Социальная адаптация военнослужащих

     Положения Стратегии опираются на комплексную  оценку состояния военно-социальной сферы и прогноз ее развития, на научно обоснованное определение объективных потребностей и реальных возможностей обеспечения социального развития Вооруженных Сил, а также на системный анализ содержания и характера рассматриваемых проблем, отечественного и зарубежного опыта военного социального строительства.

     Положения Стратегии являются основой для  конструктивного взаимодействия органов  государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, предпринимателей и общественных объединений по обеспечению  комплексного решения проблем социального  развития Вооруженных Сил.

     Стратегией  определяются генеральная цель, задачи, ожидаемые результаты, принципы реализации, этапы и приоритеты, комплекс основных мероприятий, необходимые условия, риски и механизм контроля социального  развития Вооруженных Сил.

       Положения Стратегии могут уточняться и дополняться с учетом изменений военно-политической и социально-экономической обстановки, характера, масштаба и содержания социальных проблем, условий строительства, развития и применения военной организации государства, а также конкретизироваться в указаниях по социальному развитию Вооруженных Сил и в иных документах по вопросам обеспечения военной безопасности и социального развития Российской Федерации.

     За  последние десятилетия армия  и флот, другие войска прошли через  серьезные испытания, периодически находясь в центре сложных политических и социально-экономических процессов  реформирования общественных отношений. Эти трудности успешно преодолены. Сейчас Вооруженные Силы - на новом  этапе своего развития. В числе  приоритетных - вопросы социальной защиты военнослужащих и их семей. Стратегия  социального развития Вооруженных  Сил Российской Федерации представляет собой совокупность современных  взглядов, целевых установок, принципов  и приоритетов в деятельности Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов государственной  власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального развития Вооруженных Сил. 

     2.2 Сущность и функции социальной работы с военнослужащими 

     Теоретико-методологический уровень предполагает глубокое изучение социальной ситуации в стране и перспектив ее развития во всех сферах общественной жизнедеятельности, в том числе  и в Вооруженных Силах; прогнозирование  возможных их изменений в социальном самочувствии и статусе основных социальных групп населения, среди  которых важное место принадлежит  военнослужащим и членам их семей; целеполагание  в развитии социальной сферы жизни  общества и Вооруженных Сил; определение  соотношения социальных потребностей военнослужащих (в том числе уволенных  в запас) и членов их семей с  экономическими возможностями общества на том или ином этапе его развития; формирование имиджа военнослужащего  как высокопрофессионального специалиста  и соответствующего отношения к  нему со стороны общества и др.

     В настоящее время приоритет в  формировании и реализации социальной политики в отношении Вооруженных  Сил принадлежит государству, не имеющему, однако, для этих целей  достаточных средств. Это обстоятельство и объясняет неприемлемо низкий уровень развития социальной сферы  в армии и на флоте.

     Общественно-гражданский  уровень предполагает участие в  формировании и реализации социальной политики в отношении Вооруженных  Сил (и других силовых структур) негосударственных, общественных объединений (партий, социальных движений и групп и т.п.) и коммерческих структур. В связи со своими уставными  целями или коммерческими интересами эти представители гражданского общества способны не только влиять на выработку приоритетов развития социальной сферы армии и флота, осуществляемую представителями государства, но и прилагать серьезные усилия по развитию и функционированию социальной инфраструктуры в воинской среде. Логично предположить, что увеличение роли всех субъектов социальной политики в отношении армии будет способствовать более качественному решению социальных проблем военнослужащих и членов их семей.

     Практический  уровень решения социальных проблем  военнослужащих и членов их семей  предполагает формирование системы  социальной работы в воинской среде. При этом социальная работа выступает  и в качестве механизма реализации социальной политики в Вооруженных  Силах, и в качестве механизма  реализации социально-правовой защиты данной категории населения. Без  такого механизма социальные приоритеты остаются лишь пожеланиями и заявлениями, а указы и законы - всего лишь нормами, изложенными на бумаге.

     В этом и заключается одна из причин низкой эффективности деятельности государственных структур по реализации социального законодательства в  воинской среде.

     Вместе  с тем, социальная работа не только реализует систему социальных гарантий, обеспечивающих минимально достаточные  условия жизни. Только такое понимание  деформирует ее сущность, приводит к ограничению ее потенциала и  обусловливает приоритет лиц, находящихся  в состоянии социального кризиса, в качестве клиентов социальной работы; в то же время, подобный подход выводит  из числа ее клиентов всех остальных.

     Социальная  работа призвана удовлетворять социальные потребности представителей таких  специфических групп населения, к которым относятся военнослужащие (и, естественно, представители других силовых структур), лица, уволенные  с военной службы, и члены их семей. Их социальные потребности различны. Удовлетворение тех из них, которые  обеспечивают минимально достаточные  условия жизни, относится к социальной защите.

     Периодическое удовлетворение социальных потребностей лиц, находящихся в состоянии  социального кризиса, относится  к их социальной поддержке. Реализация установленных государством гарантий удовлетворения социальных потребностей широкого круга лиц, имеющих на это  право, относится к социальному  обеспечению. Удовлетворение социальных потребностей лиц путем предоставления им социальных услуг широкого спектра  может быть охарактеризовано как  социальное обслуживание.

     Следовательно, социальная работа является наиболее широким понятием, обозначающим комплекс различных видов и сфер деятельности разнообразных субъектов по удовлетворению социальных потребностей ее клиентов, осуществляемых на концептуально-политическом, нормативно-юридическом и практическом уровнях.

     На  всех этих уровнях она предусматривает: теоретическую разработку и научное  обоснование проблем, т.е. формирование теории социальной работы; обеспечение  функционирования образовательных  учреждений военно-социальной работы (подготовка социальных работников как  специалистов конкретной профессиональной деятельности), т.е. реализацию целей  и задач практической социальной работы с военнослужащими и членами  их семей, т.е. военно-социальной работы как практики.

     Социальная  военная среда - это окружающие военнослужащего  условия его жизнедеятельности. Социальная военная макросреда включает все окружающие его общественные, материальные и духовные условия  существования, формирования и деятельности. Социальная военная микросреда представляет собой непосредственное социальное окружение конкретного военнослужащего (семья, соседи по месту проживания, воинский коллектив, референтная и  другие микрогруппы и т.д.), оказывающее  решающее влияние на его деятельность, поведение и общение, на развитие в целом.

     Воинский  социум - социальное пространство жизнедеятельности  военнослужащих, членов их семей, гражданского населения военных гарнизонов, городков и воинских частей; их устойчивая социальная общность, объединенная местом и условиями жизнедеятельности, обусловленных спецификой воинского труда и быта.

     Клиентами военно-социальной работы являются, как  правило, представители трех специфических  групп населения.

     Первая - военнослужащие (офицеры, прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты  и матросы). Та часть военно-социальной работы, которая ориентирована на эту группу клиентов, называется социальной работой с военнослужащими. Основными  ее характеристиками являются следующие  положения. Она проводится по месту  работы военнослужащих (и проживания военнослужащих срочной службы), т.е. в казарме, в штабе, на полигоне, на командном пункте и т.д. Для социальной работы с военнослужащими готовятся  специалисты — психологи, социологи, организаторы культурно-досуговой  деятельности и др. Социальная работа (отдельные ее виды и направления) является частью их функциональных обязанностей. Материальная база этого вида социальной работы определяется базой той военной  организации, в рамках которых она  реализуется.

     Вторую  часть клиентов военно-социальной работы составляют семьи военнослужащих и  граждан, уволенных с военной  службы; совокупность видов деятельности, направленных на удовлетворение их социальных потребностей, называется социальной работой с членами семей военнослужащих. 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В связи с преодолением трудностей социальной адаптации кардинальным образом возрастает значимость деятельности центров социально-психологической  адаптации как военнослужащих, уволенных  в запас, так и членов их семей. Сущность социальной адаптации бывших военнослужащих включает в себя еще  и такие воспитательные задачи, как  включение личностных качеств в  процесс адаптации и гармонизации межличностных отношений и социальной среды.

     Исходя  из практического опыта, выделяются основные критерии эффективности процесса социальной адаптация, которые основаны на модели организации этого процесса:

     - конкурентоспособность;

     - уверенность в стабильности социального  благополучия;

     - успешность трудоустройства;

     - закрепляемость на рабочем месте;

     - стабильность семейных отношений;

     - уровень профессиональной подготовки;

     - степень удовлетворенности взаимоотношениями  с окружающими людьми;

     - удовлетворенность работой и  оплатой труда.  
 
 
 
 
 

Приложение 

[1]Спенсер Г. Сочинения. СПб., 2002.

[2] Спенсер Г. Недостаточность естественного подбора. СПб., 2004.

[3] Знанецкий Ф. Исходные данные социологии // Американская социологическая мысль. М., 1996.

[4] Дюркгейм Э. Социология. М., 1995.

[5] Шубкин В Н. Молодежь вступает в жизнь // Вопросы философии. 1965. № 5..

[6] Ольшанский Д.В. Адаптация социальная //Философский энциклопедический словарь. М, 1989. С. 9.

[7] Карако П. С. Адаптация // Новейший философский словарь. Минск. 1998. С. 9.

[8] Собчик Л.Н. Психология индивидуальности. М., 2002. С. 120..

[9] Осипов Г. В. Социальное мифотворчество и социальная практика. -- М.: Изд. НОРМА, 2000. С. 56.

[10] Кравченко Н. Поддержка бывших военнослужащих // Человеческие ресурсы. 2005. № 2. С. 24.

[11] Осухова Н.Г., Лотова И.П., Калиничев В.Л. Социально- психологическая адаптация кадровых военнослужащих, уволенных в запас или отставку: теория и практика. /Под ред. Н.Г. Осуховой, И.П. Лотовой - М., 2001. С. 44.

[12] Информационный бюллетень. № 10. 2005. С. 13.

[13] Решетников М. М., Чермянин С. В., Корзунин В. А. Адаптация и реадаптация как социально-психологическая проблема // Философские науки, 2005, № 10. С. 31- 44.

[14] Труд и социальные отношения. 2007. - №1. - С.151.

[15] Мальцев И.В., Соловьев С.С. Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих // Социс. 2006. № 4. С. 74. 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1.Законы РФ "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", "Об обороне", "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей", "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях Закавказья, Прибалтики и республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах"

2."Основы социальной работы" учебник под ред. П.Д. Павленка 2-е издание исправленное и дополненное М. Инфра - М, 2001 - 395 с. (серия "Высшее образование")

3."Социальная работа" учебное пособие проф. Е.И. Холостова -М - Издательско-торговая корпорация "Дашков и Кє" 2004-692с.

4."Социальная реабилитация" Е.И. Холостова, Н.Ф. Дементьева учебное пособие -М - Издательско-торговая корпорация "Дашков и Кє" 2002 - 340с.

5.Словарь-справочник по социальной работе - М. - 1997.

6. "Технологии социальной работы" учебник под ред. Проф. Е.И. Холостовой - М.: Инфра - М, 2004 - 400 с. (серия "Высшее образование")

7."Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности" под. ред. проф.П.Д. Павленка: учебное пособие 2-е издание переработанное и дополненное - М - Издательско-торговая корпорация "Дашков и Кє" 2006 - 596 с.

8."Теория, история и методика соц. работы" П.Д. Павленок: учебное пособие 2-е издание - М. - Издательско-торговая корпорация "Дашков и Кє" 2004-438 с.

9.Технология социальной работы под ред. И.Г. Зайнышева. М. / Гуманитарный издательский центр "Владос", МГСУ - 2002г.