Федеральная миграционная служба Российской Федерации

     20) участвует в разработке и осуществлении  программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

     21) утратил силу с 21 марта 2007 года. — Указ Президента РФ от 21.03.2007 N 403;

     21.1) обеспечивает совместно с МВД  России взаимодействие территориальных  органов ФМС России с органами  внутренних дел Российской Федерации;

     22) подготавливает по поручению  Президента Российской Федерации  и Правительства Российской Федерации  проекты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

     23) проводит в установленном законодательством  Российской Федерации порядке  конкурсы и размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФМС России, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

     24) осуществляет функции главного  распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ФМС России и реализацию возложенных на нее функций, а также средств, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации из иных источников финансирования;

     25) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

     26) осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, связанных с деятельностью ФМС России;

     27) обеспечивает мобилизационную подготовку  ФМС России, контроль и координацию  деятельности ее территориальных  органов, загранаппарата, а также  иных входящих в систему ФМС  России организаций и подразделений  по мобилизационной подготовке;

     28) организует профессиональную подготовку  лиц начальствующего состава  органов внутренних дел Российской  Федерации (далее — сотрудники) и федеральных государственных  служащих ФМС России, ее территориальных  органов, загранаппарата, иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, а также принимает меры по обеспечению их правовой и социальной защиты;

     29) осуществляет иные функции в  установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

     ФМС России в целях реализации своих  полномочий имеет право:

• организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
• осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов системы ФМС России, а также жилищное строительство;
• запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
• привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
• образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
• заключать гражданско-правовые договоры.

     ФМС России по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, с последующим уведомлением Министерства внутренних дел Российской Федерации.

     ФМС России на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства  Российской Федерации принимает  нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

     1.2. Организация деятельности  ФМС России

     ФМС России возглавляет директор Федеральной миграционной службы (далее — директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

     Директор  несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФМС России полномочий.

     Директор  имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

     Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации.

     Директор:

     1) вносит в установленном порядке  Президенту Российской Федерации  и в Правительство Российской  Федерации проекты законодательных  и иных нормативных правовых  актов Российской Федерации, предложения о заключении международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности с последующим уведомлением Министра внутренних дел Российской Федерации;

• информирует Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
• издает нормативные правовые акты ФМС России, в том числе с руководителями других федеральных органов исполнительной власти; заключает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, международные договоры межведомственного характера в установленной сфере деятельности;
• отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам ФМС России решения должностных лиц территориальных органов ФМС России, а также решения должностных лиц иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений, если другой порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;
• образовывает в установленном порядке территориальные органы ФМС России, а также иные входящие в систему ФМС России организации и подразделения, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с законодательством Российской Федерации; определяет порядок образования и ликвидации временных структур в системе ФМС России;
• вносит в Правительство Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации предложения о предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов, загранаппарата, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
• вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части, касающейся финансирования ФМС России;
• распределяет обязанности между своими заместителями;

     2) вносит (представляет) Министру внутренних дел Российской Федерации:

• проект положения о ФМС России;
• предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда сотрудников центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов, загранаппарата, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений;
• предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора, а также о назначении на должность и освобождении от должности, замещение которых предусмотрено лицами высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;
• представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации сотрудникам, а также классных чинов лицам, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей и главной групп в системе ФМС России;
• ежегодный план и основные показатели деятельности ФМС России, а также отчет об исполнении плана;
• доклад о результатах деятельности ФМС России по реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

     3) назначает на должность и освобождает  от должности руководителей территориальных  органов ФМС России, их заместителей, других сотрудников, федеральных  государственных гражданских служащих  и работников ФМС России, ее  территориальных органов, загранаппарата, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений, если другой порядок не установлен законодательством Российской Федерации;

     4) решает в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы и осуществлением трудовой деятельности в ФМС России;

     5) утверждает:

• структуру и штатное расписание центрального аппарата ФМС России и ее территориальных органов, штатное расписание загранаппарата ФМС России и иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников, федеральных государственных служащих и работников ФМС России;
• фонд оплаты труда сотрудников, федеральных государственных служащих и работников системы ФМС России в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации;
• смету расходов на содержание сотрудников, федеральных государственных служащих и работников ФМС России, включая смету расходов на содержание ее загранаппарата, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
• положение о коллегии ФМС России и состав коллегии ФМС России;
• положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России;
• положения о ведомственных наградах, нагрудных знаках и почетных грамотах ФМС России, а также их описание;

     5.1) учреждает ведомственные награды,  нагрудные знаки и почетные грамоты ФМС России для награждения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ФМС России, а также лиц, оказывающих содействие ФМС России в решении возложенных на нее задач;

     6) подписывает в установленном  порядке международные договоры Российской Федерации межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

     7) издает приказы и распоряжения  по вопросам, относящимся к компетенции  ФМС России;

     8) утверждает в установленном порядке  уставы входящих в систему ФМС России организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними;

     9) организует работу центрального  аппарата ФМС России и утверждает  правила внутреннего трудового распорядка;

     10) определяет перечень (номенклатуру) должностей в ФМС России, ее  территориальных органах, загранаппарате, а также в иных входящих  в систему ФМС России организациях  и подразделениях;

     11) присваивает в установленном порядке сотрудникам ФМС России специальные звания начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации;

     12) присваивает федеральным государственным  служащим, замещающим должности  федеральной гражданской службы  ведущей, старшей и младшей  групп в системе ФМС России, соответствующие классные чины;

     13) имеет наградной и подарочный  фонды, в том числе фонд огнестрельного  и холодного оружия, для награждения  сотрудников, федеральных государственных  гражданских служащих и работников  ФМС России, а также лиц, оказывающих содействие ФМС России в решении возложенных на нее задач;

     14) является распорядителем денежных  средств, получаемых ФМС России  из федерального бюджета, распределяет  средства, поступающие в соответствии  с законодательством Российской  Федерации из иных источников финансирования;

     15) осуществляет другие полномочия  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

     В ФМС России образуется коллегия в  составе директора (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее  по должности, представителя руководства Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также других лиц.