Проблемы и перспективы социально-экономического развития региона на примере Республики Дагестан

Выращиваются  как косточковые, так и семечковые культуры. На юге имеют место посадки  субтропических и орехоплодных культур: инжира, граната, хурмы, фисташки, миндаля, фундука, грецких орехов и других. В производстве фруктово-ягодной  продукции тенденция та же самая. Площади под садами сокращены  с 65 тысяч гектаров в 1970 году до тысяч  гектаров в 2002 году. Таким образом, имеются  возможности увеличения посадок  и производства этих культур. Кормовые культуры занимают около 30 процентов  всей посевной площади.

Сеются в основном многолетние и однолетние травы, кукуруза на силос и зеленый корм. Многолетние и однолетние травы  идут, преимущественно, на сено. В последнее  время получает развитие семеноводство, которое отличается очень высокой  рентабельностью и может поднять  за собой все сельское хозяйство. Так, например, возделывание семенных зерновых злаков позволяет получить взамен него в два раза больше фуражного  зерна. Затраты на выращивание семенного  зерна соизмеримы с затратами  на обычное зерно, однако прибыль  от реализации семенного зерна несоизмеримо выше.

1.2.4. Сфера  услуг

Сфера услуг  имеет потребности в трудоустройстве  в любом регионе РФ, что приводит к миграции населения из Республики Дагестан в соседние регионы, но это  не может быть решением проблемы в целом. Развитие данной сферы в самом Дагестане требует разработки нормативно-правовых актов регулирующих деятельность предпринимателей в сфере услуг в рамках законности. Организация самого дела возможна без государственной помощи, так как является некапиталоемкой и требует в основном наличия трудовых навыков и профессионального образования. В связи, с чем развитие трудоемких отраслей сферы платных услуг, таких как бытовое обслуживание, питание, торговля могло бы стать основой решения проблемы трудоустройства населения. В последние годы в регионе в результате усиления государственной политики и политической стабильности, активно развивается предпринимательство. Большое число предпринимателей, занимают нишу в сфере платных услуг (табл.1).

Динамика  платных услуг населению в  Республике Дагестан

Таблица 1

Это объясняется  тем, что для организации нового бизнеса в ее отраслях нужны минимальные  средства, а высокая скорость оборота  капитала позволяет довольно быстро получить доходы и изъять капитал  из оборота.

Таким образом, сфера платных услуг является перспективным, быстрорастущим, высокодоходным, с гарантированно высоким числом рабочих мест сектором экономики, который  является приоритетным объектом экономической  деятельности в трудоизбыточном  регионе Анализ особенностей предпринимательской  деятельности в сфере услуг в  условиях депрессивного региона  показал, что они связанны с преобладанием  малого предпринимательства, использованием внутренних возможностей и активной государственной поддержки в  Республике Дагестан. Это позволяет  говорить о складывающемся с учетом национальных особенностей рынке услуг.

Свойственные  предпринимателям активность и целеустремленность свидетельствуют о большом потенциале развития и в то же время подчеркивают жесткую конкуренцию на свободном  рынке услуг, что приводит к необходимости  государственной поддержки и  государственного регулирования.

Учитывая вышесказанное, сделан вывод, что возможности создания новых рабочих мест в Республике Дагестан не исчерпаны.

Большие возможности  открываются при разработке республиканской  программы развития сферы платных  услуг в регионе. Освоение новых  сегментов рынка услуг возможно за счет овладения новыми навыками и повышения образования, что  может сделать республику с имеющимся  трудовым потенциалом одним из ведущих  регионов России в развитии сферы  платных услуг.

Сегодня в Дагестане  наиболее динамично развиваются  предприятия в таких отраслях материальных услуг как торговля и общественное питание, материально-техническое  снабжение, сбыт и заготовки.

Данные отрасли  имеют дополнительный потенциал  роста при условии создания органами власти региона благоприятных условий  экономического и административного  характера.

Рост количества предприятий в сфере торговли и общественного питания, материально-технического снабжения, сбыта и заготовок  объясняется высокой доходностью  их деятельности, а также государственной  политикой в сфере развития предпринимательства.

В Дагестане  на 1000 жителей в среднем приходится 1 малое предприятие в сфере  услуг, тогда как средний показатель по России - 6 малых предприятий данной сферы. Соответственно, в республике существует огромный потенциал роста. Важным фактором развития сферы услуг  в Республике является распределение  государственных заказов на выполнение услуг.

Традиционно население  Дагестана связано с функционированием  сферы платных услуг, в этноэкономическом  плане.

В нем выделяются следующие основные особенности:

- архаика; 

- самобытность;

- этничность, принадлежность  к какому либо этносу;

- степень вовлеченности  этноса;

- привязанность  к конкретной территории;

- совмещение  социальной и экономической составляющей;

-институциональное  оформление субъекта регулирования  социально-экономических отношений.

1.3. Характеристика  населения

Дагестан занимает третье место по численности населения  в числе других республик Российской Федерации. Здесь проживает свыше  двух миллионов человек, что составляет 1,2 процента от всего населения России. Из них 58 процентов - жители сельской местности. Численность населения увеличивается  динамически.

Плотность населения  достигает 40 человек на один квадратный километр. Но, наблюдается неравномерное  заселение территорий. Главная доля населения приходится на предгорный, внутренний горный районы Дагестана, а  также в некоторых низменных  районах. Плохо заселена полупустынная  часть Терско-Кумской низменности  в ее северных регионах и труднодоступном  высокогорном юго-западе республики. Там  плотность населения не превышает 1-6 человек на километр квадратный. Такие тенденции в расселении обусловлены рядом исторических, природных факторов и степенью развития отдельных регионов Дагестана, а  также динамичной миграцией горных народов.

Главным отличием Дагестана остается его многоязычье. Так вышло, что даже в Средние  Века и времена более отдаленные территории эти именовали «Страной Гор» и «Страной языков».

В Дагестане, крае относительно компактном сосуществуют больше 60 наций и народностей, в  том числе свыше 30 коренных народностей  и этнических образований, употребляющих  разные языки и наречия.

Следуя данным последней переписи населения 1989 года в республике проживало аварцев - 496 тысяч человек, даргинцев - 280 тысяч, кумыков - 232 тысячи, лезгин - 204 тысячи, русских - 166 тысяч, лакцев --92 тысячи табасаранцев - 78 тысяч, азербайджанцев - 75 тысяч, чеченцев - 58 тысяч, ногайцев - 28 тысяч, рутульцев - 15 тысяч, агульцев - 14 тысяч , татов - 12,9 тысяч, евреев - 12,6 тысяч, цахурцев - 5,2 тысяч. Кисриев Э.Ф. Этнополитическая ситуация в Республике Дагестан/ РАН. Ин-т  этнологии и антропологии. - М., 1994.

В западной части  горных районов и северной - предгорий  Дагестана проживают аварцы. Даргинцы заселили центральную горную часть  и предгорья республики. В Прикаспийской  равнине сосредоточились представители  народности кумыков. Южную часть  Дагестана заселили лезгины. В северо-западной части горной зоны и в предгорьях расположились лакцы. На равнее с  аварцами лакцы широко освоили и  равнинные земли. На юге подавляющей  части гор и предгорных территорий представлены агулы, табасаранцы, цахуры и рутульцы. На юге республики в  равнинной части сосредоточены  азербайджанцы и таты. Северо-запад  Дагестана с равнинными землями  характеризуется расселением ногайцев, - дельта Терека - занята русскими, в  центре (Хасавюртовский и Новолакский  районы) проживают чеченцы. В городах  расселены свыше трети аварцев, лезгинов, даргинцев и половины лакцев. Наиболее урбанизированными народами являются лакцы, кумыки и русские.

В последние  годы наметилась тенденция реформации системы расселения этнических групп. Главным образом это обусловлено  частичным переселением горцев в  равнинные земли. Так, во многих административных районах республик Дагестан, представляющих собой места традиционного проживания национальностей, зафиксирована лишь половина коренных народов от общей  численности населения. Существует и обширная дагестанская диаспора, проживающая за пределами республики. Она сформировалась в результате многих факторов: военных конфликтов в период досоветский (миграция в  мусульманские восточные страны, в первую очередь, в Турцию, Сирию, Иорданию), неблагоприятного социально-экономического состояния в составе СССР (переезд  во другие города и республики СССР, в Москву, Казахстан, Туркменистан, края и области Северного Кавказа), миграция после распада СССР.

По результатам  переписи населения в 1989 году диаспора дагестанцев в пределах СССР насчитывала  больше 619 тысяч человек. Но, за последний  период, в меру различных обстоятельств часть диаспоры Дагестана покидает места прежнего проживания и возвращается на родные земли, территории исконного проживания, что обуславливает развитие проблем, связанных с обустройством вернувшихся.

Население сельской местности, пока превышает по своей  численности городское. Раньше удельная масса населения городов постоянно  возрастала от года к году. Так, в 1939 году городское население составляло 22 процента от общего, в 1970 году - этот показатель увеличился до 36 процентов, а в 1997 году составил 41 процент. В городах и  поселках городского типа проживают 850,5 тысяч человек (табл. 2). Важную роль в развитие Дагестана играют именно города и столица в частности. Там располагаются административные учреждения, подавляющее большинство  предприятий промышленности, учебные  заведения, культурные организации, редакции газет и журналов, радио- и телестудии.

Население городов  опережает сельское по темпам социально-экономического развития. Интенсивнее происходит процесс  обмена культурными ценностями, сближение  различных групп населения. Почти  все города сосредоточены в равнинной  части Дагестана, только Буйнакс  лежит в зоне предгорий.

Численность населения  сельской местности достигает 1132 тысяч  человек. Из них 450 тысяч человек  проживают в районах равнинных, в предгорьях расселены около 400 тысяч сельских жителей. Это наиболее густонаселенная природно-хозяйственная  зона. На 22 горных района приходится около 410 тысяч человек.

Средняя плотность  сельского населения (на один квадратный километр) составляет 23 человека.

Численность населения в городах республики Дагестан

Таблица 2

В равнинных  районах 18 человек. Наивысшая плотность  населения отмечается в Дербентском  и Хасавюртовском районах - 81 и 65 человек  соответственно. В предгорных районах 36 человек. В горной части 22 человека. При этом в шести районах она  достигает 36-57 человек. Это очень  высокая плотность для горной зоны. А в равнинном Ногайском  и высокогорных Цунтинском, Рутульском, Тляратинском районах 3-9 человек. Для республики характерны разбросанность сельских населенных пунктов и большая доля (20 процентов) мелких поселений, особенно в горах. Сельские поселения на равнинах и в горах резко отличаются по своему облику. В равнинных районах преобладают крупные села с фруктовыми садами и виноградниками, с прямыми улицами. В горах же аулы «лепятся» к склонам гор. При этом один дом нависает над другим: крыша нижнего дома иногда служит двором или полом расположенному выше. И так в несколько этажей. Улиц же в прямом смысле здесь нет. Для поселений неслучайно были выбраны самые неудобные места: все годные площадки использовались под посевы, а в давние времена такая труднодоступность спасала жителей селений от врагов.