Управление материально-техническим снабжением строительной организации и пути ее совершенствования

Состав и характер хозяйств, обеспечивающих МТО, определяется особенностью основного производства. К службам МТО следует отнести:

материально-техническое снабжение, которое должно своевременно обеспечивать и регулировать поставки для производственного процесса - сырьё, полуфабрикаты, комплектующие детали. Кроме того, органы снабжения и сбыта обеспечивают выполнение услуг в объеме, номенклатуре и в сроки, установленные хозяйственными договорами;

складирование и хранение материалов, топлива, сырья и готовой продукции, которое обеспечивается складским хозяйством, являющимся производственно-технической базой систем снабжения и сбыта;

производственно-технологическую комплектацию готовой продукции; она особенно важна, так как возведение зданий и сооружений требует поставки комплекта сборных элементов стоек по календарным графикам. Поэтому службы производственно-технологической комплектации обеспечивают подбор изделий и конструкций комплектно, строго по суточным и часовым графикам, согласованным со строительными организациями;

инструментальное хозяйство и службы технологической оснастки; они должны обеспечивать производство инструментом, приспособлениями, технологической оснасткой, формами высокого качества при минимальных издержках на их производства. Эти службы предопределяют успех внедрения передовой технологии, механизации трудоемких работ;

ремонтно-механические цехи и службы должны обеспечивать рабочее состояние большого и сложного парка оборудования, машин путем его ремонта и модернизации. Четкая работа этих служб в большей степени определяет результаты работы строительной организации;

транспортное хозяйство, которое обеспечивает перемещение внутри строительной площадки и вне ее огромных масс грузов, необходимых для нормального функционирования производственного процесса. Особенно ритмичной работы требует технологический транспорт, связывающий отдельные процессы в единую производственную систему.[4,c.125]

1.3. Органы материально-технического обеспечения.

Система материально-технического обеспечения включает поставки материальных ресурсов для государственных нужд, оптовую торговлю технологическим оборудованием, строительными материалами, конструкциями и деталями, торговлю строительными материалами, конструкциями и деталями через систему строительных бирж, торговых домов и посреднических предприятий.

Система органов материально-технического обеспечения составляют: хозрасчетные фирмы; территориально-посреднические предприятия; торговые дома; биржи; частные посреднические фирмы; предприятия.

Функции органов материально-технического обеспечения в крупных строительных организациях выполняют подразделения производственно-технологической комплектации (УПТК) на правах производственных единиц. Главной задачей УПТК является обеспечение увязки в единое целое процессов подготовки материалов и деталей, изготовления полуфабрикатов, конструкций и комплектной их доставки на стройки в соответствии с графиком выполняемых строительно-монтажных работ. Формы организации УПТК разнообразны и зависят от специфики строительства объектов, их территориального размещения, уровня сборности, от видов и объемов работ и других конкретных условий. УПТК по поручению строительно-монтажной организации выступает в качестве заказчика материальных ресурсов, необходимых для выполнения запланированных объемов строительно-монтажных работ, и вступает в договорные отношения с транспортными организациями.

В функции УПТК входят приемка поступающих в адрес организации материальных ресурсов, их складирование и хранение, изготовление нетиповых деталей и конструкций, доведение поступающих материалов до высокой степени технологической готовности, организация своевременной доставки комплектов на строительные площадки.

УПТК создается в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.

Реорганизация и ликвидация УПТК производятся по решению органа, который правомочен образовывать УПТК. Порядок и срок ликвидации УПТК устанавливаются органом, принявшим решение о ликвидации управления. Тем же органом без ущерба для выполнения государственного плана должен быть решен вопрос о порядке исполнения заключенных договоров.

УПТК по доверенности организации может представить его по всем вопросам материально-технического снабжения и комплектации, в вышестоящих планирующих, снабженческо-сбытовых, комплектующих, промышленных и транспортных организациях. Оно является единым поставщиком материально-технических ресурсов всем производственным единицам организации и единым потребителем (покупателем) этих ресурсов у предприятий-изготовителей, а также у всех поставщиков снабженческо-сбытовых и комплектующих организаций.

УПТК распоряжается закрепленными за ним основными и оборотными средствами, трудовыми и материальными ресурсами; осуществляет свою деятельность, как правило, на началах внутреннего хозяйственного расчета в пределах прав, установленных законодательством, а также прав, переданных ему организацией; состоит на отдельном балансе, имеет расчетный счет в отдельном банке, а также печать со своим наименованием.

Права и обязанности УПТК определяются организацией в соответствии с законом, действующим законодательством, на основе типового положения об УПТК.

Руководитель организации вправе предоставить УПТК дополнительные права в пределах своей компетенции, за исключением прав, переданных данной организации вышестоящим органам.

При коллективном подряде УПТК вступает в хозрасчетные отношения с администрацией организации на основе договора коллективного подряда и со строительными, строительно-монтажными и другими производственными подразделениями на основе договора на производственно-технологическую комплектацию.

Кроме обеспечения увязки в единое целое процессов подготовки материалов и деталей, изготовление полуфабрикатов, конструкций и комплектной их доставки на стройки в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, задачами УПТК являются:

своевременная реализация выделенных организации ресурсов -строительных конструкций, деталей и материалов, оборудования и средств механизации;

организация в установленном порядке по заказам и путем оптовой торговли через территориальные органы снабжения материалами и изделиями производственных единиц организации, исходя из потребностей в них, определяемых проектами и сметами с учетом графиков производства строительно-монтажных работ, а также промышленных предприятий и подсобных производств организации;

переработка и повышение технологической готовности материалов, полуфабрикатов и изделий к производственному потреблению;

подборка комплектов, контейнеризация, пакетирование, организация и централизованная доставка строительных конструкций, изделий, материалов, полуфабрикатов на объекты; обеспечение строительных организаций  вспомогательными материалами, инвентарем, приспособлениями, инструментом, спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты; контроль за качеством поступающих строительных конструкций, деталей, материалов и других ресурсов, хранением и рациональных использованием материальных ресурсов во всех подразделениях организации;

повышение эффективности системы производственно-технологической комплектации на основе достижения научно-технического прогресса и передового опыта.

При создании и развитии УПТК рекомендуется концентрация всех функций по материально-техническому снабжению и комплектации, ранее рассредоточенных между отдельными подразделениями, отделами и службами в единой организации (УПТК).

Централизация складского хозяйства, как правило, предусматривает: полную ликвидацию складов на участках и минимально необходимые запасы конструкций, изделий и материалов на приобъектных складах (в зоне монтажного или подъемного механизма), создание всех видов запасов на материальных складах УПТК; комплексную механизацию погрузочно-разгрузочных работ, а также процессов контейнеризации и комплектования, рациональную организацию стационарного складского хозяйства с максимальным применением механизмов; организацию специализированных комплектовочных площадок, участков эстакад, потоков.[5,c.86]

Формирование структурных подразделений УПТК всех строительных организаций должно строиться в зависимости от параметров, характеризующих материалопотоки.

Итак, принципиальное отличие органов комплектации (УПТК) от контор (отделов) материально-технического снабжения в строительно-монтажных организациях состоит в том, что УПТК по характеру деятельности является комбинированным органом, который сочетает в себе функции промышленного производства, снабжения и комплектации.

При проектирование необходимо использовать следующие принципы построения организационных структур УПТК: функциональный, предметный и предметно-функциональный.

При функциональном принципе в основном аппарате управления образуются специализированные отделы комплектации, реализации, оперативно-производственный и. т.д. Создаваемая в составе УПТК производственно-комплектовочная база представляет собой единое структурное подразделение.

Предметный принцип предусматривает наличие блоков, выполняющих весь объем функций по организации ПТК, в каждый из которых включаются комплексный отдел комплектации и реализации, а также участок по повышению технологической готовности данного вида или данных видов ресурсов.

Предметно-функциональный принцип предусматривает создание предметов блоков комплектации, выполняющих весь набор функций по комплектации строек определенным видом материальных ресурсов, и подразделений функционального типа для координации деятельности предметных блоков.

Функциональный принцип может успешно применяться при сравнительно небольших объемах строительно-монтажных работ и малой номенклатуре комплектуемых материалов. Предметный принцип применятся пари ярко выраженной номенклатурной направленности строительно-монтажных организаций, прежде всего для монтажных организаций.

1.4. Логистика в системе организации материально-технических ресурсов в строительстве.

Для того чтобы построить любой объект строительства, необходимы сырье, материалы, полуфабрикаты, конструкции, технологическое оборудование и т.д. - до сотни наименований. А это, в свою очередь, требует четко организовать движение различных ресурсов, которое принято называть логистикой.

В литературе и в практике утвердилось следующее определение логистики:

логистика - наука о планировании, управлении и контроля за движением материальных ресурсов, кадров, энергоресурсов, информации и прочих потоков в разумных системах.

Концепция логистики представляет собой систему более рационального планирования, организации и контроля в сферах производства и обмена продукцией для более полного удовлетворения потребительского спроса.

С точки зрения функционального назначения в общей структуре народного хозяйства выделяются следующие виды логических систем: макрологистика, микрологистика и металогистика.

Макрологическая система представляет собой объединение всех предприятий, организаций и производственных систем по всем отраслям народного хозяйства.

Система микрологистики охватывает движение материальных и информационных потоков в рамках одного предприятия или производственной системы.

Металогистика представляет собой совокупность функциональных подразделений, различных предприятий и систем.

Логистическая деятельность базируется на трех основах:

-       техника как совокупность всех технических средств и оборудования,
сопровождающих материальные ресурсы;

-       информация   как   совокупность   всей   статической   и   динамической
информации о движении материальных и нематериальных потоков в
системе;

-       экономика предприятия и народного хозяйства.

Предметом логистики являются комплексное управление всеми материальными и нематериальными потоками в системах.

Логистика охватывает как сферу производства, так и сферу обмена материальных благ (подсистема материально-технического снабжения и сбыта продукции). Она нацелена на создание и контроль деятельности

единой системы управления производством и маркетингом, финансовыми и экономическими расчетами и обработкой необходимой информации.

Будучи одним из крупнейших субъектов конечного потребления материальных ресурсов, строительный комплекс в наибольшей степени должен быть заинтересован в эффективных формах их приобретения и рациональном использовании.

Решение этих задач применительно к разным видам ресурсов и имеет свою специфику. Для машин и оборудования, подлежащих монтажу, используемых в процессе выполнения строительных работ наиболее эффективной является лизинговая форма приобретения. Ее развитие в условиях ограниченных инвестиционных ресурсов и платежного кризиса особенно актуально. Кроме того, для машин и оборудования, подлежащих монтажу, это организация поставок с максимальным приближением к моменту сдачи техники в монтаж.

Для материалов, строительных конструкций и деталей первостепенное значение имеет рационализация материальных потоков с целью минимизации связанных с ними затрат, что предопределяет целесообразность и необходимость применения в обеспечении строительства материалами методов логистики как эффективного научного инструментария управления формированием и движением материальных потоков.