Технологии повышения качества образования

1.3 Законодательное обеспечение реализации  приоритетного национального проекта « Образование»

Законодательное  обеспечение ПНП «Образование» /библиографический список/

2. Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2010-2014 годы": утв. пост. Правительства РФ от 11 июля 2009 г. № 422: печатается в сокр.   // ОБЖ.
3. Заседание межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту "Образование" при Совете при Президенте РФ по реализации национальных проектов : протоколы заседаний от 24.04.2006 г. № 3 и от 30.05.2006 г. № 4   // Вестн. образования. - 2006. - № 13-14. - С.52-58.
3. Казачева В.Н.   Полный комплект документов образовательного учреждения по пожарной безопасности / В.Н. Казачева   // Справ. рук. ОУ. - 2005. - № 12. - С. 32-45; 2006. - № 1. - С. 67-74; № 2. - С. 65-73.
4. Концепция модернизации дополнительного образования детей РФ до 2010 года   // Нар. образование. - 2005. - № 2. - С. 248-252; Вестн. образования. - 2005. - № 2. - С. 41-52.
5. Концепция национальной образовательной политики Российской Федерации: одобрена приказом Минобрнауки России от 3.08.2006г. № 201   // Администратор образования (ОвД). - 2006. - № 26. - С. 11-20.
6. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы: распоряжение от 3 сент. 2005 г. № 1340-р / Правительство РФ   // Бюл. М-ва образования и науки РФ. - 2006. - № 1. - С.3-36; ОвД. - 2005. - № 30. - С.15-30; № 31. - С.12-23; Вестн. образования. - 2005. - № 20. - С. 9-42; Справ. руководителя ОУ. - 2005. - № 11. - С. 78-100; Нар. образование. - 2006. - № 1. - С. 243-259; Доп. образование и воспитание. - № 3. – 2006. - С. 3 - 9; № 4. - С. 3-11.
8. Национальная доктрина образования в Российской Федерации: утв. постановлением Правительства РФ от 4 окт. 2000 г. № 751   // ОвД. - 2000. - № 24. - С. 26-34.
9. Новое в образовательном законодательстве: коммент. к Федер. закону № 122-ФЗ ЦК Профсоюза работников нар. образования и науки РФ   // ОвД. - 2004. - № 28. - С. 39-43.
10. О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 854: постановление Правительства РФ от 10.07.2006г. № 366   // Вестн. образования. - 2006. - № 18. - С. 33-39.
11. О внесении изменений в Правила представления в 2006 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных школ субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных школ : постановление Правительства РФ от 04.02.2006 № 67   // ОвД. - 2006. - № 9. - С. 84-85; Вестн. образования. - 2006. - № 10. - С. 13; Нар. образование. - 2006. - № 4. - С. 249;Основы государства и права. - 2006. - № 1. - С. 6.
12. О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя: постановление Правительства Рос. Федерации от 30 дек. 2005г. № 850   // Вестн. образования. - 2006. - №1. - С.2 обл.; Основы государства и права. - 2006. - № 1. - С. 4; Нар. образование. - 2006. - № 3. - С. 253.
13. О денежном поощрении лучших учителей: указ Президента РФ от 6.04.2006г. № 324   // ОвД. - 2006. - № 14. - С. 5-6; Вестн. образования. - 2006. - № 10. - С. 10-11; Справ. рук. ОУ. - 2006. - № 5. - С.77-78. - Прил.: Положение о денежном поощрении лучших учителей.
14. О заключении соглашения по взаимодействию с субъектами РФ по реализации приоритетного национального проекта "Образование": письмо М-ва образования и науки РФ от 21.03.06 № АФ-56/03   // Справ. рук. ОУ. - 2006. - № 5. - С. 102-108.
15. О мерах государственной поддержки лучших дошкольных образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы: постановление губернатора Челябинской обл. от 30.6.2006 № 191 / П.И. Сумин   // Вестн. образования. - 2006. - № 17. - С. 18-32 . - Прил.: Положение о порядке конкурсного отбора грантополучателей - лучших дошкольных образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы. - С. 19-25; Анкета "Показатели деятельности ДОУ". - С. 26-29.
16. О мерах государственной поддержки общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы: постановление Правительства РФ от 14.02.2006 № 89   // ОвД. - 2006. - № 9. - С. 81-84; Нар. образование. - 2006. - № 5. - С. 239-241; Основы государства и права. - 2006. - № 2. - С. 2-4 .

      Прил.: Правила предоставления  в 2006 году бюджетам субъектов  РФ субсидий на внедрение инновационных  образовательных программ в общеобразовательных  учреждениях субъектов РФ и  муниципальных общеобразовательных  учреждениях.

18. О мерах по реализации приоритетного национального проекта в сфере образования: из докл. председателя Правительства РФ М.Е. Фрадкова / Правительство РФ   // ОвД. - 2006. - № 1. - C. 8-15.
19. О направлениях, основных мероприятиях и параметрах приоритетного национального проекта "Образование"   // Основы государства и права. - 2006. - № 1. - С. 2-3.
20. О парламентских слушаниях на тему "О ходе реализации и перспективах развития приоритетеного национального проекта "Образование": письмо Рособразования от 22.06.2006 г. № 01-50-1401/17-04    // Администратор образования (ОвД). - 2006. - № 24. - С. 10-18.
21. О плане мероприятий Федерального агентства по образованию по реализации задач, поставленных в послании Президента РФ Федеральному собранию РФ: приказ от 10 июня 2005 г. № 500 / М-во образования и науки РФ, Федеральное агентство по образованию   // ОвД. - 2005. - № 22. - С.41-49.
22. О порядке распределения и предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучших учителей : постановление Правительства РФ от 5.05.2006г. № 269    // Вестн. образования. - 2006. - № 11. - С. 18-20; № 15. - С. 12-14.
23. О приоритетных направлениях развития образовательной системы РФ: протокол заседания коллегии М-ва образования и науки РФ от 4 нояб. 2004 г. № ПК-5   // ОвД. - 2005. - № 1. - С. 32-35; С. 28-39; № 6. - С. 20-23; № 18. - С. 29-34; № 23. - С. 21-29.
24. О развитии образования в Российской Федерации: [принято на заседании Гос. совета РФ 24.03.2006г.] : извлечения   // Нар. образование. - 2006. - № 5. - С. 7-16.
26. О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 854: приказ Минобрнауки от 18.01.2006г. № 5   // ОвД. - 2006. - № 9. - С. 85-92;Нар. образование. - 2006. - № 4. - С. 250-255; Администратор образования (ОвД). - 2006. - № 24. - С. 60 (изменения) . - Прил.1 Соглашение о предоставлении финансовой помощи бюджету. Прил.2 Форма отчетности. О внесении изменений и дополнений в приказ Минобрнауки России от 18.01.2006 г. № 5 : приказ Минобрнауки России от 7.07.2006 г. № 185.
27. О реализации приоритетного национального проекта "Образование" и расходовании дополнительных бюджетных средств на 2006 год: приказ Рособразования от 01.12.2005г. № 1510   // ОвД. - 2006. - № 9. - С.12-14.
28. О реализации приоритетного национального проекта "Образование" по направлениям "Централизованная закупка автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности" и "Централизованная закупка учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений" в 2006 году: приказ Минобрнауки РФ от 5.07.2006 г. № 183   // Администратор образования (ОвД). - 2006. - № 24. - С. 35-39. - Прил. 2: Технические требования к закупаемым автобусам.
30. О реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования: докл. министра образования и науки РФ на расширенном заседании коллегии м-ва 10 окт. 2005 г.   // ОвД. - 2005. - № 33. - С. 17-25.

 О рекомендациях по расходованию средств и использованию потенциала победителей конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы: письмо Минобрнауки России от 14.07.2006 г. № 03-1471   // Администратор образования (ОвД). - 2006. - № 25. - С. 10-16.

33. О рекомендациях по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в части, касающейся мер государственной поддержки талантливой молодежи: письмо Минобрнауки РФ от 19.06.2006 г. № АС-638/06   // Администратор образования (ОвД). - 2006. - № 24. - С. 26-34.
34. О рекомендациях ЦК Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации [по применению законодательства Российской Федерации при осуществлении выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений]: письмо Минобрнауки от 25.04.2006 г. № АФ-100/03 / Г.И. Меркулова   // ОвД. - 2006. - № 17. - С. 46-57.
35. О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы: пост. Правительства РФ от 23дек. 2005 г. №803   // Бюл. М-ва образования и науки РФ. Высш. и сред. проф. образование. - 2006. - № 3. - С. 2-36.
36. О ходе реализации и перспективах развития приоритетного национального проекта "Образование": парламентские слушания / А. Фурсенко, Е. Лахова, О. Смолин   // Школ. б-ка. - 2006. - № 6.- С. 7-13.
37. О ходе реализации межведомственной программы развития системы дополнительного образования детей : протокол заседания коллегии М-ва образования и науки РФ от 6 окт. 2004 г. № ПК-2   // Вестн. образования. - 2005. - № 2. - С. 37-58.
38. О ходе реализации приоритетного национального проекта в сфере образования : постановление Президиума ЦК Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 5 от 20.03.2006 г.   // ОвД. - 2006. - № 15. - С. 11-19

Глава II   Деятельность  ОМСУ муниципального  образования г.Южно-Сахалинска по реализации  ПНП на   территории.

2.1     Нормативно-правовая  основа реализации  ПНП  на территории муниципального  образования  г. Южно- Сахалинска.

Национальный  проект «Образование»

В целях реализации проекта  на территории области утвержден  региональный сетевой план-график основных мероприятий на 2012 год.

По направлению «Модернизация  системы дошкольного образования» реализуется долгосрочная целевая  программа «Обеспечение доступности  дошкольного образования в Сахалинской  области на 2011-2015 годы».

Заключены муниципальные  контракты на строительство ДДУ  в 5-ти муниципальных образованиях. Ввод объектов – IV квартал 2012 года.

В первом полугодии 2012 года после проведения капитального ремонта  введены в действие дошкольное учреждение на 220 мест в г. Южно-Сахалинске,

По направлению «Достижение  стратегических ориентиров, заявленных в Национальной образовательной  инициативе «Наша новая школа» на проведение региональных конкурсов, направленных на стимулирование образовательных  учреждений и педагогов, осуществляющих инновационную деятельность, из областного бюджета на 2012 год выделено 5,6 млн. рублей.

В мае 2012 года утвержден список победителей и лауреатов конкурса лучших учителей. В соответствии с  установленной квотой, к профессиональному  празднику День учителя, за счет федерального бюджета 3 победителя получат денежное поощрение в размере 200 тыс. рублей, 10 участников конкурса - в размере 100 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Чествование педагогов  состоится в октябре текущего года в ходе торжественного приема Губернатора области.

Проведен конкурсный отбор  общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные  программы, в котором приняли  участие 11 школ. По итогам конкурса определено пять школ - победителей для получения  государственной поддержки в  размере 1 млн. рублей на реализацию проектов долгосрочного развития (3 школы  в г. Южно-Сахалинске),

В конкурсе на лучшую областную  инновационную площадку определено 3 победителя (2 школы г. Южно-Сахалинска). Размер премий составил 100 тыс. рублей.

В муниципальных конкурсах  достижений талантливой молодежи приняло  участие более 2 тыс. человек, на организацию  и поощрение победителей из местных  бюджетов в январе-июне 2012 года израсходовано 1,2 млн. рублей.

В рамках реализации мероприятия  «Развитие дистанционного образования  детей-инвалидов» на территории области  с применением дистанционных  технологий обучаются 85 детей с ограниченными  возможностями здоровья из 14 муниципальных  образований.

Образовательный процесс  осуществляется 210 педагогами и 38 координаторами общеобразовательных учреждений. Дети обучаются по всем дисциплинам учебного плана школ по месту проживания.

К ресурсам Интернет подключено 115 базовых рабочих мест детей-инвалидов  и педагогов, а также методистов Центра дистанционного образования (73 - по наземному каналу, 42 - по спутниковому).

На данные цели из областного бюджета за январь-июнь 2012 года израсходовано 30,5 млн. рублей (67,2% от плана).

Проводится работа по организации  дистанционного обучения с 2013 года для  следующей группы детей (30 человек).

За январь-июнь 2012 года ежемесячное  денежное вознаграждение получили 2548 педагогов. На данные цели за счет средств  федерального бюджета израсходовано 40,9 млн. рублей (59,6% от плана), из областного бюджета – 50,9 млн. рублей (49,5%).

На обеспечение горячего питания всех учащихся начальных  классов и учащихся 5-11 классов  из малоимущих семей, а также семей, находящихся в социально опасном  положении, из областного бюджета в  январе-июне 2012 года выделено 107,1 млн. рублей (57,1% от плана).  

 Комплекс мер по модернизации системы общего образования   г Южно-Сахалинска Сахалинской области в 2011 году (далее - Комплекс мер) разработан в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В., данным на заседании Правительства Российской Федерации 04 апреля 2011 года (протокол № 11, пункт 3), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года № 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».

Расходные обязательства  по данным направлениям Комплекса мер  предусмотрены следующими нормативными законодательными актами:

- Закон Сахалинской области  от 01 августа 2008 года № 75-ЗО  «Об образовании в Сахалинской  области»;

- постановление администрации  Сахалинской области от 24 декабря 2010 года № 414-па «Об областной целевой программе «Здоровое питание обучающихся в образовательных учреждениях Сахалинской области  
на 2010 - 2012 годы» (определяет порядок и размер выплат на организацию питания обучающихся, перечень необходимого технологического оборудования, объем средств на его приобретение);

- постановление администрации  Сахалинской области от 20 января 2009 года № 17-па «Об областной  целевой программе «Пожарная  безопасность образовательных учреждений в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы» (определяет объекты, мероприятия и объемы финансирования с целью повышения пожарной безопасности учреждений);

- постановление Правительства  Сахалинской области от 15 сентября 2010 года № 438 «О долгосрочной  целевой программе Сахалинской  области «Повышение энергетической  эффективности региональной экономики  и сокращение издержек в бюджетном  секторе Сахалинской области  в 2010 - 2015 годах и в перспективе  до 2020 года».

Расходные обязательства, предусмотренные  данными нормативными законодательными актами, соответствуют направлениям, обозначенным в постановлении Правительства  Российской Федерации от 31 мая 2011 года  
№ 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования».