Субъекты права

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Классическая  тематика правовой науки, связанная  с разработкой понятия субъектов  той или иной правовой отрасли, на сегодняшний день достаточно актуальна  в теории трудового права. Вопрос о субъектах, в конечном счете, - это вопрос о необходимости существования самой отрасли права как самостоятельного нормативного образования, ведь наряду с предметом, методом и принципами должен сформироваться определенный круг участников общественных отношений, на которых будет распространяться действие установленных государством правил их единообразного поведения.

Формирование  субъектного состава носит объективный  характер и связано с приобретением  указанными лицами в отношениях друг с другом специфических функций, которые требуют нормативного регулирования взаимного поведения субъектов, учитывающего в той или иной мере интересы каждого из них. Однако динамичность общественных отношений зачастую достаточно быстро приводит к изменению первоначально сложившейся системы субъектов отрасли права; в этом случае ее анализ становится предметом разного рода научных исследований, поскольку возникает необходимость решить вопрос о том, сохранились ли объективные предпосылки к существованию данной отрасли права как обособленного нормативного образования или регулирование правовых отношений между имеющимися субъектами возможно в рамках других отраслей.

Актуальность  темы данного исследования  «Субъекты  трудового права» обусловлена тем, что трудовое право, благодаря своеобразию  своего предмета, имеет и своеобразный круг субъектов,  нацеленных  на правовое обеспечение производства и на защиту человека и его прав в сфере применения труда.      

Целью исследования в работе является изучение теории субъектов трудового права.

 Для достижения  цели исследования представляется целесообразным решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятия субъекта трудового права.

2. Рассмотреть видовую систематизацию субъектов трудового права.

3. Дать характеристику субъектам трудового права.

Объектом исследования является общественные отношения, устанавливающие правовое положение субъектов в сфере труда.

Предметом – совокупность норм, регулирующих правовой статус субъектов трудового права.

Методы исследования: основанные на использовании знаний и методов формализованного представления системы субъектов трудового права, анализа.

 Исследование  темы в работе изложено в  четырех параграфах:

Методологической  основой исследования  стали учебные  пособия и различные  периодические  публикации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I

 

Субъекты трудового  права – это участники трудовых и иных непосредственно с ними связанных отношении. С появлением новых экономических отношений, безработицы появились новые  субъекты трудового права: служба занятости  и безработный в отношениях по подысканию работы и трудоустройству, а также новые субъекты социально-партнерских отношений на уровнях выше предприятия, организации. Появились и ранее неизвестные субъекты разрешения трудовых споров: государственная служба по урегулированию коллективных трудовых споров, примирительные комиссии, посредники и трудовой арбитраж.

Субъекты трудового  права являются сторонами правоотношений трудового права и как таковые  – носителями трудовых прав и соответствующих  им трудовых обязанностей.

В связи с  этим необходимо знать не только объективное, т.е. заключенное в нормах законодательства, но и субъективное трудовое право каждого субъекта этой отрасли права. Для субъективной стороны трудового права необходимо четко определить, кто его субъекты, каковы их виды и правовой статус (правовое положение) каждого субъекта.

Так как субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их обладания и реализации они должны иметь трудовую правосубъектность.

Трудовая правосубъектность  – это признаваемая трудовым законодательством способность данного лица (физического или юридического) быть субъектом трудовых и непосредственно с ними связанных правоотношений, иметь и реализовывать трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения. В трудовом праве, в отличие, например, от гражданского права, правосубъектность включает в себя три элемента:

1. трудовую правоспособность – признаваемую законом способность иметь трудовые права и обязанности;
2. трудовую дееспособность – способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности;
3. трудовую деликтоспособность – признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонарушения.

В трудовом праве  все эти три правовые способности  неразделимы и возникают у субъекта права одновременно – с момента начала трудовой деятельности (в гражданском праве, например, возникновение правоспособности и полной дееспособности имеют разрыв во времени), поэтому мы говорим о единой в трудовом праве трудовой праводееделиктоспособности, т.е. правосубъектности.

Виды субъектов  трудового права следует определять в соответствии с составом общественных отношений, являющихся предметом трудового  права. В связи с этим один и  тот же субъект, например работодатель или работник, может быть субъектом не одного, а одновременно нескольких отношений трудового права (например отношения по повышению квалификации и переобучению, отношения по рассмотрению трудовых споров, трудового отношения).

Таким образом , можно выделить следующие виды субъектов трудового права следующие:

– граждане (работники);

– работодатели (предприятия, учреждения, организации, фирмы любой формы собственности);

– представители  работников и работодателей;

– профкомы или  иные уполномоченные работниками выборные на производстве органы;

– социальные партнеры в лице их соответствующих представителей на федеральном, отраслевом, региональном, территориальном и профессиональном уровне;

– органы службы занятости и трудоустройства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, охраны труда.

Каждый из указанных  субъектов имеет свой правовой статус в соответствии с трудовым законодательством.

Правовой статус субъекта трудового права – это  его основное правовое положение, определяемое трудовым законодательством.

Правовой статус субъекта трудового права состоит из следующих элементов:

1. его трудовая правосубъектность (трудовая праводееспособность и деликтоспособность);
2. статутные (основные) трудовые права и обязанности;
3. основные юридические гарантии (общие и специальные) статутных трудовых прав и обязанностей;
4. предусмотренная законодательством и договором ответственность за нарушение им трудовых обязанностей.

Правовой статус каждого из указанных видов субъекта трудового права по своему содержанию отличается от статуса других его субъектов.

 

2. Гражданин  (работник) как субъект трудового  права

 

Говоря о  гражданине как субъекте трудового  права, следует отличать от правовой статус гражданина как субъекта трудового права от правового статуса работника конкретного предприятия, организации, учреждения. Правовой статус гражданина состоит из общих по составу для всех граждан основных конституционных трудовых прав в соответствии со ст. 37 Конституции РФ. Правовой статус работника предусматривает не только наличие общих прав и обязанностей работника, закрепленных в ст. 21 ТК РФ, но и наличие специальных гарантий (например, трудовые льготы для некоторых категорий работников: несовершеннолетние, инвалиды, женщины и т.д.).

С возникновением трудовых правоотношений гражданин  приобретает правовой статус работника. Работником в соответствии со ст. 20 ТК РФ является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Трудовая правосубъектность  гражданина – общая, возникающая с 16-летнего возраста, когда он может самостоятельно устроиться на работу. Прием на некоторые виды работ предусматривается с более позднего возраста (например, на опасные взрывные работы – с 21 года, на вредные и тяжелые – с 18 лет).

Трудовой договор  могут заключать и 15-летние, если они получили основное общее образование  или оставили в соответствии с  федеральным законом «Об образовании»общеобразовательное учреждение. С целью подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу (с заключением трудового договора)с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) учащихся с 14 лет на легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий учебу, в свободное от учебы время (ст. 63 ТК РФ). В перечисленных случаях трудовая правосубъектность возникает, соответственно, с 15- и 14 лет.

Всегда необходимо учитывать  и состояние волевой способности гражданина. Лицо, не обладающее ею (психически больное), не может быть субъектом трудового права. При приеме на конкретные специальности, например грузчиком, летчиком, водителем, на вредные, опасные виды работ учитывается не только общая, но и специальная трудоспособность гражданина. Специальную трудоспособность, определяемую состоянием здоровья, надо отличать от специальной правоспособности гражданина, определяемой наличием соответствующего образования по данной профессии, специальности, квалификацией (юриста, менеджера, сварщика, врача, инженера и т.д.). Правовой статус работника – это его правовое положение по отношению к работодателю, принявшему его на работу в данную организацию труда.

 

Права и обязанности  работника как субъекта трудового  права

 

Основные статусные  трудовые права и обязанности  работника как субъекта трудового  права закреплены в ст. 21 Трудового  кодекса РФ. Они установлены в соответствии с Декларацией прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г., требованиями соответствующих конвенций Международной организации труда (МОТ) («О принудительном и обязательном труде 1930 г., «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» 1935 г., «Об охране заработной платы» 1949 г. .и т.д.»), а также в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право  на:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
• рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
• полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для зашиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
• ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
• возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
• обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

 

3. Работодатель  как субъект трудового права. Пределы трудовой правоспособности предприятия (организации, учреждения) как работодателя

 

Как правило, другим субъектом большинства отношений в сфере труда является работодатель.

Работодатель  – физическое или юридическое  лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 Кодекса). В некоторых случаях, установленных законом в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Для того чтобы с трудовых отношениях выступать стороной, работодатель должен обладать трудовой правосубъектностью, но в первую очередь -  работодательской правоспособностью -   способностью принимать граждан на работу, заключать с ними трудовые договоры. Таким образом,  работодателем может быть и отдельный гражданин, принимающий на работу няню, домашнюю работницу, личного водителя и т.д., и частные предприниматель, как россиянин, так и иностранец, и орган общественной организации принимающий сотрудников в свой аппарат, религиозная организация и т.д. Но в большинстве случаев, как правило, в трудовых отношениях в роли работодателя выступает юридическое лицо – предприятие, организация, учреждение.

В трудовом праве  термином «работодатель» обозначают организацию, которая на рынке труда выступает  в качестве субъекта, предлагающего  работу и организующего труд работников. Как субъект трудового права работодатель – это, как правило, юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником. А юридическое лицо – это организация, в которой работают граждане на условиях трудового договора. В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть коммерческие и некоммерческие организации. Первые в качестве основной цели преследуют извлечении прибыли, вторые -  иные цели

Коммерческие  организации могут создаваться  в форме хозяйственных товариществ  и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Некоммерческие организации создаются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственников учреждений, благотворительных  и иных фондов, а также других формах, предусмотренных законом. Эти организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.