по размещению производственных сил на территории области;
• комиссия по вопросам управления государственным имуществом в агропромышленном комплексе;
• органы местного самоуправления.

       В частности, Законом области «О местном самоуправлении» к основным вопросам местного значения отнесены:

• контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования;
• участие в охране окружающей природной среды на территории муниципального образования.

       В связи с включением земли в  перечень объектов недвижимого имущества  и в ведением ее в гражданский оборот, а также в связи с отнесением к компетенции судов таких функций, как разрешение земельных споров и привлечением к ответственности за нарушение земельного законодательства, правомерно говорить об участии судебных органов наравне с государственными в процессе управления земельным фондом. 
 
 

Заключение

       Охрана  земель, представляющая собой систему  правовых, организационных, экономических  и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного  оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, на воспроизводство и повышение  плодородия почв, имеет цели:

1. предотвратить деградацию и нарушение земель, другие неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности путем стимулирования природоохранных технологий производства, введения компенсационных выплат собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам за ухудшение качества их земель, если это вызвано хозяйственной деятельностью других собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов независимо от состояния земель и экологической обстановки в целом;
2. обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации или нарушению;
3. создать механизм учета и проверки экологического состояния земель, а также обеспечение собственников земли, земледельцев, землепользователей и арендаторов экологическими нормативами режимов оптимального использования земельных участков.

       Задачами  государственного контроля за использованием и охраной земель являются обеспечение  соблюдения всеми государственными и общественными органами, государственными, кооперативными предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами требований действующего законодательства в целях эффективного использования  и охраны земель. 
 

       Список  используемой литературы: 

1. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от. 19.07.2011).
2. Гражданский Кодекс РФ часть 1от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 06.04.2011).
3. Конституция Российской Федерации (с последними изменениями, внесенными следующими документами: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ и Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ (Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
4. Комментарий к Земельному кодексу РФ с постатейными материалами и судебной практикой (под ред. С.А. Боголюбова) – «Юрайт-издат», 2006.
5. Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Минина Е.Л., Устюкова В.В. Все о земельных отношениях: изд. Проспект, 2010.
6. Боголюбов С.А. Земельное право: Учеб. – М.: Высшее образование, 2006.
7. Быстров Г.Е. Земельное право: Учеб. Отв. ред. Г.Е. Бустров, Р.К. Гусев. – М.: Проспект, 2006.

    Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник для вузов.- Ерофеев Б.В. – М.: Юрайт-Издат, 2007.

8. Крассов О.И. Земельное право. – М.: Юрист, 2006.
9. Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э., Нахратов В.В., Литвинов Д.В.. Земельное право, 2010.