Cмешанная экономика

Записи в книге  надо вести ежедневно.

В графе «Приход» записывается каждое новое поступление  отдельно, указываются

дата и источник поступления (зарплата, стипендия, выручка  от продажи дачных

фруктов и овощей и т. д.).

Хозяйственная книга  не только фиксирует финансовое состояние  семьи. Она

своего рода зеркало  хозяйственной и вообще жизни  семьи. Можно в ней завести  и

другие графы, например, расходы на курение, алкоголь, праздники, транспорт и

т.д»

После того как учет доходов и расходов будет вестись  на протяжении нескольких

месяцев, можно сделать  первые выводы о том, например, чему равен прожиточный

минимум семьи. Если приход больше расхода, значит, хозяйство  ведется

правильно.

                Уроки 29-30. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В  ЭКОНОМИКЕ               

     Эпиграф  к урокам:                                    О чем нельзя забывать, так

это о простой  истине: все, что правительство дает, оно сначала забрало.

                                                          Джон С. Колеман

     Цели  урока:

Ø     в  ходе занятия учащиеся должны усвоить  основные понятия урока;

Ø     учащиеся должны уяснить, каковы главные функции  государства 1в

рыночной экономике, какими механизмами (рычагами) государство  может

пользоваться для  осуществления регулирования экономики, какова роль налогов

и госбюджета в осуществлении  экономических задач государства.

§        Основные понятия: госбюджет, налоги,

налогообложение, дефицит  бюджета, профицит бюджета, государственный  долг,

прямой налог, косвенный  налог, акциз, пошлина.

                                Ход урока                               

     I. Проверка  домашнего задания и подготовка  учащихся к восприятию нового

материала.

В качестве подготовки учащихся к восприятию нового материала  можно провести

небольшую беседу-разминку по вопросам (сначала в качестве повторения):

ü     Стоит  ли учиться предпринимательству?

ü     Какое  определение слову «предприниматель»  вы могли бы предложить сами?

ü     Какой  бизнес можно организовать в учебном  заведении?

ü     Есть ли разница между предпринимателем и изобретателем? Если есть, то

в чем она заключается?

ü     Почему рыночную экономику называют «миром компромиссов»?

ü     Верно  ли, что сильное государство экономически выгодно гражданам?

ü     И, наконец, можно развернуть небольшую дискуссию  на тему эпиграфа к

урокам (смотри эпиграф);

     II. Изучение  нового материала.

                                   ПЛАН                                  

1. Основные экономические  функции государства в современном  обществе.

2.  Способы (механизмы)  воздействия государства на экономику.

3. Налогообложение.

4. Госбюджет.

5. Государственный  долг.

1. Государство в  рыночной экономике выполняет  многообразные функции,

важнейшие из которых:

-       создание правовой основы для  принятия решений участниками

экономической деятельности;

-       защита конкуренции;

-       стабилизация экономики (борьба  с кризисами, инфляцией и т.  д.);

-       социально-ориентированное распределение  ресурсов – производство

товаров и услуг, которыми невыгодно заниматься частному сектору;

-       обеспечение социальной защиты  и социальных гарантий.

Масштабы государственного регулирования экономики и его  возможности точнее

всего характеризуют  размеры национального продукта, которым распоряжается

правительство. С  помощью налогов оно собирает в бюджет около 40% всего

общественного продукта (в среднем по странам с развитой рыночной экономикой)

и использует его  для выполнения своих функций.

2. При этом, кроме  налогообложения; государство пользуется  следующими 

экономическими регуляторами: государственные закупки товаров  и услуг;

дотации и субсидии; социальные трансфертные платежи; общая  масса денег; ставка

ссудного процента; предельные уровни цен (максимальные и  минимальные);

таможенные пошлины  и другие экономические механизмы.

Наряду с экономическими рычагами - косвенным регулированием рынка -

государство осуществляет и прямое вмешательство в экономику  через законы,

президентские указы, постановления правительства и  другие подзаконные,

нормативные акты, государственные  программы, расширение государственной

собственности; управление государственными предприятиями и  государственным

имуществом.

Современная экономическая  наука считает, что и государство, и рынок -

несовершенные экономические  институты, самодовлеющее действие которых

приводит к отрицательным  результатам (как правило). Учитывая это

обстоятельство, рекомендуется: 1) применять в экономике силу государства в

точно определенных ситуациях (например, когда не работает рынок); 2)

использовать для  регулирования рынка методы и  механизмы преимущест­венно

косвенного воздействия, т. е. экономические.

В идеале государство  должно сосредоточиться на формировании такой рыночной

среды, в которой  экономические субъекты, преследуя  свои локальные интересы, в

процессе деятельности одновременно получали бы общественно  полезные

результаты.

3.  Без налогов  государство существовать не  может. Это понятно.

Налогообложение - это  один из самых эффективных инструментов воздействия

государства на экономическую  ситуацию в стране.

     Налогообложение  - это определенный законодательством  страны механизм

изъятия части доходов  юридических лиц (фирм) и физических лиц (граждан) в

пользу государства  для оплаты расходов федеральных  и местных органов власти.

     Налоги - это обязательные платежи, взимаемые  государством с физических и

юридических лиц  в государственные и Местные  бюджеты.

Механизм налогообложения  достаточно сложен. Существуют прямые и косвенные

налоги.

     Прямой  налог - это сбор в пользу  государства, взимаемый с каждого  гражданина

или хозяйственной  организации в зависимости от размеров их доходов или

стоимости имущества. Например, подоходный налог на физических лиц (13%) и

налог на прибыль  с юридических лиц.

     Косвенный  налог - это сбор в пользу  государства, взимаемый с граждан  или

хозяйственных организаций  только при осуществлении ими  определенных действий»

например, при покупке  некоторых видов товаров. Косвенными налогами являются

акцизы на некоторые  товары (например, табачные, винно-водочные и др.).

     Акциз  - это налог, взимаемый с покупателя  при приобретении некоторых

видов товаров и  устанавливаемый обычно в процентах  к цене этого товара.

Современные налоговые  механизмы весьма разнообразны. У  нас в России

используется порядка 40 различных налогов.

Существуют еще  так называемые целевые налоги (например, дорожный налог).

К таким налогам  относится и пошлина. Государство  собирает массу пошлин (за

оформление многочисленных документов: о браке, разводе, на наследство и т.

д. и т. п.).

     Пошлина  - это плата, взимаемая государством  с граждан и хозяйственных

организаций за оказание им определенного вида услуг.

4.  Государственный  бюджет, пожалуй, самый эффективный  способ влияния

государства на экономику  страны.

     Государственный  бюджет - это сводный план сбора  доходов и использования

полученных средств  на покрытие расходов федеральных или  местных органов

государственной власти.

Существует и более  простое определение: госбюджет - это  роспись доходов и

расходов государства  на определенный период (год).

Госбюджет утверждается Госдумой и Федеральным собранием. Правительство

готовит бюджет, отстаивает его в Думе и после утверждения  отвечает за

исполнение бюджета.

Если ожидаемые  доходы соответствуют (равняются) ожидаемым  расходам, то такой

бюджет называется сбалансированным.

Если доходы превышают  расходы, то такой бюджет называют профицитным (с

положительным сальдо).

И, наоборот, если расходы  превышают доходы, то такой бюджет называют

бюджетом с дефицитом.

5.  Государственный  бюджет с дефицитом является  государственным долгом.

Государственный долг - это сумма ссуд, взятых государством и еще не возвращенных

кредиторам. Государственный  долг бывает внутренним и внешним.

Внутренний –  перед собственным народом. Внешний  – иностранным

государствам. Исторический и экономический опыт показывает, что долг – это, в

общем, нормальное экономическое  явление (состояние). Например, долг США

составляет более  трех триллионов долларов. Внешний  долг современной России -

около 150 млрд долларов.

Каким образом государство  может решать долговую проблему: во-первых,

сокращением бюджетных  расходов; во-вторых, изысканием источников

дополнительных доходов; в-третьих, эмиссией (выпуском) необеспеченных денег

для финансирования государственных расходов; в-четвертых, одалживанием денег

у граждан, банков, хозяйственных  организаций, других государств и

иностранных (международных) финансовых организаций.

     III. Закрепление  изученного.

     Работа  с основными понятиями.

    

Государственный бюджет  сводный план сбора доходов и использования полученных средств на покрытие расходов федеральных или местных органов государственной власти  

Налогообложение  определенный законодательством страны механизм изъятия части доходов юридических лиц (фирм) и физических лиц (граждан) в пользу государства для оплати расходов федеральных и местных органов власти  

Налоги  обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты  

Дефицит бюджета   финансовая ситуация, при которой государство намечает осуществить расходы на большую сумму, чем может реально получить доходов за счет всех видов налогов и платежей  

Профицит бюджета   финансовая ситуация, возникающая тогда, когда доходы превышают расходы  

Прямой налог  сбор в пользу государства, взимаемый с каждого гражданина или хозяйственной организации в зависимости от размеров их доходов или стоимости имущества