Из  таблицы видно, что на 52 сотрудника фонда, имеющих дело с оргтехникой, приходится 347100 млн. руб. в пересчете на действующие цены. Таким образом на одного сотрудника приходится 6675 млн. руб.

1.5 Организационная  диагностика

     Для того, чтобы успешно выжить в долгосрочной перспективе организация должна уметь прогнозировать то, какие трудности могут возникнуть на ее пути в будущем, и то, какие новые возможности могут открыться для нее. Таким образом анализ среды направлен на выявление угроз и возможностей, которые могут возникнуть во внешней среде по отношению к организации, а также сильных и слабых сторон, которыми обладает организация.

     Наиболее  популярным методом анализа внутренней и внешней среды является метод SWOT. Преимущества данного метода заключаются в том, что с его помощью можно одновременно рассматривать состояние и внутренней и внешней среды, что позволяет установить линии связи между силой и слабостью внутри организации и внешними возможностями и угрозами.

     Проводя анализ среды ТФ ОМС можно составить следующие определения:

• сильные стороны
• мощный научный потенциал
• квалифицированные кадры
• возможность нововведений и быстрого реагирования
• слабые стороны
• слабая законодательная база
• возможности
• применение взаиморасчетов между субъектами ОМС
• привлечение дополнительных средств из прочих источников
• объединение с фондом социального страхования и обеспечения
• угрозы
• низкий уровень заработной платы
• отсутствие денег на счетах страхователей
• искажение статистической и отчетной информации СМО и ЛПУ

     Исходя  из этого составляется матрица SWOT и матрицы гроз и возможностей. 

     Рис. 9. Матрица SWOT. 

     Рис. 10. Матрица возможностей. 

     Рис. 11. Матрица угроз.

     Используя эти данные можно заранее разработать  алгоритм поведения для каждой из описанных ситуаций.

Заключение  по разделу 1

     Анализируя  изученный материал, можно утверждать, что Территориальный фонд обязательного медицинского страхования является некоммерческой финансовой организацией, которая обладает достаточной устойчивостью и имеет профессионально подготовленные кадры.

     Для нее сложно давать финансовые и организационные  прогнозы на долгосрочную перспективу, так как она является государственной  организацией и полностью зависит  от реализации программы обязательного  медицинского страхования на всей территории Российской Федерации.

     К недостаткам функционирования организации  можно отнести сильную зависимость  от органов местного самоуправления, отсутствие работы в области нормализации законодательной базы, а также слабую финансовую основу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Проверила раздел:

раздел 2. организация и  нормирование труда

     Основными продуктами деятельности ТФ ОМС являются сбор и распределение необходимых для выполнения территориальной программы ОМС средств, разработка и рационализация методической и нормативной базы ОМС. Исходя из этого всех работников ТФ ОМС можно отнести к служащим.

     По  Единой номенклатуре должностей служащих, разработанной Госкомтруда СССР в 1967 году, различают три категории:

     руководители — осуществляют подбор и расстановку кадров, координацию работы подразделений и работников, обеспечивают эффективность труда (мастера, начальники отделов, руководители служб);

     специалисты — разрабатывают новые виды продукции, технологические процессы, нормативы, формы и методы организации производства, обеспечивают производство необходимой документацией, проводят анализ показателей деятельности предприятия (инженеры, технологи, экономисты);

     технические исполнители — осуществляют переработку и передачу первичной информации, подготовку и оформление документов (секретари, машинистки, делопроизводители).

     Кроме того, что служащие непосредственно  не участвуют в создании материальных ценностей, следует выделить и другие особенности их деятельности: в работе служащих преобладают затраты умственного труда; труд руководителей не поддается количественному учету, а следовательно, и применяемые ими методы не могут быть точно нормированы; большинство категорий служащих имеют ненормируемый рабочий день.

     Далее рассмотрим принципы научной организации  труда в ТФ ОМС Воронежской области учитывая вышеперечисленные особенности.

2.1 Организация труда  на предприятии

2.1.1 Организация рабочих  мест

     Учитывая  то, что ТФ ОМС является государственной  организацией в ней cуществуют некоторые  особенности в принципах организации труда. Так в фонде не существует коллективного договора, большинство работ по НОТ проводятся не для улучшения каких-либо показателей, а с целью исполнения указов Президента и Правительства РФ.

     Основным  законодательными актами, определяющими  основополагающие принципы организации труда в ТФ ОМС, являются Постановление ВС РФ от 24.02.93 г. N 4543-1: “О территориальном фонде ОМС” и письмо Федерального фонда ОМС от 19.08.93 г. N 03-01 "Об организации работы территориального фонда"¹¹. В которых определяются задачи, функции фонда, а также принцип руководства деятельностью ТФ и нормативно-методические документы для организации деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

     Основными направлениями в научной организации  труда ТФ ОМС являются:

     разделение  и кооперация труда;

     подбор, подготовка и повышение квалификации кадров;

     совершенствование нормирования труда;

     улучшение условий труда;

     материальное  и моральное стимулирование;

     совершенствование организационно-технического обслуживания рабочих мест и рационализация трудового процесса.

     Последний пункт данного списка — совершенствование  организационно-технического обслуживания рабочих мест и рационализация трудового  процесса — уже рассматривался в разделе менеджмент, а остальные будут рассмотрены ниже.

     Особенностью  организации рабочих мест в ТФ ОМС является то, что первоначально  комплектование штатов происходило  из уже имеющих досаточный опыт подобной работы (10 и более лет) специалистов. На сегодняшний день организация пополняется молодыми специалистами различных направлений, но по прежнему в фонде преобладают сотрудники со стажем работы более 10 лет. В табл. 6 показано распределение сотрудников организации по профессиональному составу и сменности работ, а также представлены возрастные характеристики по каждой группе.

     Таблица 6.

     Еще одной особенностью организации  труда в ТФ ОМС является то, что  при поступлении на работу сотрудники не подписывают коллективного договора, договором считается письменное заявление стандартного образца о приеме на работу в ТФ ОМС. Все вопросы, возникающие между работодателем и работниками, регулируются Кодексом законов о труде, штатным расписанием, должностными инструкциями и Правилами внутреннего трудового распорядка¹². Кроме этого с некоторыми сотрудниками, принимаемыми, как правило, на временную работу, заключаются индивидуальные договоры, которые содержат неоговоренные КЗОТ’ом условия.

     Для повышения эффективности труда  в ТФ ОМС широко используется такое  направление НОТ, как разделение и кооперация труда. В фонде имеет  место функциональное и профессионально-квалификационное разделение труда. Первое — определяет роль и место различных групп сотрудников, выполняющих различные функции для достижения одной общей цели. Причем внутри групп (отделов) работники могут выполнять одни и те же функции и иметь одну и ту же специальность, а могут проводить различную работу и иметь различную специальность, тогда можно говорить о внутригрупповом функциональном разделении обязанностей. Второе — деление работающих по профессиям (специальностям), а также по сложности работ — разрядам, категориям.

     В приложении 1 показан принцип функционального  разделения труда в исполнительной дирекции ТФ ОМС Воронежской области, а на рис. 5 стр.12 на примере бухгалтерии показано функциональное деление внутри отдела.

     Масштабы  профессионально-квалификационного  разделения труда по специальностям можно проследить по табл. 6, а в нижеследующей таблице представлено деление на категории служащих.

     Таблица 7.

2.1.2 Аттестация кадров  ТФ ОМС