Разработка коллективного договора и соглашения по ТБ и охране труда на примере ГОУ «Республиканская специальная (коррекционная) общеобр

Федеральное агентство  по образованию Российской Федерации

ГАОУ ВПО  «Северо-Восточный федеральный университет  им. М.К.Аммосова»

Финансово-экономический  институт

Кафедра социологии и управления персоналом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине « Охрана безопасности труда»

на тему:

Разработка  коллективного договора и соглашения по ТБ и охране труда на примере  ГОУ «Республиканская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа интернат I вида»

 

 

 

 

 

 

                                                                                     Выполнила: студентка (з/о) гр. УП-08-в

                                                                                     Поликарпова Наталья Егоровна

                                                                                     Научный руководитель: к.полит.наук,

                                                                                    Доцент Семенова А. Г.

                                                                                     Проект представлен_______________

                                                                                     Оценка__________________________

                                                                                     Дата защиты______________________

                                                                                     Подпись_________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Якутск 2010

Содержание

 

 

Введение…………………………………………………………………..3

Глава I Коллективный договор

1. Понятие коллективного договора………………………………………..5
2. Стороны коллективного договора. Порядок его разработки, заключения и изменения………………………………………………………….……8
3. Содержание и структура коллективного договора……….…………….9

1.4. Срок и сфера действия коллективного договора………………..………13

 

Глава II Соглашения

2.1. Понятие соглашения……………………………………………….………14

2.2. Регистрация коллективного договора и соглашения……………………19

2.3. Контроль  за выполнением коллективного  договора, соглашения….….20

Глава III Разработка коллективного договора и соглашение по ТБ и охране труда в ГОУ «Республиканская специальная (коррекционная) школа интернат I вида»…………………………………………………………..……22

Заключение………………………………………………………………..…….35 Приложение…………………………………………………………….……….36

 

Список литературы………………………………………………………..……38

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Уровень активности трудового коллектива в разработке, обсуждении и выполнении коллективного  договора влияет и на его эффективность  в решении вопросов труда, быта, социального  развития трудового коллектива.

Коллективные  договоры впервые появились в  Англии, где также впервые возникли и профсоюзы, в конце XVIII в., - в стране с наиболее тогда развитой промышленностью. Коллективные договоры во многих странах Запада с самого их появления и поныне остаются основным регулятором условий труда. На каждом этапе исторического развития они отражают соотношение результатов борьбы труда и капитала. Чем активнее профсоюзы борются за лучшие условия труда и быта трудящихся, тем больший результат этого закрепляется в коллективных договорах.

Подобный акт  в России впервые был заключен в 1904 году в результате стачки нефтяников на бакинских промыслах.

В СССР коллективные договоры заключались на всех предприятиях (государственных и существовавших до 1925 года частных) с 1918 по 1932 г. Они  регулировали в основном оплату труда. С введением в 1932 году централизованной тарифной системы оплаты труда коллективные договоры потеряли свое значение как регуляторы оплаты труда, поэтому постепенно перестали заключаться и к началу Великой Отечественной войны уже не заключались. Практика заключения коллективных договоров возобновилась в 1947 году.

Коллективный  договор ныне является важнейшим  правовым актом, приспособленным к  конкретным условиям данного производства и трудовому коллективу. Он имеет  смешанную юридическую природу  как правовой акт, устанавливающий согласие работодателя (администрации) и работников (трудового коллектива), - социальных партнеров на конкретном производстве, закрепляющий локальные нормы, повышающие социальные гарантии.

Актуальность темы курсовой работы разработка коллективного договора и соглашения по ТБ и охране труда обуславливается его заключение оказывает положительное влияние на мотивацию труда. Люди трудятся с  большей отдачей, когда видят, что руководитель считается с их мнением и интересами, а не воспринимает их простыми "винтиками" в большом производственном механизме. Наличие коллективного договора - признак солидной организации, уверенно смотрящей вперед, заботящейся о своем кадровом потенциале. В процессе работы над проектом колдоговора у руководителя появляется уникальная возможность составить максимально точное представление о реальных интересах и потребностях работников. Заключение коллективного договора помогает наладить партнерские отношения работодателя с профсоюзом.

Предметом изучения курсовой работы является поэтапные действия по разработке коллективного договора и соглашения по ТБ и охране труда.

Целью курсовой работы является:

1.раскрытие  понятия коллективного договора сторон, порядка его разработки, заключения и изменения, сроки и сфер действия.

2. раскрытие  понятия соглашения, регистрация  коллективного договора и соглашения, контроля за выполнением коллективного договора, соглашения.

3. разработка коллективного договора и соглашения на примере организации.

При раскрытии  вопросов о коллективных договорах и соглашении основными источниками были Трудовой Кодекс РФ, Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях».

Курсовая работа состоит  из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

 

 

Глава I. Коллективный договор

1.1. Понятие  коллективного договора

Коллективный  договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч. 1 ст. 40 ТК РФ).

Коллективный  договор может заключаться в  организации в целом, в филиале, представительстве и иных обособленных структурных подразделениях.

Роль и значение коллективного договора в регулировании труда неоднократно менялись в зависимости от изменений экономической и социальной жизни общества. Становление и развитие рынка в современной России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменение содержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.

Современный коллективный договор все более явственно  приобретает черты локального правового нормативного акта, призванного служить своеобразным трудовым кодексом для наемных работников и работодателя в конкретной организации. Нормативные положения по сравнению с обязательственно-правовыми становятся доминирующими в его содержании. Будучи одной из форм реализации правотворчества, эти положения нацелены на организацию автономной системы определения условий труда, действующей в рамках данной организации независимо от вида собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

В условиях рыночных экономических отношений правовая сущность коллективного договора неоднозначна. Она построена на двух началах: на идее автономии (управленческой суверенности) организации в сфере труда, осуществляемой ее главой (работодателем-собственником, предпринимателем) и на участии профсоюзов или иного представителя профессиональных и социальных интересов наемных работников в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем и работниками.

При этом важно подчеркнуть, что коллективный договор как нормативное соглашение, посредством которого достигается сочетание указанных двух идей, не может рассматриваться в качестве обыкновенной гражданско-правовой сделки, ибо преследует другие цели и имеет другую, более обширную социальную сферу действия. Если обычная гражданско-правовая сделка порождает обязательства для ее сторон, коллективный договор в силу его нормативности распространяет свое действие не только на его непосредственных участников, но и на тех работников организации, которые не имели прямого отношения к его разработке и одобрению.

Идея рассмотрения коллективного договора в качестве соглашения в пользу третьих лиц, позаимствованная из частного права, также  не решает существа вопроса, ибо такое  понимание игнорирует социально-партнерскую направленность этого договора, предполагающего удовлетворение взаимных, а не посторонних интересов. Требует большой осмотрительности и объяснение юридической природы коллективного договора при помощи понятий и категорий публичного права, ибо профсоюз и иной орган, заключающий договор от имени работников, не располагает авторитетом публичной власти по отношению к тем, кому он адресован. Не обладает такой властью и работодатель (собственник, предприниматель) по отношению к коллективу работников. Его полномочия касаются распоряжения имуществом предприятия, но не трудовым коллективом. Таким образом, есть все основания признать этот договор договором особого рода

Будучи разновидностью социально-партнерского регулирования социально-трудовых отношений на уровне организации, выражает интересы двух социальных групп: наемных работников и работодателей. Такая разновидность партнерства поэтому получила наименование бипартизма. Другие разновидности социально-партнерского регулирования имеют место на более высоком уровне и, как правило, на трехсторонней основе (трипартизма). Содержащиеся в законодательстве нормы о коллективном договоре вместе с нормами о соглашениях составляют субинститут трудового права, который входит составной частью в институт социального партнерства. Субинститут коллективного договора и соглашений состоит из норм ТК РФ, других законов, подзаконных актов (в том числе отраслевых), а также норм, самостоятельно принятых сторонами социального партнерства.

Как нормативный  акт коллективный договор занимает свое место в иерархии источников трудового права. Условия, нормы коллективного договора обязательны для организации, где он заключен. Однако если условия и нормы коллективного договора ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством, они признаются недействительными. Запрещается включать в трудовые договоры (контракты) условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством, коллективными договорами и соглашениями.

Современная концепция коллективного договора, таким образом, исходит из необходимости широкого развития партнерской формы регулирования социально-трудовых отношений, установленной на допускаемой государством внезаконодательной основе (т. е. без участия законодателя). Но такое регулирование, однако, возможно лишь постольку, поскольку оно не идет вразрез с интересами государства и общества, работников и работодателей.

Следовательно, коллективный договор - это не только правовой акт, но и акт социального партнерства на уровне организации между работниками и работодателем. Он является также морально-политическим актом, так как определяет условия поведения сторон морально-политического свойства (например, привлекать трудящихся к большему участию в управлении организацией, развивать производственную демократию или, например, не бастовать во время действия коллективного договора, если все его условия выполняются и это оговорено в его содержании).

В литературе отмечается, что  коллективный договор, исторически  возникнув ранее соглашений, в современной российской системе социального партнерства как двусторонний акт занимает подчиненное положение, так как определяющими ныне являются трехстороннее сотрудничество и социально-партнерские соглашения.

 

1.2. Стороны  коллективного договора. Порядок его разработки, заключения и изменения

 

Сторонами коллективного  договора выступают: стороны социального  партнерства - работники в лице их представителей, работодатель, представляемый руководителем организации или  другим полномочным в соответствии с уставом организации (иным локальным актом) лицом.

При заключении коллективного  договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении  организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это руководителем организации.

Порядок разработки проекта  коллективного договора и его  заключения определяется сторонами  в соответствии с ТК РФ и иными  федеральными законами (ст. 42 ТК РФ).

В соответствии с ТК РФ разработку проекта коллективного договора ведет комиссия, состоящая из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

Комиссия, как свидетельствует  практика, готовит первоначальный вариант  коллективного договора, направляет его на обсуждение в подразделения  организации, анализирует предложения и замечания к нему, дорабатывает проект и выносит его на рассмотрение общего собрания (конференции) работников.

Результатом рассмотрения проекта  коллективного договора на общем  собрании (конференции) работников может  быть: