Отчёт по практике в администрации

Благоустройство

Возвращаясь к  данной теме, хотелось бы отметить, что  в 2010 г. администрацией города с участием предпринимателей и жителей домов  приобретено и построено 4 детских  площадки по ул. Строителей, д. 4-4а, (за ДДЮТ), улицам 60 лет Октября, 22 и Североморская, 7. Также при привлечении средств района и области построен детский комплекс в пос. Шестиозерский. В 2011 г. данная практика будет продолжена. В минувшем году администрацией при софинансировании из областного и федерального бюджетов был приобретен новый мусоровоз на базе автомобиля КамАЗ, что существенно улучшит ситуацию с вывозом ТБО, приобретено также 20 контейнеров. Учитывая имеющийся опыт и сделав анализ работы администрации за 2009-2010 г., хочется обозначить планы и перспективы развития МО на следующие 3 года. Предлагаю:

1. В связи с большой изношенностью оборудования Центральной котельной и необходимостью проведения реконструкции теплопункта 3-го подъема пересмотреть бюджет МО на 2011 г., произвести перенос средств с «приобретения коммунальной техники» в размере 2,5 млн. рублей на проведение работ по реконструкции теплопункта 3 подъема во избежание дальнейших проблем с теплоснабжением микрорайона птицефабрики
2. С целью более эффективного использования средств бюджета поселения, акцентировать внимание на восстановлении дренажной и ливневой канализации и сократить объем работ по капитальному ремонту асфальтобетонного покрытия, добавить средства на выполнение работ по капитальному ремонту дренажной и ливневой канализации, что существенно улучшит состояние улично-дорожной сети
3. На сегодняшний день остро стоит проблема вовлечения населения в активный образ жизни, занятия физкультурой и спортом, поэтому предлагаем депутатам муниципального Совета рассмотреть вопрос о строительстве открытого спортивного комплекса возле Центра культуры и спорта

В 2010 году нами были реализованы при поддержке предприятий  и организаций, образовательных  учреждений, при участии администрации  района муниципальные целевые программы  по молодежной политике и развитию физической культуры и спорта в городском  поселении. Мероприятия, проводимые в  рамках этих программ, направлены на воспитание гражданской культуры и формирование национального самосознания молодежи, развитие органов молодежного общественного  самоуправления.

На территории города продолжают активно действовать  молодежный клуб «Лидер» при администрации  МО «Няндомское», молодежно-подростковый клуб «Аструм», клуб исторической реконструкции «Святогор» при муниципальном учреждении культуры «Няндомский центр культуры и спорта», поисковые отряды. На кабельном телевидении выходит тематическая молодежная рубрика. Сегодня можно говорить о наметившимся росте активности молодежных объединений, что дает возможность организовывать и проводить новые конкурсы, а также реализовывать новые проекты. А значит, перечень проводимых мероприятий молодежной политики расширится, появятся новые возможности для самореализации молодых людей.

Помимо традиционных мероприятий, способствующих укреплению социального благополучия и поддержке  молодых, ведется активная работа по подготовке документов на поощрение  многодетных семей губернаторским дипломом «Признательность». Результатом  этой большой и кропотливой работы администрации стало награждение  в 2010 году семей Шишкиных, Чапуриных, Бобровых и Смирновых. Мы гордимся, что знак отличия «Материнская слава» 3 степени получила Анна Владимировна Полищук, которая была рекомендована  администрацией МО «Няндомское».

Совместно с  музеем, структурным подразделением Няндомского ЦКС, администрация ведет работу по сохранению культурно-исторического наследия. Так в прошлом году было отремонтировано здание водонапорной башни, которое является частью уникального архитектурного ансамбля. Работниками музея была разработана и проведена акция «Раз дощечка, два дощечка», целью которого стало привлечение жителей города и района к проблемам музея путем совместной деятельности – строительства «музейного» забора. Таким образом на территории города вокруг музея появился своеобразный АРТ - объект.

2010 год – был  юбилейным для Победы советского  народа в Великой Отечественной  войне. Работа администрации по  подготовке, организации и проведению  мероприятий строилась особо  тщательно. Была продумана, и  воплощена в жизнь обширная  программа, в которую вошли  торжественные мероприятия, мероприятия,  касающиеся улучшения социально-бытовых  условий жизни ветеранов. В  начале отчета я уже доложил  вам об обеспечении жильем  участников и инвалидов войны,  а также вдов умерших, погибших  участников войны. Вместе с  тем, была разработана программа  поселения и района по ремонту  жилья ветеранов. За средства  бюджета отремонтировано 16 квартир  ветеранов войны и тружеников  тыла на сумму более 117 тысяч  рублей. В преддверии юбилея Победы  планомерно проводилось вручение  ветеранам юбилейных медалей  «65-лет Победы в Великой Отечественной  войне 1941-1945 годов». Была организована  работа по ремонту и реставрации  памятников воинской славы, обелисков.  На площади Памяти отремонтирован  обелиск-памятник воинам землякам, погибшим в годы Великой Отечественной  войны. Горожанам была предоставлена  возможность стать участниками  новых интересных проектов: «Поезд  воинской славы», , «Плац – концерт», «Свеча памяти», «Улица героя», «Обелиск памяти» в микрорайоне Каргополь-2». Была посажена символическая 65 березка на Алее памяти возле здания Центра культуры и спорта. Администрацией был поддержан целый цикл мероприятий программы Дома детского и юношеского творчества «Равнение на Победу!», представителями молодежных клубов города проведен трудовой десант, юбилею Великой Победы был посвящен областной конкурс вокалистов «Пой, певец – 2010» и традиционная Майская эстафета. Осенью юбилейного года по инициативе руководителей Няндомских поисковых отрядов А.Пономарева и В.Воробьева была дополнена композиция Памятного камня воинам-землякам экспонатами времен войны, привезенными из поисковых экспедиций. Надо отметить, что успехи наших поисковиков- молодых ребят, позволили нам на правах хозяев принимать гостей из городов и районов области, других городов России на закрытии областной Вахты Памяти, прошедшей 3-4 декабря прошлого года в Няндоме.

Администрация городского поселения активно сотрудничает с общественными объединениями  и организациями, в частности  с районным Советом ветеранов, городским  клубом «Ветеран», а также с общественной организацией ветеранов - участников локальных  войн. Так, поддержав инициативу ветеранов  – афганцев по созданию памятника  воинам-землякам, погибшим при исполнении служебного долга в локальных  войнах и конфликтах 20 столетия, специалистами  администрации был разработан проект «Черный тюльпан» по созданию сквера памяти на территории города. В рамках мероприятий по празднованию Дня  города была проведена церемония  по закладке камня на месте будущего обелиска. Сейчас членами организации  проводится компания по сбору средств  на возведение обелиска. Данный проект был внесен в областную программу  по патриотическому воспитанию на софинансирование и планируется к реализации в 2011году.

В минувшем году сделаны первые шаги к развитию туризма. Специалистами администрации при  поддержке библиотекарей МУК  «Няндомская ЦБ» был составлен список потенциальных туристических объектов, расположенных на территории Няндомского городского поселения. Это позволит начать реализацию мероприятий по развитию исторического, спортивного, паломнического, экологического туризма на территории Няндомского городского поселения, которое обладает значительным потенциалом. Туристическое направление было включено в муниципальную целевую программу на 2011 – 2013 годы.

Забота о приобщении горожан к активным занятиям физической культурой и спортом является важнейшим направлением муниципальной  политики. Администрация финансировала  участие команд спортсменов Няндомского городского поселения в межрайонных и областных соревнованиях по волейболу, баскетболу, мини-футболу, дзюдо, а также на проведение городских спортивных мероприятий. Итогом работы стали реализованные проекты: «Няндома SKI спринт», Новогодняя лыжная гонка, спортивный праздник - кросс для дошколят «Золотая осень – 2010», спортивные состязания в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня города, городские турниры по мини-футболу, волейболу, ринк - бенди. Это позволило не только пропагандировать физкультуру и спорт, здоровый образ жизни, но и предоставить возможность различным категориям жителей города на практике пробовать свои силы и непосредственно приобщиться к занятиям физкультурой и спортом. На территории Няндомского городского поселения проводились финальные соревнования по мини-футболу Архангельской области по программе Беломорских игр. Кроме того, были поддержаны проекты Андреевского сельского дома культуры по созданию тренажерной комнаты, Шестиозерского клуба по поддержке клуба любителей настольного тенниса, проект МУК «Няндомский ЦКС» «Мы выбираем спорт».

Также одним  из ведущих направлений деятельности администрации в осуществлении  полномочий по реализации молодежной политики на территории Няндомского городского поселения является поддержка талантливой молодежи.

Традиционно на территории города проводятся вокальные  конкурсы, отчетные концерты художественных коллективов, которые ежегодно радуют самодеятельным творчеством зрительскую  аудиторию. 16 лет подряд в нашем  городе на базе центра культуры и спорта проводится областной конкурс исполнителей эстрадной песни «Пой, певец». Няндомцы активно привлекаются к организации и проведению городских праздников: Открытие главной городской елки, «Сударыня Масленица», День города. Таким образом, при желании каждый житель города может найти применение своих сил и творческого потенциала.

Необходимо отметить, что всегда активно сотрудничают с администрацией при проведении общегородских праздничных мероприятий  индивидуальные предприниматели-перевозчики  В.Кампов, М.Масловец, Т.Пичакчан.

Уже не первый год  мы заключаем с ними договоры на перевозку пассажиров по территории городского поселения.

За отчетный год на 4 городских и 4 пригородных  автобусных маршрутах перевезено более 1 млн. пассажиров.

Школьникам и  учащимся образовательных учреждений по ежемесячным проездным билетам  предоставлен льготный проезд, инвалиды и участники Великой Отечественной  войны, Почетные граждане МО «Няндомское» имеют право бесплатного проезда по территории поселения. Эти затраты компенсируются из федерального и местного бюджетов. За год специалисты администрации провели 22 проверки по работе автобусов на линии, состоянию автобусных остановок и дорожного покрытия на городских маршрутах.

В связи с  увеличением числа торговых предприятий  на территории города прослеживается тенденция к росту конкуренции  магазинов по оформлению торговых залов, качеству обслуживания, удобству расположения, ценообразованию. На рынок приходят крупные торговые фирмы, имеющие  разветвленную торговую сеть на территории всей Российской Федерации: Мир, Техновидео, Мобильный рай, Мобильный бум, Черный кот и др. При обслуживании в этих магазинах покупателю предоставляются скидки, но существенным минусом их деятельности на территории поселения является то, что они платят налоги не в местный бюджет, а по месту регистрации предпринимательской деятельности.

К сожалению, следует  сказать, что в нашем городе не хватает общественных столовых. Главная  причина – отсутствие приспособленных  и соответствующих санитарным нормам помещений. Закрыты в 2010 году «Каргополочка» и «Узбекская кухня» (здания проданы собственниками).

Федеральным законом  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ к числу вопросов местного значения отнесены вопросы гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и охраны жизни людей на водных объектах. Причем, если вопросами ГО И ЧС занимается, в том числе  и муниципальный район, то пожарная безопасность и водные объекты –  это задача поселенческой власти. Поэтому особое внимание отводится  проблемам пожарной безопасности, хотя совершенно ясно, что причиной пожаров  чаще всего является безответственное отношение самого человека, поэтому  противопожарная пропаганда одно из главных направлений работы.

В 2010 году издано и распространено 3,5 тыс. памяток, обучено 4760 человек неработающего населения, отремонтировано 4 пожарных водоема  и 3 пожарных пирса, построен 1 искусственный  пожарный водоем.

На выполнение противопожарных мероприятий на 2010 год было запланировано 225328 рублей, фактически освоено 276140 рублей. Средства израсходованы на обслуживание и  строительство пожарных водоемов, углубление пирсов, обслуживание пожарной сигнализации.

В связи с  реформированием системы государственного управления в Российской Федерации  проводится административная реформа, которая направлена на повышение  эффективности государственного и  муниципального управления. В соответствии с Концепцией её реализация проводится в администрации МО «Няндомское» согласно утверждённому плану мероприятий.

В отчётный период разработаны:

• положение о муниципальной услуге
• Порядок разработки и утверждения административных регламентов
• 4 административных регламента по исполнению муниципальной функции. Сформирован примерный реестр административных регламентов
• муниципальная программа «Противодействие коррупции в муниципальном образовании на 2011-2013 годы, создан межведомственный Совет при главе администрации по противодействию коррупции, утверждён план по противодействию коррупции. Разработаны методические рекомендации для муниципальных служащих по поведению при возникновении ситуации коррупционной направленности и конфликта интересов
• Правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов. Начата работа по проведению экспертизы нормативно-правовых актов на коррупциогенность
• положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В течение 2010 года проведено 4 заседания комиссии
• Кодекс служебного поведения муниципального служащего