- исключение из налогооблагаемой  базы по налогу на доходы  физических лиц выплат по накопительному пенсионному обеспечению, включая единовременные выплаты сумм накоплений гражданам или их наследникам;

     - исключение сумм выплат за  счет средств пенсионных накоплений  при определении размера социальных  доплат и иных выплат пенсионерам, носящих характер доплаты до определенного уровня;

     - исключение возможности выплаты  выкупных сумм по договорам  накопительного пенсионного обеспечения, включая заключенные на добровольной основе.

      На  основании предложенных моделей  развития всей системы негосударственного пенсионного обеспечения и ее основных субъектов – негосударственных пенсионных фондов, представляется возможным коренная перестройка целей и задач их деятельности для текущих и будущих нужд современного общества.

Заключение

      В России первые пенсионные кассы появились  в начале 1910-х годов, но функционировали  они не значительное время. Далее  последовал более чем полувековой  перерыв в этой области, имевший  негативные результаты в виде законодательного вакуума, отсутствия квалифицированных специалистов в области пенсионного обеспечения и многие другие последствия.

      Только  к 1988 году вновь было введено дополнительное добровольное пенсионное обеспечение, но уже в 1992 году пенсионные накопления были гражданам возвращены, так как  государство не смогло выполнить свои обязательства.

      Выделяют  следующие этапы становления  негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации:

4. Первый этап – создание системы негосударственного (добровольного) пенсионного обеспечения, первые шаги по формированию правовых основ добровольного страхования, создание специальной Инспекции.
5. Второй этап – принятие специального закона о негосударственных пенсионных фондах, а также широкого ряда подзаконных и нормативных актов, регулирующих деятельность данных некоммерческих организаций.
6. Третий этап – включение негосударственных пенсионных фондов в систему обязательного пенсионного страхования.

      Негосударственный пенсионный фонд – особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:

     - деятельность по негосударственному  пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения;

     - деятельность в качестве страховщика  по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и договорами об обязательном пенсионном страховании;

     - деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.

      Негосударственный пенсионный фонд является юридическим  лицом, осуществляющим некоммерческую деятельность в особой организационно – правовой форме некоммерческой организации социального обеспечения.

      В общей сложности на текущий момент 2011 года формируются пенсионные накопления у 71,6 миллионов россиян. Общее число клиентов НПФ составило 11 миллионов граждан. Таким образом, «частникам» доверили средства 15,3% от общего числа работающих граждан.

      При этом только 53,8 тысяч клиентов НПФ  вернулись обратно в ПФР. Также  более 20 тысяч россиян сменили  инвестиционный портфель в управляющих компаниях, а 426 тысяч человек перешли из одного НПФ в другой.

      Услуги  негосударственных пенсионных фондов приобретают все большую популярность среди россиян. Механизм их работы достаточно прост: после подписания договора о  негосударственном пенсионном обеспечении фонд открывает личный пенсионный счет, на котором хранятся все сбережения клиента. При этом НПФ не «сваливает» все деньги в одну кучу, как это могут сделать в управляющей компании, чтобы эффективнее распорядиться большей суммой и получить максимальную прибыль: для негосударственных фондов важнее сохранить деньги каждого клиента, нежели добиться от них максимальной отдачи. 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

      Нормативно-правовые документы:

1. Федеральный закон от 10 января 2003 года №14-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»«;
2. Федеральный закон от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;
3. Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 г. N 1077 «О негосударственных пенсионных фондах» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1 октября 1992г. - №39.
4. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1998 г. N 463 «О Программе пенсионной реформы в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 25 мая 1998г. - №21. - Ст.2239.
5. Злобина Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». – Проспект. - 2005 г.
6. Комментарий к Федеральному закону «О некоммерческих организациях». Второе издание, дополненное и переработанное/Под ред. М.Ю.Тихомирова. - М.: 2000

      Литературные  источники:

7. Investfunds PRO – профессиональная база данных российских институциональных инвесторов http://npf.investfunds.ru/npf/262;
8. Pensimarket – Навигатор пенсионного рынка: http://www.pensiamarket.ru/AllNews.aspx?type=monitoring&id=960
9. Абрамова М. А., Александрова Л. С. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебное пособие. М.: Институт международного права и экономики, 2006. – 336 с.
10. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 640 с.
11. Балабанов И. Т. Игровой практикум по финансам / И. Т. Балабанов, Н. А. Каморджанова, В. Н. Степанов, Е. В. Эйбшиц. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 360 с.
12. Бочаров В.В., Леонтьев В.Е. Корпоративные финансы. - СПб.: Питер, 2004. - 592 с.
13. Брайчева Т. В. Государственные финансы России. – СПб.: Питер, 2008. – 440 с.
14. Бюро финансовых и корпоративных консультаций: http://www.finconsalt.info/index.php?option=com_content&task=view&id=264&Itemid=216
15. Вагапова А. Негосударственный пенсионный фонд: правовое регулирование и бухгалтерский учет. // Финансовая газета, №42, октябрь 2003 г.
16. Временное положение о порядке регистрации уставов негосударственных пенсионных фондов (утв. Инспекцией негосударственных пенсионных фондов при Минтруда РФ 15 декабря 1994 г.) // Экономика и жизнь. – 1995. - №2.
17. Газета «Коммерсантъ» 07.04.2010 - http://www.kommersant.ru/daily/
18. Галицкая С. В. Денежное обращение. Кредит. Финансы (теория и российская практика): учеб. пособие / С. В. Галицкая. - М.: Международные становления, 2008. – 336 с.
19. Дробозина Л. А. Финансы. М.: ЮНИТИ, 2006. – 520 с.
20. Жуков Е. Ф. Деньги, кредит, банки. М: ЮНИТИ, 2011. – 336 с.
21. Злобина Л. А. Деньги. Кредит. Банки: Учебное пособие. М.: МГУП, 2010.  – 450 с.
22. Иванов В. В., Соколов Б. И. Деньги. Кредит. Банки. М.: Проспект, 2009. – 330 с.
23. Климович В. П. Финансы, денежное обращение и кредит : учеб. пособие / В. П. Климович. - М.: ИНФРА-М, 2009. – 440 с.
24. Ковалев А. М. Финансы и кредит: Учебное пособие. М.: ФиС, 2011. – 712 с.
25. Ковалев В. В. Финансы. М.: Проспект, 2008.  – 470 с.
26. Литовченко В. П. Финансы: Учебник / В. П. Литовченко, А. М. Годин, И. В. Ишина, И. В. Подпо рина и др.; Под ред. В. П. Литовченко. – М.: Дашков и Ко, 2011. – 680 с.
27. Лушин С. И., Слепов В. И. Финансы. М: РЭА, 2007. – 710 с.
28. Перекрестова Л. В. Финансы и кредит: учеб. пособие / Л. В. Перекрестова. - М.: Академия, 2007. – 460 с.
29. Романовский М.В. Финансы и кредит: Учебник / М. В. Романовский, Н. Н. Назаров, М. И. Попова и др.; Под ред. М. В. Романовского, Г. Н. Белоглазовой. – М.: Юрайтиздат, 2008. – 560 с.
30. Свиридов О. Ю. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. – 416 с.
31. Социальное положение и уровень жизни населения России: Росстат Москва 2001-2008 года
32. Финансы, денежное обращение и кредит / под ред. В. К. Сенчагова. - М.:  ТК Велби : Проспект, 2009. – 478 с.
33. Чернов Е. Г. Финансы, деньги, кредит: Учебное пособие. СПб.: Издательство Санкт-Петсрбургского университета, 2010. – 396 с.

      Интернет  ресурсы:

34. Бендина Наталья. Граждане заплатят налог со своих пенсий // РБК Daily – еженедельная деловая газета 13.04.2010г.
35. Килячков А.А., Чалдаева Л.А., Рынок ценных бумаг и биржевое дело. - М.: Юристъ, 2001.
36. Клевцова Т., Негосударственные пенсионные фонды: правовой и налоговый аспекты. // Финансовая газета, №12, март 2004 г.
37. Кокорев Р.А., Трухачев С.А. Негосударственные пенсионные фонды в России: текущее состояние, проблемы и пути развития / Информационно-аналитический бюллетень Фонда «Бюро экономического анализа». - июль 2004. - № 62.
38. Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) http://napf.ru
39. Организация социального обеспечения: Пенсионное обеспечение. М.: Мин-во социальной защиты населения РФ, 1993, с.50.
40. Официальный сайт НПФ «Магнит» http://npf-renlife.ru/
41. Пенсионный фонд Российской Федерации http://www.pfrf.ru/investing/
42. Просветительский журнал по социальным вопросам «Социальная защита» Пенсионное обеспечение №1 (154) январь 2005 год Статья Негосударственные фонды: «Надежность важнее дохода»
43. Рейтинговое агентство «Эксперт РА» http://www.raexpert.ru/
44. Романовский М.В. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: Юрайт-Издат, 2006. - 543 с.
45. Российский статистический ежегодник Федеральная служба государственной статистики. Официальное издание Росстат Москва 2004 год
46. Сайкин В., Дмитриев М., Севастьянова В. и др. Новая модель пенсионного обеспечения // Человек и труд, 2007. - №5. - С. 25.
47. Сиваков Д. Негосударственные пенсионные фонды: публику просят не беспокоиться //Эксперт, 22 декабря 2007, с.36.
48. Чудновская Г.В. Роль негосударственных пенсионных фондов в системе пенсионного страхования граждан. // Экономика природопользования. Обзорная информация ВИНИТИ, 2007. - №1.
49. Чудновская Г.В. Управление активами негосударственных пенсионных фондов. // Экономика природопользования. Обзорная информация ВИНИТИ, 2007. - №3.
50. Шувалова Е.Б. Налогообложение организаций финансового сектора экономики: учебное пособие, - М.: Дашков и К, 2010. – 176 с.